Тема 7. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.

План

1. Эпоха Петра Великого. Модернизация России: предпосылки, за­мыслы, осуществление.

2. Россия в эпоху дворцовых переворотов 1725-1762.

3. Россия во второй половине XVIII века. Эпоха правления Екатерины II и Пав­ла I

4.Социальные выступления в 18 веке.

Основные понятия: абсолютная монархия, ассамблеи, воевода, гвардия, ге­нерал-прокурор, гетманство, гильдейское купечество, городничий, губернатор, губернии, департамент, Жалованные грамоты, завод, именитые горожане, импе­ратор, индустриализация, коллегия, магистрат, манифест, мануфактура, меркан­тилизм, мещане, модернизация, наёмные рабочие, «Наказ», «общественное пре­зрение», подушный налог, посадские, предпринимательство, Принцип престоло­наследия, приписные крестьяне, промышленность, «пугачёвщина»,промышленный переворот, просвещенный абсолютизм, разделы Польши, рекрутский набор, Священный Синод, Север­ная война, секуляризация, Сенат, сословия, сословный суд, «табель о рангах», уезды, Уложенная комиссия, урбанизация, эпоха Просвещения.

Государственные и общественные деятели: Пётр I (1672-1725), Екатерина I (1725-1727), Пётр II (1727-1730), Анна Иоановна (1730-1740), Елизавета Петровна (1741-1761), Пётр III (1761-1762), Екатерина II (1762-1796), Павел I (1796-1801), Э.И. Бирон (1690-1772), Булавин Кондратий (ок. 1660-7.07.1708), Е.Р. Дашкова (1743(44?)-1810), Н.Д. Демидов (1656-1725), Ю.В. Долгоруков (?-1682), М.В. Ломоносов (1711-1765), Мазепа И.С. (1644-1709), А.Д. Меньшиков (1672-1729), Н.Н. Новосильцев (1768-1838), Г.Л. Потёмкин (1739-1791), Феофан (1681-1736), Пугачёв Емельян (1740(42)-1775), Радищев А.Н. (1749-1802).

Вопросы для самопроверки:

1. В чём смысл и содержание социально-экономических и политиче­ских преобразований Петра I?

2. Можно ли рассматривать преобразования Петра I только как по­ложительные?

3. Почему время правления Екатерины П называют «золотым веком дворянства»?

4. В чём причины многочисленных дворцовых переворотов в сере­дине XVIII?

5. Какие изменения происходят в социальном статусе и положении крестьянства в XVIII веке?

6. В чём особенности развития русского дворянства в XVIII веке?

Литература дополнительная:

Анисимов Е.В. Время петровских реформ. -Л., 1989.

Галаганов М. Семья Нарышкиных и политическая борьба в России в последней четверти XVII в. //Вопросы истории. -1999-№6.

Искандеров А.А. Российская империя, реформы и революция //Вопросы истории. -1999.-№З.-С.82-115.

Каменский А. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе //Вестник высшей школы. -1990.-Т.2.

Рокосуев Е.Ю. Казачество: права и обязанности сословия //Вопросы истории.- 1998.-№5.

Правление Петра I (1682-1725) - время становления российского абсолютизма (форма правления, при которой вся законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит монарху). Политика Петра была направлена на реформацию России и создание мощного обороноспособного европейско­го государства.

Март 1697 - август 1698 гг. - поездка в Европу для поиска союзников и знакомства с европейским укла­дом («Великое посольство»). Преобладание концепции меркантилизма (деление отраслей экономики на «нужные» и «ненужные») и протекционизма (госу­дарственные заказы и льготы для предприятий; по­кровительственный таможенный тариф). В промыш­ленности развитие металлургии (Урал). Создание государственных и частных мануфактур (парусно-полотняные, суконные). Возникли две новые катего­рии крестьян: приписные (крепостные крестьяне, ко­торые приписывались к мануфактурам в месяцы, свободные от сельскохозяйственных работ) и по­сессионные (приписываемые к мануфактурам на время или приданные ей навсегда). Для ослабления церкви и упрочения светской власти в 1700-1721 гг. Петр ли­квидировал патриаршество и создал Святейший Синод, управлявший церковью.

Реформы центральных ор­ганов управления: вместо Боярской думы в 1711 г. создан Сенат - высшее правительственное учреж­дение (судебная, административная, частично зако­нодательная функции). Создана сеть фискалов (до­носчиков). В 1718-1720 гг. приказы заменялись 12 коллегиями (военная, юстиц-коллегия и др.). Город­ская реформа (1699 г.) - создание городского само­управления (ратуши и земские избы). Областная ре­форма (1708-1715 гг.) - создание губерний и уездов (губернаторы получили административную, судеб­ную власть). В 1722 г. - Табели о рангах (разделе­ние службы на гражданскую, военную и придворную с получением за выслугу лет дворянства). 1722 г. - указ о престолонаследии (монарх имел право выби­рать своего преемника). 1721 г. - Петр I принял ти­тул императора.

Военная реформа. Цель: создание регулярной ар­мии и флота. Роспуск стрелецкого войска (1698 г.), создание рекрутской системы (1705 г.), строитель­ство флота. Проведенные реформы по­зволили России получить выход к Балтике в Север­ной войне со Швецией (1700-1721 гг.) и земли на Каспии и Черном море - Азовский (1695/96 гг.) и Персидский походы (1722 г.).

Причинами дворцовых переворотов стали усло­вия формировавшегося абсолютистского государст­ва, ограничившего права дворян, которые пытались с помощью переворотов и поддержки новых госуда­рей стать привилегированным сословием в государ­стве.

Петр I умер, не объявив наследника. 28 января 1725 г. на престол взошла жена Петра - Екатерина I (1725-1727). 8 февраля 1726 г. был создан новый высший орган - Верховный тайный совет I (А. Меншиков, Д. Голицын, А. Остерман и др.). Отказавшись от петровской политики императрица свернула его преобразования (пересмотр политики протекционизма, снижение тарифа на импорт и др.). Правление Петра II (1727-1730). После кончины императрицы на престол взошел внук Петра Великого - Петр II. Юный царь попал под опеку Голицыных и Долгоруких, а Меншиков был сослан в д. Березов. Власть находилась в руках Верховного тайного совета. 19 января 1730 г. пятнадцатилетний император скончался. На царствование была приглашена племянница I Петра Великого курляндская герцогиня Анна Иоанновна(1730-1740), на условиях подписания так называемых кондиций (условий, ограничивавших ее власть). По приезде в Москву она рвет кондиции и провозглашает себя императрицей. Ее правление связано с усилением роли немецкого дворянства, а особенно Э. Бирона. В 1731 г. была создана Канце­лярия тайных розыскных дел (политический сыск), а в 1731 г. - Кабинет министров (функции управления государством). В 1740 г. императрица скончалась, оставив на­следником своего 2-месячного племянника, а реген­том - Э. Бирона. В ноябре 1740 г. Бирон был сверг­нут, а правительницей стала мать наследника Анна Леопольдовна.

25 ноября 1741 г. в результате очередного пере­ворота императрицей становится дочь Петра I Елизавета Петровна (1741-1761), вернувшаяся к политике петровских реформ (был закрыт Кабинет министров, восстановлен Сенат и коллегии), расши­рены привилегии дворян (учреждены дворянские заемные банки). В 1760 г. был издан указ о разре­шении ссылать крепостных в Сибирь. Вводились косвенные налоги. Во внешней политике: получение земель в Финляндии по итогам русско-шведской войны (1741-1743) и участие в Семилетней войне (1756-1763) против Пруссии.

Петр III (1761- 1762) отказался от завоеваний в Северной войне и проводил пропрусскую политику, за что был свергнут с помощью гвардии с престола своей женой Екатериной II.

Правление Екатерины II (1762-1796) - эпоха про­свещенного абсолютизма, когда верховная власть укрепилась за счет использования передовых идей французского просвещения.В 1765-1767 гг. был написан «Наказ» Уложенной комиссии, в котором высказывала мысли о распро­странении просвещения, об искоренении беззако­ния, жестокости, деспотизма. Для концентрации и усиления власти были огра­ничены полномочия Сената. В 1775 г. упразднена автономия окраин (Запорожской Сечи, Дона, Эстляндии и Лифляндии). В 1775 г. была проведена об­ластная реформа: вводилось деление страны на гу­бернии (300-400 тыс. чел.) и уезды (20-30 тыс. чел.). Уездная администрация находилась в руках местного дворянства. Указом 1767 г. крестьянам за­прещалось подавать жалобы на помещиков, нача­лась торговля крестьянами.

В 1785 г. были обнародованы жалованные грамо­ты дворянству (самоуправление, освобождение от обязательной государственной службы, телесных наказаний) и городам (освобождение верхушки ку­печества от подушной подати и рекрутской повинно­сти, разделение населения городов на 6 разрядов, городское самоуправление).

В конце правления идеи просвещения, ставшие базой Великой Французской революции, были ос­тавлены. Начались репрессивные меры по отноше­нию к инакомыслящим.

Правление Павла I (1796-1801), сына Екатери­ны II Великой, отмечено отказом от ее преобразова­тельной программы. В 1797 г. был издан указ о пре­столонаследии (преемственность власти по муж­ской линии). С целью ослабить крепостной гнет 1797 г. был издан Манифест об ограничении барщи­ны тремя днями. В 1798 г. - закон о запрете продаж дворовых людей и крестьян с молотка. Стремясь к централизации власти Павел заменил коллегии на министерства и ограничил права дворян. 1799 г. - упразднение губернских дворянских собраний, 1800 г. - ограничение участия дворян в судопроиз­водстве. Это послужило причиной убийства Павла I (12 марта 1801 г.).

Во внешней политике: обеспечение выхода к Черному морю (Керчь и Азов присоединены в ходе русско-турецкой войны 1768-1774 гг., присоедине­ние Крыма, а согласно Георгиевскому трактату 1783 г. - Грузии, по Ясскому договору 1791 г. - Из­маила); воссоединение с частью украинских и бело­русских земель (в ходе 1, 2, 3 раздела Польши в 1772,1793,1795 гг. была получена Восточная Бело­руссия и Украина, Литва и Волынь, герцогство Курляндское).

Социальные выступления XVIII в. были связаны с проведением реформ Петра Великого, требовавших напряжения сил всех сословий, а также с усилением крепостничества и отменой автономий окраин в правление Екатерины Великой. Наиболее известные: Астраханское восстание (1705-1706 гг.), башкирское восстание (1705-1711 гг.) и восстание под руководством К. Булавина (1707-1708 гг.),которое развернулось на Дону, Украине и Поволжье. Причины: ограничение свободы старых казацких вольностей, указ о возврате беглых кре­стьян. В сентябре 1707 г. восставшие разбили пра­вительственный отряд, искавший беглых крепост­ных, затем Булавин был вынужден отступить в Запорожье. После взятия г. Черкасска, осады Сара­това и Азова против него были направлены кара­тельные отряды. В результате заговора 1 июля 1708 г. К. Булавин был убит (по другой версии, он застрелился сам). Отряды булавинцев продолжа­ли вооруженную борьбу в Поволжье и на Украине до 1708 г.

Крестьянская война под предводительством Е, Пугачева (1773-1775). Причины: введение госу­дарственной монополии на рыбную ловлю и соль, ограничение автономии казачества, привлечение казаков к службе в войсках. Е. Пугачев провозгла­сил себя чудесно спасшимся Петром III и призвал к борьбе против дворян.30 тыс. восставших (казаки, крестьяне, народно­сти Приуралья) осадили Оренбург, но в марте 1774 г. после поражения от правительственных войск восставшие были вынуждены были отойти к Уралу, а затем идти в поволжские губернии. Это вызвало подъем крестьянского движения в Пен­зенской, Нижегородской и др. губерниях. Объявив свободу от крепостного права, Пугачев двинулся к Волге, где в 1774 г. был предан своими сподвижни­ками, передан властям и казнен в Москве. Причи­ны поражения: локальный характер, слабое воору­жение, отсутствие программы, неоднородность восставших.