ТЕМА 7. Территория в международном праве.
План:
1. Понятие территории в международном праве, виды территорий.
2. Государственная территория и ее правовой режим.
3. Государственные границы.
4. Правовой режим Арктики и Антарктики.
При изучении данной темы следует уяснить понятие, состав и правовой режим государственной территории, понятие территориального верховенства, порядок территориальных изменений. Важным является вопрос о государственных границах: понятии, видах и способах установления границ (делимитация, демаркация границы).
Территория (в широком смысле) включает различные пространства земного шара с его сухопутной и водной поверхностью, недрами и воздушным пространством, а также космическое пространство и небесные тела.
Территория подразделяется на следующие виды:
1. Государственная территория – территория, которая находится под суверенитетом государства, т.е. принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое территориально верховенство. Правовой режим государственной территории определяется внутригосударственным (национальным) правом соответствующего государства.
2. Территории с международным режимом – пространства лежащие за пределами государственной территории, которые не принадлежат ни одному государству и находятся в общем пользовании всех государств (открытое море, воздушное пространство над ним, глубоководное морское дно за пределами континентального шельфа, космическое пространство и небесные тела). Правовой режим этих территорий определяется международным правом.
3. Территории со смешанным режимом – континентальный шельф и
экономическая зона. Эти районы не находятся под суверенитетом государства и не входят в состав государственной территории, однако прибрежное государство имеет право на приоритетную разведку и разработку природных ресурсов этих территорий.
Следует помнить, что государственная территория включает:
1. сухопутное пространство (вся суша в пределах государственной
границы);
2. водное пространство (внутренние воды и территориальное море);
3. недра, лежащие под сушей и водным пространством в составе
государственной территории без каких - либо ограничений по глубине;
4. воздушное пространство (столб воздуха ограниченный высотой
100-110 км над сухопутной и водной территорией государства).
Режим государственной границы определяется совокупностью международно-правовых и внутригосударственных норм. Границы делятся на сухопутные, водные и воздушные.
Делимитация границы – договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности. Демаркация границы – обозначение линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации (установка специальных пограничных знаков).
При изучении данной темы следует рассмотреть особенности правового режима Арктики и Антарктики.
Арктика – район земного шара, расположенный вокруг Северного полюса, общей площадью более 20 млн.кв.км, и включающий в себя окраины материков Евразия и Северная Америка, а также Северный Ледовитый океан.
К арктическому бассейну выходят Россия, Канада, Норвегия, Дания, США, Швеция, Финляндия, Исландия (последние три – незначительными частями сухопутной территории). Правовой режим Арктики действует в районе, который охватывает Северный Ледовитый океан (т.е. морское пространство) и прилегающие к нему части материков, включая острова и архипелаги. Из этого можно заключить, что в отношении морских пространств Арктики действуют нормы международного права и прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982г., а также нормы, принимаемые в рамках международной морской организации.
Что касается суши, то на нее распространяется юрисдикция прибрежных государств. Для предотвращения возможных претензий государства согласились поделить район Арктики на секторы, верхней точкой которых является Северный полюс, а точками основания – выходы национальных границ к морскому побережью Северного Ледовитого океана (США, Канада, Дания, Норвегия и Россия).
Антарктика представляет собой территорию земного шара южнее 60° южной широты и включает материк Антарктиду, шельфовые ледники и острова. Правовой статус Антарктики определен Договором об Антарктике 1959г. В соответствии с положениями Договора 1959г. все территориальные претензии государств в Антарктике «замораживаются». Не признавая чьего-либо суверенитета в Антарктике, Договор не отрицает существования территориальных претензий, но замораживает существующие и запрещает предъявление государствами новых притязаний. Договором установлено, что Антарктика может использоваться только в мирных целях.
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите виды территорий по международному праву.
2. Что понимается под государственной территорией?
3. Каков порядок установления государственных границ?
3. Назовите правовые основания изменения государственной территории.
4. Каков правовой режим морских пространств Арктике?
5. Дайте характеристику договора об Антарктике 1959г.