Банкротство и санация реорганизуемых предприятий
Рассмотрим основные внешние и внутренние факторы, обуславливающие возникновение кризисных ситуаций в организациях, предприятиях, фирмах приводящие к банкротству.
Внешние факторы, к ним относят:
* Уровень инфляции;
* Уровень безработицы;
* Покупательную способность населения;
* Политику государства по отношению к товаропроизводителю;
* Образовательный уровень населения;
* Психологические установки;
* Политическую стабильность;
* Деятельность иностранных компаний;
* Уровень развития науки, техники и технологии;
* Уровень задолженности перед государством;
* Отсутствие инвестиций;
* Недостаточность оборотного капитала;
* Падение жизненного уровня;
* Снижение покупательского спроса.
Внутренние факторы на уровне предприятия, к ним относят:
* Отсутствие стратегии развития;
* Недостаток или отсутствие качественного маркетинга;
* Недостаточный организационно-управленческий и производственный потенциал;
* Слабая организационная и производственная культура;
* Слабая научно-техническая политика и недостаточный научно-технический потенциал;
* Слабая мотивация инноваций;
* Отрицательная реакция партнеров по бизнесу (поставщики, кредиторы, банки, потребители и т.д.);
* Неблагополучное состояние баланса;
* Структурный сдвиг в капитале (основные фонды, оборотный капитал, активы баланса - ЦБ и д.р.);
* Увеличение убытков и задолженностей всех видов;
* Уменьшение доходов;
* Невыплата дивидендов;
* Слабая мотивация труда, задержки по ЗП.
Таким образом, множество факторов, действующих в разных направлениях, приводят к дестабилизации и разрушению производственно-экономического механизма, его организационной основы функционирования предприятия.
В зарубежной практике считается, что 1/3 вины за банкротство ложится на внешние факторы, а остальные 2/3 на внутренние. Многие авторы сходятся на том, что в РФ все на оборот, видимо, это порождено затянувшимся общесистемным кризисом, (после развала СССР) связанным с реформированием государственной системы РФ.
Критериями признания банкротства, с целью проведения санации (оздоровления) экономики предприятия являются:
1. Коэффициент текущей ликвидности (Ктл) равен :
Ктл = Ссо / Зк ;
где:
* Ссо- стоимость оборотных средств по факту их наличия;
* Зк – Кредиторская задолжность средняя за расчетный период;
При Ктл < 2 предприятие считается не платежеспособным.
2. Коэффициент обеспеченности собственными средствами:
Кос = Сс / Сфс ;
где:
* Сс- стоимость оборотных средств;
* Сфс – Фактические наличные оборотные средства;
При , Кос < 0,1 предприятие считается не платежеспособным.
При этих значениях двух коэффициентов, структура баланса считается неудовлетворительной, а предприятие признается неплатежеспособным.
Признание предприятия неплатежеспособным, совершенно не означает признание его несостоятельности. Это не влечет за собой гражданско-правовой ответственности собственника. Но эта фиксация неустойчивого состояния предприятия, как индикатор для Федерального управления по долгам и несостоятельности для принятия профилактических мер и санации. Это возможность стимулировать предприятие к самостоятельному выходу из кризиса.
Какая же должна быть стратегия поведения самого предприятия в кризисных условиях его функционирования. Формирование стратегии антикризисного управления предприятием основывается на государственной политике, закрепленной в Постановлении Правительства РФ от 17.04.1995, №360, “О государственной поддержке развития науки, научно-технических разработок” и Указом Президента от 13.06.1994, №884 “О доктрине развития российской науки”, где утверждены следующие приоритетные направления:
* Фундаментальные исследования;
* Информационные технологии и информатика;
* Производственные технологии;
* Новые материалы и химические продукты;
* Технологии живых систем;
* Транспорт;
* Топливо и энергетика;
* Экология и рациональное природопользование.
В указанном правительственном документе приоритетные направления конкретизированы на уровне технологий, к ним отнесено около 70 приоритетных технологий, в частности отнесены такие критические технологии как:
- лазерные,
- радиотехнические системы и микромашины,
- электронно-ионно-плазменные системы,
- гибкие производственные системы,
- интеллектуальные системы автоматизации производства и управления,
- модульные технологии производства массовой металлопродукции.
Стратегия антикризисного развития предприятия заключается в выборе конкретного направления вида деятельности, в разработке стратегических альтернатив. Всё это основано на системе стратегических планов, бизнес-планов, инновационных программ, сценариев развития производства.
Попадание в число предприятий, которые могут получить государственную поддержку, зависит от выбора предприятием из числа приоритетных направлений деятельности, которые поддерживаются государством. Выделяют четыре типа предприятий, и области их деятельности, которые могут получить государственную поддержку:
1. Предприятия, обеспечивающие обороноспособность и безопасность государства;
2.Предприятия, с высоким уровнем технологий и работающие по приоритетным направлениям (высокие технологии, информационные системы, электронизации, современных транспортных систем);
3.Предприятия, выпускающие конкурентоспособную инновационную научно-техническую продукцию;
4.Предприятия, выпускающие энерго- и ресурсосберегающую продукцию, прогрессивную технологию и т д.
При отборе предприятий, претендующих на государственную поддержку, необходима оценка социальных последствий прекращения их деятельности, формирования рынка труда и регулирования занятости населения. Перечень неплатежеспособных предприятий, рассчитывающих на государственную поддержку, представляются в органы исполнительной власти и государственный орган по делам банкротства и финансовому оздоровлению. В этот же орган, предприятие совместно с местными органами власти, готовит финансовый план (бизнес-план), который содержит следующие разделы:
1. Общая характеристика предприятия;
2. Краткие сведения по плану финансового оздоровления;
3. Анализ финансового состояния;
4.Мероприятия по восстановлению платежеспособности и поддержке эффективной деятельности;
5. Рынок и конкуренции;
6. Деятельность в сфере маркетинга;
7. Планирование инновационных процессов;
8. Финансовый план;
9. Приложения, поясняющие отдельные аспекты оздоровления предприятия.
Таким образом, банкротство и санация – это способы привитивных мер улучшения деятельности предприятий и в тоже время поддержка собственных товаропроизводителей. Эти меры применяются к плохо работающим предприятиям на основании следующих законодательных актов:
* Федеральный закон РФ от 10.12.97 г. «О несостоятельности (банкротстве);
* Указ Президента РФ от2.06.94 г. за №1114 «О продаже государственных предприятий - должников»;
* Постановление Правительства РФ от 29.08.94 г. за № 1001 «О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенности продажи предприятий-должников, являющимися градообразующими».
* Арбитражный процессуальный кодекс РФ, в части процессуальных вопросов неурегулированных Законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Для предприятий, имеющих долю государственной собственности более 25% , на основании расчетных коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами, государственные органы власти могут принять следующие решения:
* Признать предприятие неплатежеспособным;
* Считать принципиально возможным восстановление платежеспособности предприятия;
* Признать реальной возможность утраты платежеспособности.
При принятии, из выше приведенных, двух последних решений применяются меры по проведению санации предприятия.
Санация –это система мер по финансовому оздоровлению предприятия, которая реализуется сторонними юридическими и физическими лицами. Она направлена на предотвращение банкротства и ликвидации предприятия.
На практике применяют следующие формы санации:
1. Дотации и субсидии за счет средств бюджета;
2. Государственное льготное кредитование;
3.Государственная гарантия коммерческим банкам по кредитам, выдаваемым санируемому предприятию;
4. Целевой банковский кредит;
5. Перевод долга на другое юридическое лицо;
6. Реструктуризация краткосрочных кредитов в долгосрочные;
7. Выпуск облигаций и других, долговых ЦБ под стратегию санатора;
8. Отсрочка погашения облигаций предприятия;
9. Списание санаторам - кредиторам части долга.
За выбором формы санации следуют процедуры, зафиксированные в вышеперечисленных законах, регулирующих эту проблему. (Подробно смотри выше перечисленные законы РФ).
Ответьте на контрольные вопросы к теме №15
1. Что такое кризис и зачем нужно антикризисное управление в СЭО?
2. Как осуществляется банкротство предприятий, (законодательная база, процедура банкротства)?
3. Какова экономическая необходимость и последствия банкротства.
4. Что такое реструктуризация и реорганизация предприятий, организаций, фирм?
5. Какие способы и методы вы знаете антикризисного управления?
6. Как осуществляется управление СЭО в кризисных условиях?
8. Зачем применяют санацию и банкротство в антикризисном управлении?
Библиографический список литературы (дополнительный)
1. Кошкин В.И., Белых Л.П., Беляев С.Г. идр Антикризисное управление/.; Гос. ун-т упр., Национ. фонд подгот. кадров.-М.:Инфра-М,1999.-560 с.-(Модул. прогр. для менеджеров: В 17 модулях; Модуль 11).
2. Иванова Г.П., Антикризисное управление., М.:Закон и право, ЮНИТИ,1995.-320 с.
3. Бовыкин В. Новый менеджмент., Теория и практика эффективного упр.-М.:Экономика,1997..
4. Мальцев В.А.,Толкачев Н.М. Системное управление капиталом/СибАГС.-Новосибирск,1999.
5. Бондарь Н.П. и др., Эффективное управление фирмой., Бизнес-Пресса., Санкт –Петербург 1999.
ГЛАВА № 17 ПРАКТИКУМ ОПИСАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБЬЕКТОВ
Ниже приведен полный анализ работы по теме: «Управление социально-экономическим объектом».
Объект управления: «Вагонное депо станция Болотное».
Содержание
1. Введение...................................................................................................................... 3
2.Краткая характеристика вагонного депо.................................................................. 5
3.Технико-экономичнские показатели......................................................................... 8
3.1 Оценка финансовой устойчивости....................................................................... 9
3.2 Анализ рентабельности.......................................................................................... 9
3.3 Анализ ликвидности.............................................................................................. 11
4.Структура управления вагонного депо..................................................................... 13
4.1 Должностные обязанности начальника депо....................................................... 14
4.2 Должностные обязанности главного бухгалтера................................................ 16
4.3 Обязанности администрации и профкома........................................................... 17
5.План производства и реализации вагонного депо19
6. Оценка финансовой деятельности депо................................................................... 22
6.1 Анализ актива, пассива......................................................................................... 22
6.2 Характеристика источников средств предприятия............................................ 23
6.3 Анализ собственных оборотных средств предприятия...................................... 23
6.4 Анализ заемных средств предприятия................................................................. 23
6.5 Анализ прибыли предприятия............................................................................. 24
6.6 Источники формирования средств на выплату
заработной платы............................................................................................................ 25
7.Построение графика безубыточности....................................................................... 26
Заключение...................................................................................................................... 27
Терминологический словарь......................................................................................... 28
Список использованной литературы............................................................................ 29
Приложение..................................................................................................................... 30