Марта 1985 г. пленум ЦК КПСС на пост Генерального секретаря избрал Михаила Сергеевича Горбачева.
Ввод войск в Афганистан
Советская интервенция в Афганистан (декабрь 1979 г.) нанесла серьезный удар по разрядке напряженности и взаимоотношениям с США, привела к росту антисоветских и антироссийских настроений в исламском мире, способствовала усилению позиций радикально настроенных исламских группировок. Из-за ввода советских войск в Афганистан США и еще ряд стран бойкотировали проходившие в 1980 г. в Москве Олимпийские игры.
Решение о вводе войск принимало узкое число лиц во главе с Брежневым. РаботникиГенерального штаба ВС СССР были против ввода войск в Афганистан. Против ввода войск выступили академик А.Д. Сахаров.
Последствия участия в афганском конфликте для СССР были трагическими:
погибло – 15 тысяч человек,
ранено – 35 тысяч человек,
пропали без вести – 300 человек.
37. После смерти Брежнева в 1982 г. пост Генерального секретарязанял Ю.В. Андропов. Деятельность Андропова народом была встречена с симпатией и пониманием:
– попытался реанимировать общественную систему (обновить,но сохранить);
– начал борьбу с коррупцией;
– провел кадровые перестановки (вывел из состава ЦК КПСС ряд сторонников Брежнева);
– ввел ряд мер по укреплению трудовой дисциплины
Андропову для решения своих задач не хватило времени (умер в феврале 1984 г.).
После смерти Андропова на пост генерального секретаря заступил, будучи больным, К.У. Черненко.
Его правление можно назвать минизастоем – возврат кбрежневским традициям.
Краткое правление Черненко(умер в марте 1985 г.) ускорило крах системы.
Онстал последним Генеральным секретарем ЦК КПСС.
Избрание Горбачева показало, что партийное руководство готово и стремится к переменам.
Апрельский 1985 г. пленум ЦК КПСС.
Основные решенияпленума:
– начались перемены, которые получили название "Перестройка";
– провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны на основе достижений научно-технического прогресса;
– преодолеть отставание темпов экономического роста;
– увеличить объем машиностроения;
– вывести советскую экономику на новые рубежи;
– реформировать структуру управления народным хозяйством;
– внести новые элементы во взаимоотношения с мировым сообществом, провозглашено "новое политическое мышление" в международной сфере;
– подготовить новый вариант программы партии;
– начать подготовку к новому XXVII съезду партии (февраль 1986г.)
Лозунги реформы Горбачева
перестройка гласность ускорение
На решения этих задач были нацелены меры по наведению порядка, укреплению трудовой и технологической дисциплины. Новое руководство было поддержано народными массами:
– темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве превысили показатели в 1,3 раза;
– показатели в железнодорожном транспорте выросли втрое;
– выросли капиталовложения в социальной сфере;
– началась антиалкогольная кампания и борьба "с нетрудовыми доходами".
В экономике наблюдается две тенденции:
1. Расширение самостоятельности государственных предприятий
2. Возрождение частного сектора
– 30 июня 1987 г. выходит закон "О государственном предприятии", который предусматривает:
а) переход на хозрасчет;
б) самофинансирование;
в) самоокупаемость;
г) выполнение государственных заказов;
– но государство продолжало:
а) спускать план;
б) устанавливать цены;
в) определять выпуск той или иной продукции;
г) устанавливать уровень налогообложения.
– рынка как такового не получалось;
– приняты законы "О кооперации", "Об аренде и арендных отношениях";
– была разрешена индивидуальная трудовая деятельность (ИТД), которая столкнулась с рядом проблем:
а) финансовыми,
б) правовыми,
в) снабженческими,
г) психологическими;
– реформа в сельское хозяйство пришла с большим опозданием;
– реформа носила половинчатый характер (землю в частную собственность не передали);
– в мае 1988 г. было объявлено о передаче земли в аренду на 50 лет крестьянам или фермерам.
Вывод: экономические реформы не давали желаемого результата и не затрагивали основные вопросы (цены, кредит, снабжение). Реформы привели к резкому падению жизненного уровня населения и встретили сопротивление не только со стороны консерваторов, но и со стороны населения.
Политические реформы решали следующие задачи:
– новая кадровая политика партии;
– смена партийно-государственных руководителей;
– развитие элементов демократии в партии.
Из политбюро были удалены консервативно настроенные деятели, ассоциирующиеся с эпохойЛ.И. Брежнева: Г.В. Романов, Н.А. Тихонов, В.В. Гришин, Г.А. Алиев, Соломенцев, А.А. Громыко, Долгих. Одновременно Политбюро пополнялось сторонниками перестройки: Э.А. Шеварднадзе, Н.И. Рыжков, А.Н. Яковлев, Никонов, В.А. Медведев.
В ЦК партии обновление кадров достигло 85%.
– введение альтернативных выборов партийных секретарей;
– вводилось тайное голосование;
– в практику вводились выборы руководителей предприятий;
– необходимость возрождения съездов Советов;
– изменено избирательное законодательство;
– сохранить ведущую роль партии;
– разработать проект новой конституции.
Все вопросы политического реформирования решались летом 1988 г. на XIX партийной конференции, в резолюции которой говорилось о модели гуманного, демократического социализма с человеческим лицам.
Итог: политическая либерализация привела к созданию неформальных объединений, которые впоследствии переросли в политические партии.
Главным завоеванием перестройки является гласность:
– последовали реабилитации государственных деятелей 20–30-х гг.;
– создана комиссия по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 30–50-х гг.;
– реабилитированы участники "московских процессов";
– произошло ограничение цензуры;
– произошло осознание сущности тоталитарной системы;
– процесс либерализации затронул литературу, печать, кино, театр, телевидение.
Четко обозначился поворот во внешней политике:
– выдвинуто положение о взаимосвязи всех мировых систем, целостности мира, признании"общечеловеческих интересов и ценностей";
– в 1985 г. Горбачев объявил о прекращении (в одностороннем порядке) испытаний ядерного оружия и призвал другие державы последовать примеру СССР;
– катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986 г.) показала всю опасность атомной энергии и ядерного оружия;
– на переговорах Горбачева и Рейгана в Рейкьявике в 1986 г. был заключен договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности;
– в 1987 г. во время визита Горбачева в США был подписан договор о ликвидации ядерных ракет средней дальности в Европе;
– происходит сокращение расходов на гонку вооружения;
– нормализуются отношения с Западом и с Китаем;
– пост министра иностранных дел занял Э.А. Шеварднадзе;
– определено три основных направления внешней политики:
а) смягчение напряженности между Востоком и Западом;
б) урегулирование региональных конфликтов;
в) расширение экономических связей со всеми странами.
Основные события внешней политики:
– встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем;
– объединение Германии;
– вывод советских войск из Афганистана (1989 г.);
– сокращение численности ракет.
События показали, что СССР решительно меняет курс внешней политики. В 1990 г. Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира.