Модуль 4. История государства и права стран Европы и Америки в XX веке.
Тема 17: Государство и право США в XX веке.
Основные предпосылки, этапы и тенденции развития государства и права в XX веке. Структурные изменения в государственном аппарате. Развитие парламентской демократии и политического плюрализма в демократических странах. Фашистские и авторитарные режимы. Развёртывание национально-освободительного движения в колониальных и зависимых странах. Мировые войны, революции, социалистические движения, экономические кризисы и их последствия. Появление социалистической государственности.
США на рубеже XIX-XX веков. Соединённые Штаты Америки – крупнейшая мировая держава. Соединённые Штаты Америки в Первой мировой войне. Расширение государственного контроля. Развитие политической системы США после Первой мировой войны. Становление административного аппарата.Мировой экономический кризис (Великая депрессия) 1929-1933 гг. Правительство Г.Э. Гувера. «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта. Законы о банках, о восстановлении промышленности, о регулировании сельского хозяйства. Создание НИРА. «Кодексы честной конкуренции». Борьба с безработицей. Организация общественных работ. Законы о социальном страховании и трудовых отношениях. Изменение задач и функций государства. Оппозиция «новому курсу». Прямые и косвенные методы государственного регулирования экономики после отмены «нового курса».
США во Второй мировой войне. Формирование антикризисного государственного механизма и усиление позиций страны после Второй мировой войны. Структурно-функциональные изменения в государственном аппарате. Основные тенденции развития власти Президента, Конгресса и Верховного Суда. Расширение полномочий президента и федеральных органов. Разрастание центральной администрации. Президентская власть и Конгресс. Чрезвычайные полномочия Конгресса. Диффузия источников формирования государственной политики. Изменения в партийной системе. Перманентная борьба республиканцев и демократов. «Уотергейтский скандал».
Деятельность правоохранительных органов. Атторнейская служба. Совершенствование структуры и деятельности полицейских и разведывательных органов (ФБР, ЦРУ). Совет национальной безопасности.
Конституционные поправки и демократизация избирательного права. Развитие конституционного принципа разделения властей и механизма сдержек и противовесов. Эволюция американского федерализма. Борьба тенденций централизации и децентрализации. Расширение полномочий и функций федеральных органов власти. Политика «нового федерализма» Р.Никсона и Р.Рейгана. Деятельность сенатора Д.Маккарти и политика «маккартизма». Антикоммунистическое законодательство и «исполнительные приказы о проверке лояльности»: практика и их дальнейшая отмена. Обострение расовых противоречий и законодательство 1950-1960-х годов. Решение Верховного Суда США о десегрегации белых и «цветных», об отмене утренней молитвы в школе и перераспределении избирательных округов. Деятельность М.Л.Кинга. Правительство Д.Кеннеди. «Великое общество Л. Джонсона». Законодательство 1960-х годов в рамках программы «борьбы с бедностью». Усиление внешней активности США. Огромные военные расходы.
Право США. Толкование статута как главное назначение судебной практики. Законодательство 1950-1970–х гг. об избирательных и гражданских правах. Законы 1957 и 1964 г.г. о гражданских правах. Закон о свободе информации 1967 г. Обязательственное право. Закон о гарантиях при продаже товаров широкого потребления 1975 г. Трудовое и социальное законодательство. Закон 1935 г. о социальном обеспечении. Законы Вагнера и Тафта-Хартли 1947 г. о регулировании трудовых отношений. Законы о минимуме заработной платы, о помощи «живущим за чертой бедности». Уголовное законодательство. Закон Маккарэна - Вуда о внутренней безопасности 1950 г. Уголовный кодекс штата Нью-Йорк 1967 г. Эволюция брачно-семейного права в XX веке.
Тема 18: Великобритания в XX веке.
Великобритания к началу XX века. Основные тенденции социально-экономического развития. Эволюция государственного регулирования экономики. Развитие политической системы. Первая мировая война и её влияние на развитие Великобритании. Деятельность кабинета Д. Ллойд-Джорджа. Выборы 1921 и 1923 гг. и усиление позиций лейбористской партии. Эволюция партийной системы. Сохранение двух лидирующих парламентских партий при оттеснении либералов лейбористами.
Великобритания во Второй мировой войне и её последствия для страны. Экономические реформы лейбористского правительства во главе с К. Эттли: национализация основных отраслей промышленности, новое социальное законодательство и роль профсоюзов. Лейбористские и консервативные кабинеты. Государственно-монополистический капитализм. «Неоконсервативная волна» М.Тэтчер. Политика денационализации многих отраслей промышленности. Массовая приватизация жилья.
Изменения в государственном строе. Акт 1948 г. о народном представительстве. Демократизация избирательного права. Избирательные реформы 1918, 1928, 1948и 1969 гг. Закон 1928 г. о всеобщем избирательном праве. Парламент. Реформы парламента и возрастание роли Палаты общин в сравнении с Палатой лордов. Конституционный институт омбудсмена. Акт 1949 г. об изменении Акта 1911 г. о Парламенте. Правительство. Усиление власти кабинета и премьер-министра. Акты о министрах короны 1937 и 1975 гг. Развитие делегированного законодательства. Акт о чрезвычайных полномочиях 1920 и 1964 гг. Усиление централизации государственной власти, возрастание контроля над местным самоуправлением. Акты о местном управлении 1929, 1933, 1972 и 1993 г.г. Армия, полиция, судебные органы.
Расширение автономии доминионов в годы Первой мировой войны. Противоречия между метрополией и доминионами. Кризис Британской колониальной империи её крах. Британское Содружество наций.
Право Великобритании. Правовой статус юридического лица. Акт о компаниях 1948 г. Право собственности. Закон о собственности 1925 г. Закон о национализации угольной промышленности 1945 г. Трудовое и социальное законодательство. Закон о 48- часовой неделе. Закон о трудовых конфликтах и профессиональных союзах 1927 г. Законодательство о судах. Реформа судопроизводства 1971, 1981 и 1990 гг. Закон 1990 г. о судах и правовом обслуживании в Англии.
Тема 19: Государство и право Франции в XX веке.
Основные тенденции социально-экономического развития. Изменения в государственном строе и политическом режиме после Первой мировой войны. Сокращение государственного значения президентской власти и возрастании влияния парламента и правительства. Партийная и избирательные системы. Изменения в избирательной системе: законы 1919 и 1927 гг.
Складывание Народного Фронта и борьба с фашизмом. Победа Народного фронта. Падение роли Парламента и усиление правительства. Поражение Франции в 1940 г. Гибель Третьей республики в ходе Второй мировой войны. Начало сопротивления. «Свободная» Франция» и образование временного правительства Ш. де Голля.
Становление Четвёртой республики. «Временный режим» и борьба вокруг конституционных проектов. Конституция 1946 г. и её основные черты. Парламент и его структура. Полномочия Совета республики. Президент. Правительство. Система местного управления. Конституционные реформы.
Алжирский кризис и его разрешение. Роль Ш. де Голля как политического деятеля на посту президента страны. Основные черты французской Конституции 1958 г.: положение президента, правительства и парламента. Пятая республика и её государственный строй. Политический режим. Эволюция политической системы Франции в 1950-1990-е годы. Поляризация основных политических сил. События 1968 г. и их политическое значение. Конституционная реформа 1962 г. Референдум 1969 г. и его результаты. Централизация судебно-полицейского аппарата. Правление Ф. Миттерана. Распад французской колониальной империи. Современная Франция.
Право Франции XX века. Право собственности. Ордонансы о национализации различных отраслей промышленности. Закон об авторском праве 1958 г. Законы о патентах. Обязательственное право. Трудовое и социальное законодательство Народного фронта. Законы о ежегодном оплачиваемом отпуске и 40-часовой рабочей неделе 1936 г. Трудовой кодекс Франции 1973 г. с поправками 1981-1989 годов. Уголовный кодекс Франции 1994 г. Триада наказуемых деяний. Уголовно-процессуальный кодекс 1958 г.
Тема 20: Государство и право Германии в XX веке .
Поражение Германии в Первой мировой войне. Ноябрьская революция 1918 года и падение Кайзеровской германской империи. Возникновение Веймарской республики. Установление революционных органов власти. Веймарское Национальное Собрание и утверждение Конституции 1919 г. Государственный строй Веймарской республики. Президент, Рейхстаг, правительство, судебная власть, «земли» и их правовой статус. Демократические свободы, социальное законодательство и их ограничения.
Победа на выборах П. Гинденбурга. Возрастание значения левых партий. Возникновение НСДАП. Рост влияния нацистов и его причины. Установление диктатуры фашизма. Борьба с КПГ. Механизм фашистской диктатуры: культ фюрера, государственное регулирование экономикой, армия, карательные органы. Регулирование экономики и социально-хозяйственных связей. Командная система управления. Гражданское и уголовное законодательство гитлеровской Германии.
Центральные и местные органы управления. Ликвидация коллегиальности и введение особой бюрократической дисциплины. Установление однопартийности. Репрессивный аппарат фашистской диктатуры: СА, СД, СС, Гестапо, концентрационные лагеря, чрезвычайные суды и их деятельность. Армия фашистской Германии и милитаризация государства. Преобразование территориального устройства. Законодательство гитлеровской Германии. Идеология фашизма. Шовинизм и расизм. Расовое законодательство. Тоталитарный режим. Агрессивная внешняя политика.
Военное поражение и крах фашизма в Германии. Потсдамское соглашение по Германии и оккупационный режим. Переходный период (1945-1949 гг.) и варианты восстановления германской государственности. Проведение в жизнь Потсдамских соглашений. Советская военная администрация (СВАГ) в Германии и её деятельность. Нюрнбергский процесс.
Образование ФРГ и ГДР. Оккупационный статут для Западной Германии 1949 г., его пересмотр в 1951 г. и отмена в 1955 г. Боннская Конституция 1949 г.: структура и анализ статей. ФРГ – парламентская республика. Федерализм. Бундестаг. Канцлер. Президент. Роль К.Аденауэра и Л.Эрхарда в восстановлении величия Германии. Эволюция государственной системы ФРГ. Курс ФРГ на создание западногерманского «социального государства». Экономический прогресс ФРГ. Денежная и налоговая реформа. Ведущие партии ФРГ. Двухпартийная политическая система: смена правительств, сформированных ХДС и СДПГ. СЕПГ – монопольная партия ГДР. Конституции ГДР 1949 и 1968 гг. и их принципы. Советское вмешательство в дела ГДР. Кризис в ГДР. Объединение Германии. Система органов государственной власти. Эволюция государственного строя и политической системы после объединения. Политический курс Г.Коля. Положение восточных земель в объединённой Германии. Изменения в Конституции ФРГ.
Право Германии. Трудовое и социальное законодательство периода Веймарской республики. Указы о попечении безработных и регулировании времени работы 1918 г. Изменения в уголовном праве XX века. Уголовный кодекс ФРГ 1975 г. Семейное право гитлеровской Германии. Современная правовая система.
Тема 21: Государства Центральной и Восточной Европы в XX веке.
Первая мировая война и её влияние на политическую карту Европы. Крах Австро-Венгрии. Становление национальной государственности стран региона. Первые конституционные законы Чехословакии, Польши, Болгарии, Румынии и Югославии. Демократизация государственной власти. Антифеодальные преобразования в деревне. Народное правительство Дашиньского в Польше. Президентство Масарика в Чехословакии. Политическая нестабильность в странах региона. Антидемократические изменения в политическом режиме в 1920-1930-е годы. Установление профашистских режимов М.Хорти и Ю.Пилсудского. Принятие антидемократической Конституции Польши 1935 г. и установление военной диктатуры. Военный переворот 1929 г. в Югославии и его последствия.
Страны Восточной и Центральной Европы во Второй мировой войне. Антифашистские движения. Освобождение от фашизма и роль СССР в этом процессе. Народно-демократические революции 1940-х годов и изменение характера власти и государственного аппарата. Складывание социалистического лагеря. Экономические преобразования: аграрные реформы, национализация промышленности, планирование. Конституционное законодательство. Конституция Польши 1952 г. Снижение эффективности общественного производства и установление партийно-бюрократических, тоталитарных режимов.
Демократические революции 1989-1990 гг. и ликвидация партийно-бюрократических способов управления. Демонтаж тоталитарных режимов. «Бархатная революция» в Чехословакии. Распад ЧСФСР и Югославии. Падение авторитарно-деспотического режима Н.Чаушеску в Румынии. Движение «Солидарность» в Польше и переход к социальной демократии. Изменение характера власти и создание новых конституций. Экономические реформы постсоциалистических стран.
Тема 22: История права Новейшего времени.
Новые явления в развитии права в буржуазныхстранах. Фундаментальные правовые системы современности в новейшей истории. Сближение англосаксонской и континентальной систем (семей) права. Мусульманское законоведение. Конфуцианская юридическая традиция и современность. Общее и особенное в эволюции национальных и фундаментальных правовых систем. Изменения в источниках права, «гармонизация» законодательства. Систематизация законодательства.
Основные изменения в гражданском праве. Источниковая база гражданского и торгового права. Смешанная и государственная собственность. Правовой статус акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью. Стирание грани между публичным и частным правом. Вторжение государства в сферу прав частного собственника. Право на недра. Национализация и реприватизация. Юридические лица и их виды. Вещное право. Законы о монополиях. Антитрестовское законодательство и практика его применения. Рост государственного регулирования экономической жизни и складывание новых комплексных отраслей права: «делового права» (business law), права компаний (Company law) и др. Обязательственное право. Принципиальные перемены в договорном праве. Отход от принципов «свободы договора» и «безусловного исполнения договоров». Институт траста. Законы об авторском праве.
Отражение в уголовном праве XX в. борьбы консервативных и демократических тенденций. Уголовное законодательство фашистских государств. Либерализация уголовного права и процесса. Политические преступления. Борьба с терроризмом. Применение доктрины расширительного толкования уголовно-правовых норм. Отношение к проблеме смертной казни. Внесудебная расправа. Изменения в процессуальном праве. Упрочение либеральных начал в 1980-е годы. Новые тенденции в законодательстве о судоустройстве и судопроизводстве. Развитие так называемого суммарного судопроизводства. Суд присяжных: история и современность. Военная юстиция, пределы её компетенции. Административная юстиция.
Оформление трудового и социального законодательства в самостоятельную отрасль права. Развитие социального и трудового законодательства в XX в. Антирабочее законодательство. Либерализация законов о труде. Признание профсоюзов и их права на заключение коллективных договоров. Основные черты законодательства о рабочем времени, зарплате, охране труда и социальном обеспечении. Установление минимума заработной платы. Пенсионные законы. Легализация забастовок по экономическим причинам и порядка разрешения трудовых споров. Создание Международной Организации труда (МОТ).
Демократизация брачно-семейных отношений. Юридическое выравнивание имущественных и семейных прав супругов. Брачные контракты. Юридические основы раздела имущества супругов. Гуманизация правового положения внебрачных детей.
Изменения в системе образования. Законы о защите окружающей среды.
Возникновение международного права. Основные вехи становления международного права. Влияние универсального и регионального международного права. Дипломатическое и консульское право. Усиление воздействия международного права на национальное (внутреннее) право. Лига Наций и её деятельность. ООН и её устав. ЮНЕСКО. Новые источники и принципы международного права. Важнейшие международные договоры. Декларация об агрессивных войнах 1927 г. Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г. Принцип неприменения силы и определение агрессии в международном праве. «Хартия прав человека». Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и международные пакты о правах человека 1966 г. Комитет по правам человека. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Хельсинкские соглашения 1975 г. Международное право и решение глобальных проблем человечества. Международное космическое право. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Роль международного права и национального законодательства в развитии интеграционных процессов в области экономики, социальной жизни и политики. Европейский Союз: история учреждений межгосударственного сотрудничества и европейского права. Интеграционные процессы в мировой экономике.