Социально-экономическое развитие страны

Внешняя политика России

Социально-экономическое развитие страны

В царствование Екатерины II был осуществлен ряд крупных мероприятий как во внутренней, так и во внешней политике, но проводились они во многом крепостническими методами. Начала свое царствование Екатерина II с того, что подтвердила положение Манифеста о вольности дво­рянства и щедро одарила участников дворцового переворо­та. В феврале 1764 г. была осуществлена секуляризация (обращение государством церковной собственности, преиму­щественно земли, в светскую) церковного землевладения. В результате у церкви было отнято более миллиона душ крес­тьян и для управления ими создана специальная коллегия — Коллегия экономики. Барщина для крестьян была заменена денежным оброком. К ним перешла большая часть земли, на которой они несли барщину в пользу монастырей. В то же время в пользу крепостников в 1765 г. был издан указ, предусматривающий закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян. В ав­густе 1767 г. Екатерина II издала самый крепостнический указ за всю историю существования крепостничества. Этим указом любая жалоба крестьянина на помещика объявля­лась тягчайшим государственным преступлением.

В то же время период царствования Екатерины II во­шел в историю как век "просвещенного абсолютизма". Им­ператрица широко использует политику лавирования. Для маскировки своей продворянской прокрепостнической по­литики она использует политические, экономические и фи­лософские концепции западноевропейских просветителей, широко афишируя свою переписку с наиболее яркими уче­ными — просветителями того времени. Это создавало о ней мнение как о просвещенном и гуманном монархе.

Царствование Екатерины II сопровождалось невидан­ным разгулом фаворитизма. Непрерывной смене фавори­тов сопутствовали щедрые пожалования им земли, крестьян, денег, дворов, званий, орденов.

Серия указов 60-х гг. венчает крепостническое законо­дательство, превратившее крепостных крестьян в людей, совершенно не защищенных от произвола помещиков и обя­занных безропотно подчиняться их воле. По указу 17 янва­ря 1765 г. помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но и на каторгу.

Юридически помещики были лишены лишь одного пра­ва — права лишить своих крепостных жизни.

В "просвещенный век" Екатерины огромных размеров достигла торговля крестьянами. Принятые в эти годы ука­зы свидетельствовали о развитии крепостничества вглубь. Но крепостное право развивалось и вширь, включая в сфе­ру своего влияния новые категории населения.

Указ царского правительства от 3 мая 1783 г. запрещал крестьянам Левобережной Украины переход от одного вла­дельца к другому. Таким образом, юридически было офор­млено крепостное право на Левобережной и Слободской Украине.

Вторую половину XVII в. отличает резкое повышение социально-политической активности населения: владельчес­ких, монастырских и приписных крестьян, работных людей мануфактур, народов Поволожья, яицких казаков. Своего апогея эта активность достигла в крестьянской войне под предводительством Е.И. Пугачева в 1773-1775 гг. Он был вы­ходцем из донских казаков, участвовал в Семилетней войне, сражался с турками. За храбрость был произведен в офице­ры. Первая попытка объявить себя Петром III закончилась для Пугачева неудачей. Он был схвачен и заключен в тюрь­му в Казани. Лишь после побега из тюрьмы и повторного возвращения на Яик ему удалось возглавить мощное движе­ние народных масс — последнюю в истории России крес­тьянскую войну. Восстание, переросшее в войну, началось в сентябре 1773 г., а уже 5 ок­тября 1773 г. Пугачев подо­шел к губернскому городу Оренбургу. Началась его шестимесячная осада.

К восставшим присо­единились башкиры во гла­ве с Салаватом Юлаевым, горнозаводские рабочие, приписные к заводам крес­тьяне. К району боевых дей­ствий спешно стягивались правительственные войска. Сражение под Татищевой крепостью 22 марта 1774 г. закончилось победой прави­тельственных войск. После поражения начался новый, второй этап крестьянской войны: Пугачев вынужден был снять осаду Оренбурга и преследуемый правитель­ственными войсками дви­нуться на восток. Главные события крестьянской вой­ны развернулись уже на территории горнозаводско­го Урала и Башкирии. К Пугачеву присоединились работ­ные люди. Ряды восставших пополнили народы Поволжья: удмурты, марийцы, чуваши. 12 июля 1774 г. Пугачев подо­шел к Казани и осадил город. Однако на помощь осажден­ным подошел царский генерал Михельсон и нанес повстан­цам поражение. Пугачев вместе с остатками разбитой ар­мии переправился на правый берег Волги — в районы, на­селенные крепостными и государственными крестьянами. Начался завершающий этап крестьянской войны.

Большое значение в численном росте войска восстав­ших имели манифесты Пугачева. Наиболее полно крестьянские чаяния отразил манифест 31 июля 1774 г., провозгла­сивший освобождение крестьян от крепостной неволи и от податей.

Крестьянская война разгорается с новой силой. Пугачев двинулся к Нижней Волге, где к нему присоединились бур­лаки, донские, волжские и украинские казаки. В августе он подошел к Царицыну и переправился на левый берег Волги. Однако находившиеся при нем яицкие казаки схватили его и 12 сентября 1774 г. выдали правительственным войскам.

Крестьянская война закончилась поражением. Пугачев­скому движению были присущи те же черты, что и другим крестьянским войнам до и после него: стихийность, локальность, отсутствие четких представлений о будущем устрой­стве общества. 10 января 1775 г. Пугачев и его соратники были казнены на Болотной площади в Москве.

Тем временем царское правительство продолжает осу­ществлять реформы, начатые еще до восстания Пугачева.

В 1775 г. правительство приступило к реформам, положив­шим начало пути социально-экономического и политичес­кого развития страны в аспекте просвещенного абсолютизма.

Была создана разветвленная сеть губернских и уезд­ных органов власти, которая позволила усилить надзор за населением. Осуществление этого надзора передавалось в руки дворян. Так была реализована давняя мечта дворян о создании своих корпораций и сословных учреждений.

Проведение на практике реформы местных органов власти значительно увеличило штат чиновников. Опреде­ленные выгоды от реформы извлекло также городское на­селение, особенно верхушка купечества. Горожане получили свои выборные органы власти в виде городских дум. Парал­лельно с ними городом управлял городничий, назначаемый правительством. Правительство осуществило также ряд мер в пользу купечества. Так, манифестом 1775 г. была объяв­лена свобода предпринимательства.

Процесс оформления привилегий дворян и купцов за­вершают две грамоты: "Грамота на права, вольности и пре­имущества благородного российского дворянства" и "Жало­ванная грамота городам". Одновременное их опубликование (21 апреля 1785 г.) свидетельствует о стремлении самодер­жавия консолидировать силы, на которые оно опиралось, — дворянство и верхушка городского населения, в основном торговое купечество. Обе грамоты сводили воедино приви­легии, в разное время предоставленные дворянам и куп­цам, и вместе с тем расширяли их права.

История России конца XVIII в. существенно отличает­ся от предшествующего периода. В действиях Павла I, сменившего на престоле Екатерину, во многих случаях от­сутствовала преемственность. Правительственные меры этого времени соответствовали личности императора — че­ловека капризного, деспотичного, переменчивого в своих решениях, легко поддававшегося необузданному гневу и столь же легко менявшего гнев на милость.

Некоторые меры Павел осуществил в пику матери, ис­ходя из одного только желания сделать наоборот. Так он вернул из ссылки автора знаменитой книги "Путешествие из Петербурга в Москву" Радищева, а русского просвети­теля Новикова освободил из Шлиссельбургской крепости. Он облагодетельствовал руководителя польского националь­но-освободительного движения генерала Тадеуша Костюшко, разрешив ему эмигрировать в Америку.

Упорно внедряемому казарменному образу жизни, яв­лявшемуся в глазах Павла идеальным, не соответствовали дворянские вольности, и он потребовал возвращения дво­рян из долгосрочных отпусков в полки. Неявившиеся были уволены из армии.

Не остались без внимания и крестьяне. По указу 5 ап­реля 1797 г. крестьянин должен был три дня работать на себя, а три — на барина. Указ устанавливал не норму, а рекомендацию.

При Павле I были изданы также указы, в некоторой мере учитывавшие интересы крестьян. С 1797 г. запреща­лось продавать дворовых людей и безземельных крестьян с молотка, а через год был установлен запрет на продажу украинских крестьян без земли.

Правление Павла I, и особенно его внутренняя полити­ка, вызывали острое недовольство различных кругов дво­рянства: офицерский корпус раздражали и держали в страхе вспышки гнева императора, которые порождали неуверен­ность в завтрашнем дне; столь же неуверенно чувствовали себя вельможи, находившиеся под постоянной угрозой опа­лы; у широких кругов дворянства, чье хозяйство было свя­зано с рынком, не вызывал восторга разрыв с Англией: ведь традиционным покупателем товарных излишков сельского хозяйства были английские купцы. Наконец, к императору враждебно относились члены собственной семьи, прежде всего супруга и старший сын Александр, которых он подо­зревал в намерении отнять у него корону. Не удивительно, что еще в 1800 г. возник заговор. Сначала его возглавил вице-канцлер Н.П. Панин, а после его ссылки руководство перешло к петербургскому военному губернатору Палену. Заговорщики в ночь на 12 марта 1800 г. проникли в Михай­ловский замок и убили Павла.

Итак, изучение различных сторон развития России в XVIII в. свидетельствует о крайней сложности и противо­речивости исторического процесса, наличии множества не­решенных и спорных проблем. Вместе с тем для этого пе­риода были характерны существенные изменения почти во всех сферах социально-экономической и общественно-по­литической жизни страны. На протяжении конца XVII-XV вв. был решен ряд крупных задач прогрессивного зна­чения. Среди них: воссоединение и вхождение в состав Рос­сии народов Украины, Белоруссии, Прибалтики; получение Россией выхода к Балтийскому и Черному морям, возмож­ности освоения и использования плодородных земель Юга; создание регулярных армии и флота; развитие крупной мануфактурной промышленности.