ВВЕДЕНИЕ

Современное развитие российской правовой системы и государственности, стабилизация системы источников российского права, становление системы юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина, гуманизация юридической ответственности – все это требует нового подхода к изложению правовых понятий и трактовке правовых институтов. Современная теоретико-правовая наука, а также общественная практика испытывают сегодня особую потребность в новых эффективных средствах, которые позволили бы добиться положительных изменений в обществе, преодолеть возникающие в нем кризисные явления. Это, в свою очередь, возможно лишь на основе точных и объективных знаний об общественных явлениях и процессах.

Особая роль в поиске новых подходов отводится теоретико-правовой науке, в рамки предмета которой включается изучение общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права. Именно теория государства и права выступает системообразующей, базовой, фундаментальной юридической наукой, позволяющей на основе выявления общих закономерностей определить вектор развития всех юридических наук.

Теоретическая актуальность настоящего учебного пособия состоит в использовании новых подходов в исследовании закономерностей государственно-правовых процессов и явлений. Анализ таких закономерностей позволяет определить тенденции развития общественных явлений, установить их новую сущность, выделить особенности их современного функционирования.

Теория государства и права имеет не только мировоззренческое, но и вместе с другими юридическими науками непосредственно практическое значение для юристов. Формирование и реализация фундаментальных теоретических знаний о праве и государстве являются необходимым условием эффективной профессиональной деятельности юриста на практической работе по обеспечению защиты интересов личности и общественного правопорядка. Практическая актуальность учебного пособия выражается в возможности использования его выводов и суждений в познании отраслевых юридических процессов и явлений, в определении проблемных областей правового регулирования.

Объектом исследования в учебном пособии выступает сфера государственно-правовых явлений и процессов. Предметом – общественные отношения в государственно-правовой сфере, позволяющие выявить основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также теоретическую основу изучения таких закономерностей.

Методология, использованная в процессе написания учебного пособия, основана на базовых методах исследования: системно-структурном и функциональном. Кроме того, использовались исторические, логические, социологические, философские, специально-юридические и др. методы исследования.

Структура и особенности основных составляющих предмета учебного пособия являются матрицей для системных исследований вопросов теории права. В рамках учебного пособия произведено выделение данных вопросов из сферы общей теории государства и права. Это обусловлено стремлением конкретизировать предлагаемый для изучения учебный и проблемный материал, методологически обособить теорию права от теории государства, сформировать новую систему определений основных понятий как в сфере теории права.

В настоящее время издано значительное число учебников и учебных пособий, посвященных различным сторонам теории государства и права. Теоретические выводы и отдельные суждения их авторов послужили в значительной степени теоретической основой учебного пособия. Кроме того, в пособии нашли отражение современных российских ученых Л.И.Спиридонова, С.С. Алексеева, В.С. Нерсесянца, Р.А.Ромашова, М.И.Байтина, Л.А.Морозовой и др.

Учебное пособие в определенной степени носит и научно-исследовательский характер, так как авторы подвергают переоценке некоторые понятия и категории, поднимают проблемные вопросы, предлагают решения некоторых теоретико-правовых проблем.

Структура учебного пособия позволяет не только эффективно изучать учебный материал, но и оптимально организовывать самостоятельную работу. Содержащиеся в пособии контрольные вопросы и перечни рекомендованной литературы позволяют организовать качественную подготовку по вопросам курса теории государства и права, требующим углубленного изучения.

В целом учебное пособие ориентирует курсантов, слушателей, студентов (в основном первого курса) на освоение ключевых категорий и понятий теории права. Изучение вопросов, изложенных в учебном пособии во-первых, создает фундамент для изучения других юридических дисциплин; во-вторых, формирует нормативное мышление у будущих специалистов, способность к абстрагированию при умении конкретизировать, комментировать, иллюстрировать теоретические и нормативные положения примерами из отечественного и зарубежного законодательства; в-третьих, определяет примерный объем знаний по различным темам теории государства и права; в-четвертых, позволяет сформировать информационное пространство по проблемным вопросам посредством комплексного изучения материалов учебного пособия и рекомендуемой основной и дополнительной литературы.

В учебном пособии используется новый подход к структурированию курса. С целью укрепления логических связей в системе общей теории государства и права, использования преимуществ условного обособления теории государства и теории права, в учебном пособии содержится третья часть единого по концепции учебного пособия «Теория государства и права» (две первые части которого изданы в 2011 году), рассматривающие вопросы теории права. В структуру третьей части включены 3 раздела – «Действие права»; «Социология права»; «Теория правоохранительной деятельности». Первый раздел включает шесть глав – «Норма права»; «Система права»; «Источники права»; «Система законодательства», «Реализация и толкование права», «Правовые системы современности». Второй раздел включает три главы – «Теория правовых отношений», «Теоретические основы правового статуса личности» и «Правовое сознание и правовая культура». Все главы учебного пособия по содержанию соответствуют темам учебного курса «теория государства и права, изучаемого в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Таким образом, учебное пособие содержит ключевые темы курса «Теория государства и права», традиционно изучаемые в разделе «Теория права». Представляется, что предложенная система изложения материала позволит курсантам, слушателям, студентам более эффективно освоить учебный материал и подготовиться к успешной сдаче экзаменов по теории государства и права.