Основные положения НЭПа
Цели НЭПа
– восстановление хозяйства и поиск новых путей построения социализма;
– создание внутриполитической стабильности, привлечение крестьян на сторону Советской власти;
– преодоление кризиса власти.
– замена продразверстки продналогом;
– продналог предусматривал сдачу государству фиксированной части продукции крестьянского хозяйства, с предоставлением права распоряжаться остальным;
– разрешение частной торговли;
– децентрализация управления экономикой;
– денационализация мелкой и средней промышленности, сдача нерентабельных предприятий в аренду;
– проведение денежной реформы (укрепление финансовой системы);
– переход к денежной оплате труда, реабилитировано материальное стимулирование трудящихся;
– отмена бесплатных услуг;
– разрешение аренды земли и наемного труда;
– перевод госпредприятий на хозрасчет и самофинансирование;
– допуск частного капитала в экономику в виде концессий:заключение договоров о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств, промышленных предприятий и другиххозяйственных объектов, принадлежащих государству.
В целом НЭП оценивался как переходный период, тактический ход, временное отступление для пути развития социализма.
НЭП – это господство экономических методов управления, развитие конкуренции при сохранении контроля большевистского государства. В политической сфере монополия РКП(б) не толькосохранена, но и усилена. Отвергаются притязания профсоюзов на управление хозяйственной сферой.
Ленин считал, что в Советской республике не должна быть допущена политическая либерализация (многопартийность).
Достижения НЭПа:
– введение НЭПа позволило восстановить разрушенное хозяйство, улучшить материальное положение людей;
– сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность, к 1925 г. засеяна вся пустовавшая земля, достигнута дореволюционная урожайность зерновых (7 центнеров с гектара);поголовье скота достигло довоенного уровня;
– особенно активно развивались середняцкие хозяйства;
– усиливалась связь крестьянских хозяйств с рынком;
– росла товарность сельскохозяйственной продукции;
– в целом, повысился уровень жизни населения;
– промышленные предприятия переживают период реорганизации;
– уже в 1924 г. объем промышленного производства достиг 50% довоенного, а в 1927 г. в легкой и пищевой промышленности превзошел довоенные показатели;
– наблюдается оживление на транспорте, к 1927 г. восстановлены довоенные объемы грузоперевозок;
– топливная отрасль промышленности находится на подъеме;
– возрождается рабочий класс;
– вводятся в строй новые электростанции (по плану ГОЭЛРО).
Направления НЭПа в промышленности: | |
Расширение прав государственных предприятий | Разрешение иметь кустарное и промышленное производство |
Мелкие и средние предприятия передавались прежним или новым владельцам, а крупные предприятия сдавались в аренду.
– в 1920 г. принят закон о концессиях – предприятия передавались во временное пользование зарубежным предпринимателям;
– одной из форм капиталистического хозяйствования стали акционерные предприятия (вкладывался отечественный капитал).
Эти формы хозяйствования не получили дальнейшего развития, так как государство взяло под контроль внешнюю торговлю. Кооперация в условиях НЭПа:
– получила некоторую самостоятельность;
– сохранялся контроль и руководство выполнения обязательных заданий;
– эффективность кооперативного производства была вдвое выше, чем государственного;
– кооперативное движение получило развитие в городе и в деревне;
– большевистская партия взяла под контроль кооперативное движение.