Развитие права во 2-ой половине ХIХ в.
Основным источникам права во второй половине XIX в. оставался Свод действующих законов Российской империи (1835). Но развитие буржуазных отношений в экономике и реформы 60-70-х гг. потребовали внесения существенных изменений и дополнений в законодательство, но новая кодификация проведена не была. Попытка кодификации гражданского права успеха не имела, т.к. проект Гражданского уложения, подготовленный в конце XIX в., утвержден не был. Поэтому было опубликовано второе и третье издания Полного собрания законов, появился XVI том Свода законов Российской империи, включивший судебные уставы 1864 г.
Начиная с 1863 г. в целях упорядочения обнародования нормативного материала и систематизации правовых актов Сенатом стал регулярно издаваться «Сборник узаконений и распоряжений правительства».
Таким образом было положено начало развитию нового буржуазного законодательства.
Гражданское право развивалось под влиянием правовых актов крестьянской реформы 1861 г. и последующих реформаторских буржуазных преобразований. Хотя и в буржуазном праве России продолжали оставаться рецидивы патриархально-феодальных пережитков. Так, например, крестьяне получили право распоряжаться своим имуществом, но их поземельные отношения ограничивала община. Испытывали определённые ограничения нацменьшинства, которые могли селиться и иметь собственность только в «черте оседлости».
Государство провозгласило в обязательственном праве принцип свободных договоров. Но уже в конце XIX в. появляется законодательство, ограничивавшее чрезмерную эксплуатацию.
После реформы 1861 г. получили дальнейшее развитие вексельное право, регламентация правового статуса юридического лица и другие институты, прямо связанные с развитием буржуазных отношений.
Развитие капитализма в России в пореформенный период привело к необходимости разрабатывать и принимать принципиально новые законы:
«Биржевой устав»,
«Вексельный устав»,
«Торговый устав»,
«Устав о промышленности заводской и фабричной»,
«Ремесленный устав»,
«Устав о торговой несостоятельности» и т.п.
Развитие буржуазных отношений и рост революционного движения определили появление так называемого фабричного законодательства. 1 июля 1882 г. был принят закон об ограничении труда малолетних (он определил продолжительность рабочего дняна промышленных предприятиях восемью часами, запретил работу в ночную смену малолетних, не достигших 12-летнего возраста).
Законом от 3 июня 1886 г.учреждались фабричные инспекции для решения спорных вопросов между хозяевами и рабочими. 2 июня 1897 г. вышел закон, ограничивавший продолжительность рабочего дня на фабриках 11,5 часами днём и 10 часами ночью (вместо 14-16 часов).
В 1886 г. под влиянием Морозовской стачки был принят закон о штрафах, который в некоторой мере регламентировал взимание штрафов, определял их размер. Но вместе с тем были усилены уголовные санкции за стачки, подстрекательство к ним и т.п.
Наследственное и семейное право не изменилось, за некоторым небольшим дополнением: были расширенны права завещателя, количество церковных браков ограничивалось тремя, возрастной предел – 80 лет. Сохранилось бесправное положение незаконно рожденных детей.
Уголовное право претерпело в этот период существенные изменения: появились три редакции «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных – 1857 – 1866 – 1885 гг.»
В редакции 1866 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. были учтены указы 1863 г. об отмене телесных наказаний и итоги проведения судебной реформы 1864 г. В нее были также включены некоторые новые составы преступлений. Число статей в новой редакции Уложения было сокращено. В редакции Уложения 1885 г. были отражены тюремная реформа, изменения в системе мест лишения свободы, появились новые составы государственных преступлений, расширена ответственность за стачки. Разрабатывался и проект нового Уголовного уложения (1895 г.), который был утвержден в 1903 г.
В связи с военной реформой были приняты «Военно-уголовный кодекс» (1875 г.) и «Военно-морской устав» (1886 г.)
В «Уложении» 1885 г. указывались категории преступлений:
тяжкие преступления,
преступления,
проступки.
К тяжким преступлениям относились государственная измена, заговор против государственной власти, бунт, смута, преступления против церкви, императора и членов его семьи. Эти преступления наказывались смертной казнью, каторгой, ссылкой.
Под преступлением Уложение 1885 г. понимало то, что законом предусматривалось как преступление (опасное для общества деяние, воспрещенное законом). В законе перечислялись 11 родов и 37 степеней преступлений, за которые предусматривалось заключение в тюрьму, крепость, исправительный дом.
Проступки наказывались административным арестом и штрафом.
В системе наказаний выделялись три вида:
главные,
дополнительные и
заменяющие.
К главным относили: смертную казнь, поселение, заключение в крепость, тюрьму, исправительный дом, административный арест, штраф.
К дополнительным наказаниям относились: лишение всех или особенных прав состояния, звания, титулов, семейных прав, право участвовать в выборах, право заниматься определённой деятельностью, помещение в работный дом, конфискация имущества.
К заменяющим наказания относились: принудительное лечение и опека.
Таким образом, конец XIX в. ознаменовался для России переходом ее в качественно новый этап развития государства и права, определенный реформами 60-70-х гг., которые значительно активизировали развитие буржуазных отношений.
Вместе с тем проведенные реформы не были последовательными и не получили в результате контрреформ 80-х гг. своего логического завершения. В первую очередь это относится к попыткам конституционного реформирования России.
Реформы не затронули неограниченного царского самодержавия, не привели хоть к какому-то ограничению всевластия царской бюрократии.
Тема 9. Государство и право России в период