Перестройка в Казахстане.
На апрельском пленуме 1985г. была выдвинута новая стратегическая программа коммунистической партии, основным содержанием которой стала концепция ускорения социально – экономического развития страны, которая означала переход к новому качеству роста экономики. Предполагалось изменить коренным образом структуру народного хозяйства, нацелить ее на удовлетворение общественных потребностей, рост благосостояния народа. Новое качество роста экономики рассматривалось в 2-х аспектах:
1) перевод народного хозяйства на путь интенсивного развития:
2) усиление социальной направленности экономического развития,
поворот народного хозяйства в сторону решения социальных задач, повышения уровня жизни населения.
Чтобы обеспечить ускорение социально-экономического развития страны в экономике осуществляется перестройка (ранее употреблялся термин совершенствования). Система социально-экономических и политических акций, направленных на реформирование общества, вошли в историю под названием «перестройка». Главным двигателем перестройки должна была стать демократизация экономики, предполагавшая повышение роли трудового коллектива и переход на самоуправление.
Основные этапы перестройки:
1. Весна 1985-лето 1987 гг. - выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития страны, проводилась антиалкогольная кампания и борьба с распущенностью, борьба за укрепление дисциплины труда. В качестве главного фактора ускорения должно было стать обновление производственного аппарата, внедрение достижений научно-технической революции (НТР), новых технологий и других факторов интенсификации сельскохозяйственного производства.
В условиях отсутствия рынка и частной собственности, конкурентной борьбы внедрение новых технологий не было востребовано на предприятиях. В сельском хозяйстве сохранявшаяся государственная совхозно-колхозная система не способна была воспринять достижения НТР, новые технологии и научные системы земледелия. Отчужденные от средств производства работники не были заинтересованы в результатах своего труда. Борьба за дисциплину привела к повышению эффективности производства лишь на 1%. Антиалкогольная кампания привела к нарастанию дефицита бюджета, обострению ситуации на потребительском рынке.
2. Лето 1987-май 1989 гг.-предпринимаются попытки со стороны руководства страны искусственно соединить план и рынок, создать своеобразную модель социалистического рынка, подменить частную собственность надуманными гибридами (арендной, арендным подрядом). В связи с этим принимаются половинчатые законы о государственном предприятии (объединении) и о кооперации. Эти половинчатые меры сообщали обществу определенное движение вперед, но в целом проблем не решали. Требовались более радикальные меры. Объявленная на данном этапе демократия общественной жизни носила формальный характер.
3. Май 1989-август 1991гг.- принятие более решительных мер, связанных с перемещением центра принятия решений из бюрократических, партийно-государственных органов в более активный, реформаторски ориентированный орган – народный Парламент, созданный в 1989г. Начинается борьба за переход к рынку и частной собственности – как основное условие создания демократического общества.
Декабрьские события 1986 года: причины и уроки.
М.С. Горбачев, следуя аппаратной традиции, стал последовательно избавляться от «старой гвардии» Л.И. Брежнева, к которой принадлежал и Д. А. Кунаев. Это был первый и последний прецедент в СССР, когда во главе национальной республики поставили человека, не только не представляющего коренного этноса, но даже не жившего в ней. Это ущемляло достоинство казахского населения, его национальное самосознание, вызывало чувство обиды за публичную демонстрацию отказа в доверии народу и его представителям. На этот комплекс причин накладывались провалы в социальной и национальной политике, экономике, маргинализации населения и студенческой молодежи и т.д. Сама процедура смещения фактически ничем не отличалась от практики прежних командно-административных методов.
События на центральной площади г. Алматы 16-17 декабря 1986 года, куда вышла студенческая молодежь с протестом против антидемократических методов управления, явились первым сигналом к протесту населения бывшего СССР против тоталитаризма и пагубной политики руководства КПСС в национальном вопросе.
После декабрьский период был ознаменован в Казахстане усилением тоталитарных и репрессивных функций государства. Одновременно с демагогическими заявлениями Г. Колбина об интернационализме и необходимости изучения казахского языка началось новое избиение национальной интеллигенции, обвиненной в организации декабрьских выступлений. Усилилась «охота за ведьмами», поиск «националистов» и «коррупционеров», преследованиям подверглись академики У. Джолдасбеков и Н. Надиров, ученый-антрополог О. Исмагулов. Прием в вузы и на работу стал осуществляться по процентным квотам по национальному признаку, что на деле закрывало доступ к образованию и престижной работе представителям коренной национальности, составлявшим в городах абсолютное меньшинство.
Таким образом, декабрьские события в Казахстане стали первым горьким опытом демократии в Советском Союзе. Отчасти они стали серьезным поводом для развала Советского Союза, для выхода Казахстана из «мягкого подбрюшья» СССР.