ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИИ
ЛЕКЦИИ ПО НАЛОГАМ И НАЛОГООБЛАЖЕНИЮ.
Национальная налоговая система прошла 3 периода:
1 дореволюционный,
2 советсткий,
3 постсоветский.
1. Дореволюционный период. В Древнем государстве основным источником доходов казны является дань – прямой налог, собирающий с населения. Во времена Золотой орды появляются различные виды сборов. Известно 14 видов ордынских сборов, главным из которых был налог монгольскому хану. В 14-15 веках также со свободного населения взымалась дань в натуральной форме, направленная в княжескую казну. При Иване 3-ем особое значение стали приобретать целевые налоговые сборы: 1. причальный, 2 стрелецкая подать. В это время введена первая налоговая декларация.
Во время царствования Александра Михайловича система налогооблажения в России была упорядочена. В 1655 году был создан специальный орган. Счётная палата, в компенсацию которой входил контроль за фискальной деятельностью приказа. В эпоху реформ Петра появляются прибыльщики - чиновники, которые должны «сидеть и чинить гос-ую прибыль». В этот период осуществлён переход от подв-го налогооблажения к подушной подати.
В период правления Екатерины 2 для купечества была введена гильдейская подать – сбор с объявленного кап.
В 1818 году в России издан первый крупный труд в области налогооблажения: опыт и теория налогов. Николай Второй в 1986 году утвердил положение о государственно-промысловом налоге, который действовал до 1917 года.
2. Советсткий период. Налоги становятся средствами классовой борьбы. Переход к НЭП обусловил возр-е налоговой системы, воспроизводящей в общих чертах налогооблагаемую систему дореволюционной России.
Начиная с 30-х годов роль и значение налогов в СССР резко уменьшается. Налоги используются как орудие политической борьбы с кулаками и частными сельскохозяйственными производителями.
В 30-32 года гг. в СССР была проведена кардинальная реформа, в результате которой все налоговые платежи предприятий были унифицированы в 2 вида: налог с оборудования и отчисление от прибыли. Во время великой отечественной войны вводятся новые налоги: налог на хол-в, одиноких и малос-х граждан СССР, военный налог, сбор с владельцев скота. С 1986 года разрешена индивидуальная трудовая деятельность.
3. Постсоветский период. Приведена широкая комплексная налоговая реформа, были подготовлены основополагающие налоговые законы: об основах налоговой системы в РФ. В 1990 году образована главная государственная налоговая инспекция. Через год она становится государственной налоговой службой, с 98 года Министерством РФ по налогам и сборам, сейчас федеральная налоговая служба.
В 1998 году принята первая часть налогового кодекса, в 2000 году вторая.