Зарождение западноевропейской интеграции и создание Европейского сообщества (объединения) угля и стали

Проект создания единой европейской армии («План Плевена»)

Хотя США с 1950 г. ориентировались на включение ФРГ в НАТО, они учитывали страхи Франции по поводу усиления Запад­ной Германии и не противодействовали собственным французским проектам найти средство контроля над германской оборонной поли­тикой при помощи интеграционных механизмов. Успех идеи ЕОУС подтолкнул Париж к новой интеграционной инициативе, на этот раз военно-политической. В октябре 1950 г. премьер-министр Франции Рене Плевен огласил во французском национальном собрании идею создания Европейского оборонительного сообщества (European De­fence Community). Его главным элементом должна была стать единая европейская армия под наднациональным командованием. Европей­ское оборонительное сообщество должно было тесно сотрудничать с ЕОУС и в перспективе слиться с ним в единую структуру, руково­димую общими политическими органами. В декабре 1950 г. совет НАТО в основном одобрил французские предложения и рекомен­довал разработать соответствующий конкретный план.

Но в кругах НАТО проект Плевена стремились видеть не изо­лированно, а как часть мер по формированию взаимопереплетенной, но единой сети отношений безопасности между всеми западноевро­пейскими государствами и Соединенными Штатами. «Натовская» составляющая европейской оборонной политики должна была играть ключевую роль независимо от успеха или неуспеха чисто европеист-ских проектов. Одобрив инициативу Р.Плевена, декабрьская сессия совета НАТО в 1950 г. одновременно приняла решение о роспуске военной организации Западного союза (Брюссельского пакта) в ви­ду ее слияния в военной организацией НАТО. Главнокомандующим ВС силами НАТО в Европе был назначен американский генерал Дуайт Эйзенхауэр. Позиции Британии в европейских оборонитель­ных структурах в результате этого решения резко ослабли, так как с роспуском военной организации Западного союза теряла смысл должность начальника штаба вооруженных сил ЗС, которую зани­мал британский представитель фельдмаршал Бернард Монтгомери. Британия чувствовала себя оттесненной на вторые роли.

Ее и прежде никогда не привлекала идея «самоограничения су­веренитета интеграцией», особенно в такой важнейшей области, как военная. Теперь же отношение Лондона к французским проектамстало еще более скептическим. «План Плевена» казался британцам не соответствующим британскому видению стратегических реалий^. Он не способствовал усилению атлантического начала в европейской политике и был политически слишком узок. Когда в апреле 1951 г. в Париже открылась конференция по обсуждению «плана Плевена» с участие делегацией Франции, ФРГ, Италии и стран Бенилюкса, британские представители отказались принимать в ней участие. Только в январе 1952 г. во время визита в Вашингтон премьер-министр Великобритании У.Черчилль под воздействием Г.Трумэна согласился подержать усилия по созданию единой европейской ар­мии, но официально не присоединяясь к Европейскому оборонитель­ному сообществу. Таким образом, круг потенциальных участников ЕОС оказывался ограниченным шестью странами-членами ЕОУС.