Экономическая политика меркантилизма
В XIV и XV ст. Европа столкнулась с серьезными демографическими проблемами. Особенно драматичными событиями был наполнен XIV в.: чума 1348—1350 гг. и последующие эпидемии, Столетняя война (1337—1453), массовые народные выступления и их жестокое подавление (Жакерия во Франции в 1358 г., восстание «оборванцев» во Флоренции в 1378 г., восстание Уота Тайлера в Англии в 1381 г. и множество других бунтов), неурожайные годы, которые периодически повторялись и вызывали голод, — все это приводило к демографическому кризису. Население Европы сократилось за век с 73 млн. до 43 млн. человек. В условиях экстенсивного воссоздания в Европе просто стало не хватать работящих рук. Попытки властвующих классов компенсировать потери ростом эксплуатации и налоговым прессом не привели к желаемому результату. Европейская буржуазия, и родившаяся торговая, финансовая и промышленная олигархия, искала новые источники обогащения, расширения поля рыночных отношений.
Наивные экономические убеждения того времени связывали понятие «богатство» только с одной его формой - денежной. Полноценными же деньгами практически во всех доиндустриальных цивилизациях считали исключительно золотые и серебряные монеты. Правда, более передовой Восток в те времена уже знал бумажные деньги, но для Европы это было далеким будущим. «Люди погибали за металл» в буквальном смысле слова. Но денежного металла в Европе оказалось крайне мало. Его не хватало ни для обслуживания реализации растущих товарных потоков (хотя бы потому, что с середины XV в. население Европы стало расти), ни для выплат налогов, денежных рент, ни для накопления капитала, ни, наконец, для престижного потребления европейской аристократии и королевских дворов. Пассивность торгового баланса во взаимоотношениях с Востоком стала приводить к истоку золота и серебра. До конца XV в. практически истощились серебряные рудники Германии, которые обеспечивали Европу денежным материалом. Нужны были новые источники денежного металла.
Экономическая теория оформляется в самостоятельную науку в XVI-XVII ст. В последней трети XV – середине XVI века возникает первая школа политической экономии – меркантилизм (в переводе с итал. merkante — купец, торговец), которая относится к предыстории экономической науки. Знакомясь с теорией меркантилизма, стоит учесть, что это первая успешная попытка научной систематизации экономических знаний. Источником богатства государства, по убеждению меркантилистов, есть торговля.
Для методологии меркантилизма характерно использование историзма, эмпиризма. Меркантилизм исследует экономическое развитие стран эпохи первобытного накопления капитала, и его концепция базируется на некоторых эмпирических фактах, которые обусловили этот процесс. Сущность меркантилизма заключается в том, что его представители отождествляли богатство страны с золотом и серебром, а его источником логично считали сферу торговли, особенно внешней. Книга видного английского меркантилиста Томаса Мена так и называлась “Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как принцип нашего богатства”.
Становление и развитие этой школы проходит два этапа: ранний и поздний меркантилизм. Границею между ними принято считать большие географические открытия. Ранний меркантилизм характеризуется как монетарная система и сводится к всевозможному нагромождению денег в стране и казначействе путем запрещения вывоза денег из страны и привлечения денег в страну. Поздний меркантилизм развивается из второй половины XVI в. и достигает своего расцвета в XVII в. Его центральной идеей была система активного торгового баланса. Меркантилизм рассматривается, с одной стороны, как экономическая политика, то есть программа экономической политики государства, что способствует приумножению богатства страны в период первоначального накопления капитала, а с другой стороны, как теоретическая концепция, экономическое учение, которое исследует условия и закономерности увеличения богатства общества в сфере обращения, что отображает интересы торгового капитала и обусловливает меркантилистическую политику государства. В то же время – меркантилизм – это союз государства с купцами, определенный компромисс их интересов. В разных странах меркантилистическая программа конкретных мероприятий и методы ее осуществления модифицировались в зависимости от уровня экономического развития.
В XVI-XVII ст. английский меркантилизм был наиболее зрелой формой его развития в Западной Европе. Он играл важную роль в становлении рыночного хозяйства Англии, ускорил развитие торговли, промышленности, мануфактурного производства, расширения колониальной экспансии. Сначала в Англии развивался монетаризм. Представителем его стал Стаффорд (его памфлет „Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников”). По его мнению, отток денег за границу вызывает удорожание товаров, а это вызывает бедность народных масс. В связи с этим Стаффорд выступал за регламентацию торговли, ограничения импорта товаров и вывоза монеты. Представителем позднего меркантилизма стал Томас Ман (1571-1641). Он был купцом, директором Ост-Индской компании. Ему принадлежит памфлет „Размышления о торговле Англии с Ост-Индией” (1621), в котором он развил теорию „торгового баланса”, сформулировал наиболее важные принципы теории торговли. Он заверял, что если стоимость экспорта Англии будет превышать стоимость товаров, которые ввозятся в страну, то денежный фонд Англии будет увеличиваться. Своеобразным евангелием для меркантилистов стала работа „Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства” (1630).
Франция тоже экономически была подготовлена к восприятию и проведению политики меркантилизма. Здесь развивалось мануфактурное производство, были созданы политические предпосылки. Французский меркантилизм получил производственную направленность и был ориентирован на достижение активного торгового баланса. Государственный деятель того времени Кольбер на протяжении 1661–1683 гг. проводил политику протекционизма, которая получила его имя – кольберизм. Наиболее развернутое толкование меркантилистической экономической программы во Франции предоставил Антуан Монкретьен (1576-1621), который в 1615 году опубликовал „Трактат политической экономии”. Именно он ввел в обращение название новой науки «политэкономии» и определил ее предмет как сумму практических правил хозяйственной деятельности. Монкретьен допускал активное вмешательство государственной власти в экономическую жизнь страны, считая главной задачей увеличения богатства.
Идеи меркантилизма очень активно развивались в России. Видным меркантилистом был Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605—1680). Уместно напомнить рекомендацию россиянина, ученого и общественного деятеля Василия Никитовича Татищева (1680—1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках, монете и посуде, а позволять вывоз лишь такие изделия, в цене которых стоимость обработки составляет не меньше половины: “такие пропускать не вредно”. Выдающимся экономистом в свое время был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652—1726). В 1724 г. он завершил главный труд своей жизни “Книгу о скудости и богатстве”, которая увековечила его имя.
В целом, экономическая концепция и программа меркантилистов была реальной, прогрессивной и отличалась большим практицизмом. В своих исследованиях ученые ориентировались на развитие мануфактуры и впервые в мировой истории попробовали осмыслить рыночное хозяйство, найти первоисточники торговой прибыли, решить актуальные вопросы торговой политики.
Но меркантилисты считали, что только внешняя торговля является единственным источником национального богатства, и в этом была их ошибка. Таким образом, меркантилизм – это эпоха зарождения экономической науки.
Вопросы к семинару:
1. Какие предпосылки содействовали развитию рыночной экономики в странах Европейской и Восточной цивилизациях.
2. Почему именно город стал источником сил, которые разрушали средневековую стабильность, тогда как наиболее угнетенным классом были крестьяне?
3. Как лучше охарактеризовать мировые экономические процессы XVI—XVII ст.: «формирование мировой экономики» или «формирования мирового рынка»?
Тема 6.РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ (вторая половина XVII – первая половина XIX ст.)
План:
1. Капитализм завоевывает экономическое пространство.
2. Генезис индустриальной цивилизации в Европе.
3. Развитие индустриальной цивилизации в США.
4. „Первая классическая ситуация” - политическая экономия А.Смита и Д.Рикардо.