Судебные (уголовно-процессуальные) издержки
Судебные (уголовно-процессуальные) издержки — предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством денежные расходы органов расследования и суда, понесенные при производстве по конкретному уголовному делу в связи с необходимостью компенсации затрат определенным лицам.
В соответствии со ст. 105 УПК в судебные издержки входят:
1)суммы, выплачиваемые органами, осуществляющими уголовный процесс, свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым:
§ в возмещение расходов по их явке в органы расследования, к прокурору или в суд.
К расходам по явке относятся:
а) стоимость проезда к месту вызова и обратно;
б) расходы по найму жилого помещения (квартирные, гостиничные);
в) суточные;
§ в виде вознаграждения за отвлечение от обычных занятий неработающим свидетелям, потерпевшим и понятым, а экспертам, специалистам и переводчикам — за выполнение ими своих обязанностей, за исключением случаев, когда эти обязанности были выполнены в порядке служебного задания.
Возмещение расходов по явке и выплата вознаграждения в случаях, установленных законом, производятся из средств органов дознания, предварительного следствия. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются правительством России. В настоящее время они регулируются Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. с последующими изменениями от 2 марта 1993 г.;
2)суммы, израсходованные органами уголовного судопроизводства на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств;
3)суммы, выплачиваемые за оказание защитником юридической помощи, в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого или подсудимого от ее оплаты либо участия адвоката в производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению, без заключения с клиентом соглашения;
4)иные расходы, понесенные при производстве по данному делу.
Иные расходы — затраты органов расследования и суда, понесенные при производстве по делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности обвиняемого (или подсудимого) и не перечисленные в п. 1-3 ст. 105 У ПК. К ним могут быть отнесены, в частности, возмещение стоимости вещей, подвергнувшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз, затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание, расходы милиции на производство розыска обвиняемого, скрывающегося от органов расследования и суда, и т. п.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 сентября 1973 г. «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М.,2000. С.387.
Процессуальные издержки по уголовному делу органов предварительного расследования должны излагаться в справке, которая прилагается к обвинительному заключению (ст. 206 УПК). Суды при принятии к своему производству каждого уголовного дела должны проверять выполнение органами расследования требований о приложении к обвинительному заключению справки о виде и размере судебных издержек.
В соответствии со ст. 303 и 317 УПК вопрос о судебных издержках подлежит разрешению в приговоре, в котором указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены. При осуждении по делу нескольких лиц судебные издержки подлежат взысканию с осужденных в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения каждого. Если вопрос о распределении процессуальных издержек не был решен при вынесении приговора, то этот вопрос должен быть разрешен судом, вынесшим приговор, в порядке ст. 368 УПК.
По общему правилу взыскание судебных (процессуальных) издержек производится с осужденных в доход государства. Они могут быть взысканы также с подсудимого, признанного виновным, но освобожденного от наказания. В то же время судебные издержки могут быть приняты на счет государства (ст. 107 УПК).
Судебные издержки в случае прекращения дела или оправдания подсудимого либо при несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы, а также судебные издержки, связанные с выплатой сумм переводчику при признании подсудимого виновным, принимаются на счет государства. Кроме того, при оправдании подсудимого по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов судебные издержки, связанные с этим обвинением или эпизодами, также принимаются на счет государства.
При оправдании подсудимого по делу, возбуждаемому жалобой потерпевшего, суд вправе возложить издержки полностью или частично на частного обвинителя.
Наиболее распространенными нарушениями закона о взыскании уголовно-процессуальных издержек в судебной практике являются следующие.
Суды и судьи:
§ не принимают необходимых мер к взысканию с осужденных судебных издержек;
§ не требуют от органов расследования приложения к обвинительному заключению справок о виде и размере понесенных ими судебных издержек;
§ принимают на счет государства без достаточных оснований судебные издержки, подлежащие взысканию с осужденных и виновных, но освобожденных от наказания;
§ при оправдании подсудимых по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов необоснованно возлагают на осужденных судебные издержки, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств по этому обвинению или его эпизодам;
§ не разрешают в приговоре вопросы, связанные со взысканием судебных издержек;
§ при взыскании издержек руководствуются нормами не УПК, а ГПК;
§ в отдельных случаях судебные издержки взыскиваются в пользу не государства, а конкретных лиц или организаций.
Дополнительная литература
1. Гуляев А. П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. М., 1976.
2. Демидов В. Н. Уголовный процесс и материальные затраты. М., 1995.
3. Зинченко И. А. Вещественные доказательства при расследовании преступлений. Ташкент, 1991.
4. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве. М., 1976.
5. Муратова Г. Н. Процессуальные акты органов предварительного расследования. Казань, 1989.
6. Процессуальные и иные документы органов дознания. М., 1995.
7. Якупов Р. X. Исчисление процессуальных сроков в советском уголовном процессе. М.,1990.
Контрольные вопросы и задания
1. Каким образом можно определить понятие процессуальных документов?
2. Какие классификации процессуальных документов существуют в правовой литературе?
3. Какие общие требования предъявляются к процессуальным документам?
4. Какие дополнительные требования предъявляются к документам властно-распорядительного характера?
5. Какие документы являются наиболее распространенными среди документов информационно-удостоверительного характера?
6. Какие документы являются наиболее распространенными среди документов властно-распорядительного характера?
7. Какова структура постановлений и протоколов?
8. Каково содержание протоколов и постановлений?
9. Каким образом следует поступать следователю при отказе участника подписать протокол следственного действия?
10. Что понимают под процессуальными сроками?
11. Какие виды процессуальных сроков существуют в правовой литературе?
12. Кем могут устанавливаться сроки проведения процессуальных действий?
13. Каким образом исчисляются процессуальные сроки?
14. Какие сроки считаются специальными (исключительными)?
15. Каков порядок продления сроков?
16. Какие процессуальные сроки подлежат продлению?
17. Какие процессуальные сроки могут быть восстановлены?
18. Что означает восстановление процессуальных сроков?
19. Кто имеет право восстанавливать процессуальные сроки?
20. Каким образом можно определить судебные (процессуальные) издержки?
21. Какие расходы входят в состав судебных издержек?
22. На каких условиях выплачивается вознаграждение экспертам, специалистам и переводчикам?
23. Какие расходы относятся к расходам по явке?
24. На кого возлагаются судебные издержки?
25. В чей доход идут взысканные судебные издержки?
26. В каких случаях судебные издержки принимаются на счет государства?
27. В каких актах может быть разрешен вопрос о размере судебных издержек и их распределении?
28. Какие недостатки существуют в судебной практике при разрешении вопроса о взыскании уголовно-процессуальных издержек?