Принципы ГКП

Тема 16. Принципы современной государственной кадровой политики

Кадровая политика, регулирование взаимодействия ее субъектов и объектов должны строиться на научной базе в соответствии с определенными принципами, т.е. основными положениями и правилами, регламентирующими работу с персоналом. В отечественной и зарубежной литературе излагаются различные классификации принципов кадровой работы, что объясняется как разнообразием условий содержания трудовой деятельности разных категорий работников, так и недостаточной разработанностью теории кадровой политики в обновляющейся России.

Вместе с тем, накопленный опыт изучения принципиальных основ кадровой политики позволяет вычленить:

·общие принципы, регулирующие кадровые процессы в целом;

·специфические принципы, относящиеся к отдельным сферам и отраслям профессиональной деятельности;

·частные принципы, регулирующие функционирование отдельных элементов кадрового процесса, которые применяются в теории и практике управления персоналом.

К общим принципам ГКП относятся: научность, конкретно-исторический подход к изучению кадровых процессов и принятию кадровых решений, законность, демократизм, нравственность, преемственность в обновлении кадров.

Отечественная общественная наука должна быть направлена на изучение жизнедеятельности конкретных людей в конкретных обстоятельствах современной России, на выявление и обоснование жизнеспособных форм развития и использования ее кадрового потенциала. Определенную пользу может принести в этом деле и опыт зарубежных стран. Важно, однако, воспринимать не столько выводы зарубежных ученых, сколько доводы, т.е. логику и методологию научного исследования кадровых процессов, методы и способы познания, которые позволили им получить полезные результаты в разрешении социальных проблем и конфликтов, в использовании человеческих ресурсов, благодаря чему многие страны на Западе и Востоке добились впечатляющих результатов.

Конкретно-исторический подход к кадровой политике требует принятия кадровых решений с учетом обстоятельств, сложившихся в определенный период, и прогноза их изменения, развития. При этом весьма распространенные в нашей научной и чиновничьей среде ссылки на авторитетные исторические источники нередко страдают абстрактностью в тех случаях, когда никак не связаны с российской действительностью и поэтому не применимы к кадровым процессам, которые протекают в современной России.

Принцип законности предусматривает строгое соблюдение в кадровой работе Конституции РФ, Трудового кодекса, четкое исполнение законодательства о государственной службе. Он также предполагает добротную правовую подготовку государственных служащих и управленческих кад

ров в отраслях государственного, административного, гражданского, трудового, хозяйственного, уголовного права.