Державна пенітенціарна служба України - пріоритетні напрямки діяльності.

Метою Концепції є визначення пріоритетів та шляхів реформування Державної кримінально-виконавчої служби України. Заходи щодо реформування Державної кримінально-виконавчої служби України передбачається здійснити протягом 2012 – 2017 років. Документ визначає основні напрямки реалізації сучасної пенітенціарної політики:

• Прийняття нових актів законодавства та внесення змін до актів, що регулюють питання діяльності ДКВС та порядок виконання покарань.

• Запровадження сучасної моделі управління ДКВС, забезпечення її кваліфікованим персоналом.

• Гуманізація умов тримання засуджених та осіб, узятих під варту,

• Модернізація виробничої сфери підприємств УВП.

Кожний з напрямків має бути забезпечений шляхом реалізації відповідних заходів. Розглянемо це біль детально.

Шляхи поліпшення умов тримання засуджених та осіб, узятих під варту:

 Зниження навантаження на слідчі ізолятори в результаті встановлення розумних строків провадження досудового слідства та судового розгляду кримінальних справ,

 Розширення переліку запобіжних заходів, не пов'язаних із позбавленням волі, зменшення кількості підстав для застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою;

 Запровадження процедури досудової пробації з метою забезпечення суду об'єктивною інформацією про соціальну характеристику особи, яка обвинувачується у вчиненні злочину, для обрання найбільш адекватного для цієї особи запобіжного заходу або можливості обрання покарання, не пов'язаного з позбавленням чи обмеженням волі

 Забезпечення переходу від тримання засуджених у гуртожитках казарменого типу до блочного (камерного) їх розміщення зі збільшенням норми жилої площі на одного засудженого шляхом технічного переоснащення і реконструкції установ виконання покарань, будівництва нових та реконструкції існуючих слідчих ізоляторів, упровадження енергозберігаючих технологій;

 Модернізація об'єктів інженерної інфраструктури та інженерно-технічних засобів охорони і нагляду, впровадження сучасних технологій з метою створення багаторівневої системи централізованої охорони і відеомоніторингу, створення автоматизованих інформаційних та телекомунікаційних систем Державної пенітенціарної служби України;

 Поліпшення організації харчування засуджених і осіб, узятих під варту, системи придбання ними продуктів харчування та предметів першої необхідності,

 Розроблення і затвердження нових зразків речового майна для засуджених, що відповідатиме міжнародним стандартам.

Шляхи удосконалення системи охорони здоров'я засуджених та осіб, узятих під варту, підвищення якості медичної допомоги:

 Розроблення і впровадження науково обґрунтованих методик та програм психолого-педагогічного вивчення особистості засудженого і засобів корекції його поведінки, а також спеціалізованих методик та рекомендацій щодо форм і методів впливу на засуджених за допомогою програм диференційованого виховного впливу;

 Організації обов'язкової соціально-педагогічної підтримки і соціально-психологічного супроводження засуджених і осіб, узятих під варту;

 Удосконалення системи стимулювання засуджених до законослухняної поведінки та ресоціалізації шляхом запровадження поетапної зміни умов їх тримання, розроблення та впровадження системи критеріїв оцінки ступенів виправлення засуджених, налагодження дієвої взаємодії органів та установ виконання покарань із суб'єктами соціального патронажу осіб, звільнених із місць позбавлення волі;

 Забезпечення засудженим можливості здобуття повної загальної середньої освіти у загальноосвітніх навчальних закладах виправних та виховних колоній, сприяння у здобутті ними вищої освіти;

 Забезпечення розмежування функцій режимних підрозділів і підрозділів, які відповідають за проведення соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими

Шляхи модернізація підприємств установ виконання покарань:

 Створення умов для залучення інвестицій у підприємства установ виконання покарань та розміщення на цих підприємствах замовлень на випуск продукції для регіональних потреб із метою самозабезпечення установ виконання покарань та зменшення навантаження на державний бюджет;

 Удосконалення принципів діяльності підприємств установ виконання покарань;

 Підвищення ефективності роботи підприємств установ виконання покарань сільськогосподарського профілю виробництва та підсобних господарств при таких установах, збільшення потужностей із переробки сільськогосподарської сировини власного виробництва, впровадження системи внутрішнього споживання власної продукції;

·  Організації професійного навчання засуджених з урахуванням не лише інтересів власного виробництва установ виконання покарань, а і ринку праці, а також можливого працевлаштування та продовження навчання після звільнення;

·  Запровадження дієвого механізму заохочення засуджених до трудової діяльності та оптимізації системи оплати праці;

·  Удосконалення процесу відшкодування засудженими збитків, завданих злочинами, а також забезпечення виконання засудженими інших наявних у них майнових зобов'язань.

· Шляхи підвищення ефективності виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі:

·  Створення правових та матеріально-технічних умов для реформування кримінально-виконавчої інспекції у службу пробації;

·  Розширення кола державних та недержавних організацій, що залучаються до діяльності, спрямованої на забезпечення соціально-психологічного, педагогічного та профілактичного впливу на засуджених

· Розроблення і впровадження системи реабілітаційних та корекційних програм для осіб, до яких застосовані покарання, не пов'язані з позбавленням волі, та осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням;

· Розроблення волонтерських програм, заходів постпенітенціарної опіки та соціального патронажу осіб, звільнених із місць позбавлення або обмеження волі;

· Розроблення програм підготовки персоналу служби пробації;

· Удосконалення механізму відповідальності за ухилення від відбування кримінального покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, особами, яким таке покарання призначено у порядку заміни покарання у виді позбавлення або обмеження волі більш м'яким на підставі рішення суду або акта про помилування.

Шляхи підвищення ефективності діяльності персоналу органів та установ виконання покарань:

· Підвищення рівня правового та соціального захисту персоналу ДКВС, оптимізації його чисельності з урахуванням науково обґрунтованих норм навантаження та міжнародної практики;

· Забезпечення медичним обслуговуванням, реабілітацією та відновним лікуванням персоналу ДКВС, членів їх сімей та пенсіонерів ДКВС;

· Поліпшення умов праці персоналу, вдосконалення системи застосування заходів морального та матеріального стимулювання праці;

· Забезпечення належного рівня наукового супроводження діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України

· Створення ефективної системи добору та підготовки кваліфікованого персоналу ДКВС, запровадження спеціалізованої системи освіти, яка б охоплювала всі види навчання: від початкової професійної підготовки до повної вищої освіти та дальшої післядипломної освіти, а також забезпечення безперервної освіти, спрямованої на задоволення потреб ДКВС у разі необхідності перепідготовки і підвищення кваліфікації персоналу.