Тема 13. Государственное управление в условиях НЭПа

Тема 12. Создание основ советской государственной системы

Тема 10. Российская государственность в начале XX века

Углубление кризиса абсолютизма на рубеже XIX – XX вв. Новые общественные движения и требования перестройки политической и государственной системы. Политические программы общественных организаций.

Революция 1905 – 1907 гг. и ее итоги. Политико-правовые условия трансформации самодержавной монархии в конституционную. Манифест 17 октября 1905 г. "Основные законы" 1906 г. Власть императора. Реформы Совета министров и Государственного совета.

Полномочия и структура российского парламента. Избирательные законы и порядок выборов в Государственную думу. Законодательная деятельность Думы I – IV созывов. Третьеиюньская монархия. Программа реформ П.А. Столыпина в области государственного управления. Изменения в государственном аппарате в годы первой мировой войны.

Тема 11. Государственное управление в период буржуазно-демократической республики (март – октябрь 1917 г.)

Февральская революция 1917 г. и свержение монархии. Образование Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Развитие самоуправления. Реорганизация правоохранительной системы.

Политические кризисы и формирование коалиционных правительств. Провозглашение республики. Подготовка к выборам в Учредительное собрание. Деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Крах режима А. Ф. Керенского.

(октябрь 1917 – 1920 гг.)

Октябрьская революция 1917 г. II съезд Советов и его решения. Большевистская доктрина "слома" старого государства. Созыв и роспуск Учредительного собрания.

Высшие органы власти в послеоктябрьской России. Съезды Советов. ВЦИК. Совет народных комиссаров. Управление на местах.

Национализация производства и создание основ социалистической экономики. Рабочий контроль. ВСНХ. Политика "военного коммунизма".

Конституция РСФСР 1918 г.: разработка, полемика по вопросам конституционного строительства, основные принципы, значение, принятие V съездом Советов.

Реорганизация судебной системы. Создание революционных трибуналов. Внесудебные репрессивные органы. ВЧК и ее деятельность. Рабочая милиция.

Государственное управление в период Гражданской войны. Неконституционные органы власти и их полномочия. Создание Красной Армии.

(1920-е гг.)

Оформление диктатуры РКП /б/. Запрет либерально-буржуазных партий. Изменения в структуре, статусе и порядке работы высших органов государственной власти. Съезды Советов. Совет труда и обороны. Новые органы по управлению многоукладной экономикой. Сущность и принципы НЭПа. Особенности налоговой, ценовой, кредитной политики государства.

Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры и адвокатуры. Реорганизация органов государственной безопасности. Репрессии 20-х гг. Борьба государства с церковью.

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.: союзные органы власти и управления, принципы национально-государственного устройства.

Тема 14. Государственный аппарат в период форсированного строительства социализма (30-е – начало 40-х гг.)