Контрреформы

Политика в отношении сословий

Начало царствования Александра III

Великий князь Александр Александрович

Александр III.

–родился в 1845 г., второй сын Александра II;

–до 20-летнего возраста совершенно не готовился быть императором;

– в семье прозвали "бульдожкой": угловатый, крупной комплекции и большой физической силы;

– в русско-турецкую войну 1877–1878 гг. командовал Рущукским отрядом – прикрытие тыла армии, отвращение к войне;

– отрицательное отношение к реформам отца – влияние воспитателя К.П. Победоносцева.

– трагедия 1 марта 1881 г. (убийство Александра II);

– отклонение проекта "Конституции" М.Т. Лорис-Меликова;

– Манифест о незыблемости самодержавия, отставка министров-реформаторов;

– в августе 1881 г. "Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия": расширение прав исполнительной власти от министра до уездного исправника – право введения чрезвычайного положения, ареста любого жителя и ссылки без суда на срок до 5 лет, закрытия учебных заведений, органов печати, земств;

– назначение министром внутренних дел ярого реакционера Д.А. Толстого.

– опора на дворянство и зашита его интересов: учреждение в 1885 г. Дворянского поземельного банка (ссуды на льготных условиях) – поддержка помещичьего землевладения, усиление роли дворянства вместных органах управления;

– попечительская политика в отношении рабочих: организация фабрично-заводской инспекции,ограничениетруда малолетних, воспрещение ночного труда женщин, ноправо рабочих на проведениезабастовок и организацию профсоюзов, безусловно, отвергалось;

– протекционистская таможенная политика винтересах отечественных промышленников;

– отмена временно-обязанного положения крестьян, перевод на обязательный выкуп (с 1883 г.), учреждение Крестьянского банка и предоставление дешевого кредита для покупки земель);

– взвешенная финансовая политика в интересах всех сословий: борьба с дефицитом бюджета, расширение рынка, отмена подушной подати, повышение курса рубля, создание биржевого рынка.

Политика контрреформ была направлена на укрепление самодержавной власти.

Первыми жертвами контрреформ стали печать и просвещение:

– восстановлена предварительная цензура;

– установлен строгий надзор за газетами и журналами;

– закрыты все радикальные и либеральные издания:

а) журналы "Отечественные записки" и "Дело";

б) газеты "Голос" и "Земство";

– введен новый университетский устав – более реакционный;

– повышена плата за обучение;

– циркуляр министра народного просвещения И.Д. Делянова "о кухаркиных детях" 1887 г. запретил прием в гимназии детей низших сословий. Контрреформы в области местного управления:

– учреждение должностей земских начальников (назначались правительством из дворян);

– проведены земская и городская контрреформы – ограничены права земств;

– самодержавие урезало избирательное право (перевес дворян в органах самоуправления);

– полномочия земств были больше ограничены;

– усилен контроль администрации над ними.

Меры, направленные на укрепление крестьянской общины: принят закон, ограничивающий возможность выхода крестьян из общины, запрещающий закладывать и продавать общинные земли.

Судебная контрреформа:

– нарастание форм внесудебного преследования;

– нарушение принципа гласности судопроизводства;

– сокращение компетенции суда присяжных;

– нарушение принципа разделения властей и независимости суда;

– упразднение выборных мировых судей и замена их назначаемыми земскими начальниками.