Правовые меры поддержки конкуренции и противодействия монополистической деятельности.

 

Антимонопольное законодательство. Государственные органы, контролирующие соблюдение антимонопольного законодательства

Правовое регулирование обеспечения добросовестной конкуренции и ограничения монополистической деятельно­сти на товарных рынках Республики Беларусь осуществляет­ся с помощью системы антимонопольного законодательства, включающего в себя нормы гражданского, административ­ного и уголовного права. Его состав определен следующими актами:

- ГК Республики Беларусь (ст.ст. 1029, 1030). В главе 68 «Недобросовестная конкуренция» определена деятельность субъектов хозяйствования, признающаяся недобросовест­ной конкуренцией, и меры ответственности за осуществле­ние недобросовестной конкуренции;

- УК Республики Беларусь (ст.ст. 244-250). Настоя­щий кодекс содержит некоторые аспекты, связанные с нару­шением антимонопольного законодательства, установле­нием или поддержанием антимонопольных цен, ограниче­нием конкуренции и другими нарушениями;

- Закон Республики Беларусь от Ю декабря 1992 г. «О про­тиводействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (в ред. Закона от 10 января 2000 г.) (далее - Закон о монополистической деятельности). Организа­ционные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобро­совестной конкуренции на товарных рынках Республики Беларусь определены настоящим Законом о монополистиче­ской деятельности. Нормы Закона применимы только в тех случаях, когда действия и соглашения, между субъектами хозяйствования, могут привести к ограничению конкурен­ции и влекут для других отрицательные последствия;

- Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. «О естественных монополиях». В нем закреплены правовые основы регулирования общественных отношений, возникших в сферах деятельности субъектов естественных моно­полий на товарных рынках Республики Беларусь;

- Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товар­ных рынках, утвержденное постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 7 июля 2000 г. № 13. В соответствии с ним ведется реестр субъектов, занимающих доминирующее положение на то­варных рынках Республики Беларусь;

— Инструкция по определению доминирующего положе­ния хозяйствующих субъектов на товарных рынках Респуб­лики Беларусь, утвержденная постановлением Министер­ства экономики Республики Беларусь от 17 октября 2002 г. № 229. Определяет правила выявления субъектов, занимаю­щих доминирующее положение на товарных рынках Рес­публики Беларусь;

- Инструкция по выявлению и пресечению антикон­курентных соглашений (согласованных действий) о ценах, утвержденная постановлением Министерства предпринима­тельства и инвестиций Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 9 [120]. Настоящей Инструкцией осуществляется регулирование ценообразования субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь;

- Инструкция по выявлению монопольных цен, утверж­денная постановлением Министерства предприниматель­ства и инвестиций Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 10 [121];

- Инструкция по реорганизации хозяйствующих субъек­тов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, утвержденная постановле­нием Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 27 марта 2000 г. № 5. Реорга­низация хозяйствующих субъектов, занимающих домини­рующее положение на товарных рынках, является одной из мер государственного антимонопольного регулирования, ее действие направлено на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и разви­тие конкуренции. Порядок реорганизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, осуществляется R соответствии с данной Инструкцией.