III Интернационал.

Августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, рассчитанный на 10 лет (пакт Молотова — Риббентропа). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Германия признавала интересы СССР в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

 

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши — Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.

17 сентября 1939 г. после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину.

28 сентября 1939 г. был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе СССР. Одновременно, СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых победили коммунистические силы. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

В ноябре 1939 г. началась советско-финская война. СССР был исключен из Лиги Наций. В марте 1940 г. война окончилась, и между СССР и Финляндией был заключен мирный договор, в соответствии с которым к СССР отошел весь Карельский перешеек.

Летом 1940 г. Румыния уступила СССР Бессарабию и Северную Буковину. Таким образом, советско-германский договор от 23 августа 1939 г. был реализован de facto.

Внешнюю политику Советской России периода 1921 — 1939 гг. нельзя рассматривать в отрыве от деятельности III Интернационала — основного проводника идеологической политики российской коммунистической партии на международной арене.

Прорыв политической и экономической блокады в начале 1920-х гг., полоса дипломатических признаний, заключение торговых договоров, участие в международных конференциях не ликвидировали идеологического и политического противостояния молодой советской республики и капиталистических держав, противостояния, которое служило постоянным источником напряженности во взаимоотношениях этих стран и нередко создавало угрозу прямого военного столкновения. Действительно, с образованием советского государства в международных отношениях сложилась нетипичная ситуация, — с одной стороны, молодая Советская республика заявляла о своем стремлении к миру, к налаживанию экономических и политических связей с буржуазными странами, а с другой проявляла и координировала деятельность организации, конечной целью которой являлась дестабилизация обстановки внутри этих стран, захват власти и установление диктатуры пролетариата. То есть речь шла, по существу, о прямом вмешательстве во внутренние дела своих реальных и потенциальных торгов дипломатических партнеров. Впрочем, в свою очередь, сами эти партнеры видели в советской России главного внешнеполитического противника вне зависимости от существования III Интернационала. На территории Франции, Германии, других государств не только проживали, но и активно занимались антисоветской дельностью белоэмигранты, имевшие собственные организации, денежные средства, издававшие собственную литературу и т.д. И следует отметить, что именно белоэмигранты задавали тон в отношении к советской власти и всему коммунистическому движению в целом. Таким образом, каждая из сторон, в заинтересованность в развитии дипломатических и экономических, в политическом и идеологическом плане оставалась на позициях враждебного противостояния и в любой момент эта враждебность могла найти выход в тех или иных, не только дипломатических и экономических, но и военных акциях.

 

 

Внешняя политика Советского государства с самого момента его возникновения носила дуалистический характер, обусловленный наличием двух приоритетов – государственных интересов и интересов мирового революционного дви­жения. Дуализм этот с самого начала приводил к острейшим внутрипартийным дискуссиям (например, при подписании Брест-Литовского мирного договора с Германией в 1918 г.). После смерти В.И.Ленина, чей авторитет безусловно являлся сдерживающим и консолидирующим фактором, полемика приобрела еще более острый характер, — прежде всего между И.В. Сталиным — сторонником теории построения социализма в одной стране и Л.Д. Троцким — теоретиком всемирной перманентной революции. III Интернационал стал важнейшим полем этой борьбы. В результате, в 1928 г. на VI Конгрессе Коминтерна победу одержала «государственная» точка зрения — интересы мирового революционного дви­жения, зарубежных коммунистических партий сознательно были подчинены интересам Советского государства. Впрочем, следует отметать, что с момента учреждения III Интернационала, защита советской государственности являлась одной из центральных задач этой организации; Советская Россия провозглаша­юсь форпостом мировой революции, который следовало оберегать всеми воз­можными силами и средствами. Бесспорен, например, огромный вклад деятелей III Интернационала в защиту советской власти от иностранной интервенции, в организацию экономической помощи и проч.

Не следует, однако, думать, что рождение III Интернационала было обу­словлено стремлением советского руководства создать мощный рычаг давле­ния на капиталистические страны, дабы использовать этот рычаг исключительно в интересах собственного государства. III Интернационал был создан на волне мощной революционизации рабочего движения во всем мире, последовавшей после Великой Октябрьской революции в России, на волне бур­жуазно-демократических революций в Германии и Австро-Венгрии, установления Советских республик в Баварии, Венгрии, Словакии (1919 г.) и Финляндии (1918 г.), в обстановке стремительного развития коммунистического движения (в 1918 г. в Европе появились первые коммунистические пар­тии — в Финляндии, Голландии, Германии, Австрии, Венгрии, Польше). Ве­ликая Октябрьская революция остро поставила вопрос политического и организационного размежевания революционной и оппортунистической тен­денций в рабочем движении. В центре идейно-политической борьбы были вопросы об отношении к Великой Октябрьской социалистической револю­ции, ее международному значению, о задачах, стратегии, тактике и организа­ции рабочего класса капиталистических стран в новых условиях. В отличие oт оппортунистов коммунисты, а равно и представители некоторых других левых партий и групп были уверены, что Великая Октябрьская социалистическая революция положила начало мировой социальной революции.

3 — 10 февраля 1919 г. в Берне (Швейцария) состоялась конференция социал - реформистов, попытавшихся возродить II Интернационал. Тон на конферен­ции задавали признанные лидеры социал-реформизма: К.Каутский, Бернштейн, Р. Макдональд и др. Резолюции носили ярко выраженный оп­портунистический характер: выражалась надежда на справедливые решения Парижской мирной конференции, где в это время закладывалось будущее по­слевоенной Европы; деятельность американского президента Вильсона оценивалась как «миротворческая» и «демократическая»; в двух принятых по вопросу «О демократии и диктатуре» резолюциях: в одной — остро критиковался большевизм, диктатура пролетариата, парламентская демократия провозглашалась единственно возможным путем к «социальной реорганизации» обществ во второй — содержался отказ от открытого осуждения Советской России связи с недостатком информации о последней. Образованную в результате этой конференции организацию стали в дальнейшем именовать Бернским или Лондонским (по расположению штаб-квартиры) Интернационалом.

Стремление, с одной стороны, противостоять мировому социал-реформизму, а с другой — создать такую международную организацию, которая могла бы возглавить начавшуюся мировую социальную революцию, сплотить идейно и политически, а также скоординировать работу коммунистических партий в разных странах, привело к созданию III — Коммунистического — Интернационала. I-й (Учредительный) конгресс которого состоялся в марте 1919 г. в Москве. В работе этого конгресса участвовало всего 52 делегата, представлявших 35 коммунистических и левых социалистических рабочих партий и групп из 21 страны (Советская Россия в тот момент находилась в кольце блокады и многие делегаты просто не смогли прибыть в Москву). РКП(б) как самая массовая партия, партия — организатор конгресса, — к тому же партия власти в единственной в мире стране объявившей о строительстве социалистического строя, с самого начала пользовалась почти непререкаемым авторитетом и оказывала самое непосредственное влияние на весь ход и резолюции конгресса. Делегацию РКП(б) возглавил В.И. Ленин. В состав делегации входили крупнейшие лидеры Советского государства — Н.И. Бухарин, Г.Е. Зиновьев, ЛД. Троцкий и — что весьма показательно — министр иностранных дел Г.В. Чичерин. Конгресс принял временную программу — «Тезисы Коммунистического Интернационала», в которой современная эпоха оценивалась как эпоха революционного перехода от капитализма социализму и формулировались конечные цели Коминтерна — установлен диктатуры пролетариата и Советской власти в буржуазных странах. Кроме того, на конгрессе резкой критике подвергся социал-реформизм (доклад В.И.Ленина «О буржуазной демократии и диктатуре пролетариата»; обсуждение вопроса отношении к социалистическим течениям и Бернскому Интернационалу); была признана необходимость использования буржуазно-демократических прав и свобод — прежде всего парламента; принят имевший большое пропагандистское значение «Манифест Коммунистического Интернационала к пролетариям все стран» и воззвание «К рабочим всех стран». На конгрессе был избран Исполком Коминтерна (ИККИ) из представителей Советской России, Германии, Австрии, Венгрии, Балканской федерации, Швейцарии и Скандинавии (председателем Исполкома позднее был утвержден Г.Е. Зиновьев). Исполкому было поручено подготовить проект Устава III Интернационала.

Создание Коминтерна имело огромное международное значение. Ускорилось развитие мирового коммунистического движения. В 1919-1920 гг. американские, французские и итальянские социалисты, немецкие и английские независимцы и др. вышли из II Интернационала; ИСП (Итальянская социалистическая партия) вступила в Ко­минтерн, а лидеры НСДПГ (Независимая социал-демократическая партия Германии) и СФИО (Французская социалистическая партия) начали переговоры о вступлении.

В создавшихся условиях огромное значение приобрел вопрос об условиях приема в Коминтерн, — этот вопрос стал центральным в повестке II конгрес­са Коминтерна, состоявшегося 19 июля — 7 августа 1920 г. в Петрограде и Москве (с 23 июля). В работе этого конгресса приняли участие 217 делегатов oт 67 организаций из 37 стран. Наряду с коммунистами здесь присутствовали немецкие независимцы и французские социалисты (с правом совещательного голоса), представители молодежных и синдикалистских организаций.

На конгрессе было завершено организационное оформление III Интер­национала: принят Устав и «21 условие приема в Коминтерн». Согласно Уставу, Коминтерн представлял собою мировую коммунистическую партию и, соответственно, входившие в него организации должны были именоваться — коммунистическая партия такой-то страны — секция Коминтерна; строился Интернационал на принципах демократического централизма; его верховным органом являлся конгресс, а в промежутках между работой кон­грессов — Исполком (ИККИ), решения которого являлись обязательными для всех входящих в Коминтерн организаций. Среди условий приема в Ко­минтерн главными были: признание принципов и программы Коминтерна, активная борьба за их реализацию и полный разрыв с оппортунизмом.

Работа конгресса протекала в обстановке всеобщей уверенности в скорой победе мировой революции, основанием для которой служил послево­енный социально-политический кризис в капиталистических странах, стре­мительный рост авторитета III Интернационала, падение престижа II Интернационала, успехи Красной Армии в войне против Польши. Эта уве­ренность привела, с одной стороны, к переоценке перспектив мировой ре­волюции, а с другой — к недооценке влияния социал-демократии.

Параллельно с работой II конгресса Коминтерна в конце июля — начале августа 1920 г. в Женеве собрался социал-демократический конгресс, восстановивший II Интернационал. Чуть позже — в феврале 1921 г. — на конференции в Вене центристы, вышедшие прежде из II Интернационала и не принятые в Коминтерн, основали Международное объединение социалистических партий (II 1/2 Интернационал). В мае 1923 г. в Гамбурге произошло объединение этих организаций и был создан единый Рабочий со­циалистический интернационал (РСИ).

Не удалось коммунистам привлечь на свою сторону и большинство рабочих — социал-реформисты продолжали держать под своим контролем ос­новную часть профсоюзов капиталистических стран. Самым влиятельным международным профсоюзным центром являлся Амстердамский Интерна­ционал профсоюзов, созданный летом (28 июля — 2 августа) 1919 г. и действовавший в тесном сотрудничестве со II-м Интернационалом. Наряду с Амстердамским активно действовали реформистские Международная конфедерация христианских (католических) профсоюзов (Утрехтский Интер­национал, созданный в 1920 г.), анархо-синдикалистское Международное товарищество рабочих и др. В противовес реформистским профсоюзам коммунисты в июле 1921 г. основали Красный Интернационал профсоюзов (Профинтерн). Однако стать главным мировым профсоюзным центром Профинтерн не сумел.

К 1921 г. изменилась и международная общеполитическая ситуация: в августе 1920 г. провалилось наступление Красной Армии на Варшаву, — польский рабочий класс в значительной своей части не только не поддержал это наступ­ление, но и открыто выступил против советских войск; в сентябре 1920 г. терпел поражение итальянский рабочий класс; поражением закончилось выступление рабочего класса в Средней Германии и стачка горняков в Англии весной 1921 г. В этих условиях чрезвычайную актуальность приобрел вопрос об изменении стратегии и тактики мирового коммунистического движения. Именно этот вопрос стал центральным в повестке III конгресса Коминтерна.

Разработанная В.И. Лениным новая политическая линия — тактика единого фронта — впервые была сформулирована в «Открытом письме» ЦК КПГ к руководителям всех рабочих партий и организаций Германии от 7 января 1921 г. Эта линия сразу же вызвала шквал критики — прежде всего со стороны «левых» коммунистов, проповедовавших так называемую «теорию наступления» (наступательная тактика при любом соотношении сил и в любых условиях, вступление в авангардные бои и недопустимость каких-либо компромиссов с другими рабочими партиями и организациями). Несмотря на сильные позиции «левых» коммунистов. III конгресс Коминтерна после долгих дебатов принял решение о проведении тактики единого фронта. Во многом этому решению способствовало поражение восставшего пролетариата Средней Германии в марте 1921 г. (конгресс состоялся в июне — июле 1921 в Москве). Однако претворить в жизнь тактику единого фронта в 1920-х гг. не удалось — не было единства среди коммунистов (прежде всего по вопросу о степени возможного компромисса с реформистами и другими некоммунистическими партиями и группами), лидеры II Интернационала, в свою очередь, саботировали даже саму возможность подобного единения (в частности — вопрос о созыве международного рабочего конгресса).

Таким образом, вопрос о едином фронте остался открытым. На IV конгрессе Коминтерна в ноябре — декабре 1922 г. (в Петрограде и Москве) вопрос этот снова оказался в центре внимания: идея тактики единого фронта дополнена лозунгом создания на парламентской основе рабочего правительства как возможной формы перехода к диктатуре пролетариата. На IV конгрессе впервые одной из центральных задач была определена борьба с международным фашизмом, опять-таки на основе тактики единого фронта. Однако до реального претворения в жизнь принятых на конгрессе решений по тактическим вопросам дело опять не дошло.

V конгресс Коминтерна состоялся в июне — июле 1924 г. в Москве. Международная обстановка к этому моменту существенно изменилась: в капиталистических странах был преодолен социально-политический кризис и наступил этап временной стабилизации; существенно сократилась численность компартий, многие из которых оказались загнаны в подполье; резко возрос авторитет социал-реформизма. Наконец, это был первый конгресс без В.И. Ленина — признанного лидера мирового коммунистического движения. На конгрессе ярко проявилась наметившаяся еще прежде тенденция к догма­тической абсолютизации опыта РКП(б). В оценке международной ситуации участники конгресса исходили из ошибочного убеждения в приближении но­вого революционного взрыва. В тактических установках, на словах выступая за единый фронт, лидеры Коминтерна фактически исключили малейшую возможность сотрудничества с некоммунистическими партиями и организа­циями, приклеив социал-демократам ярлык «умеренного крыла фашизма».

В ноябре — декабре 1926 г. состоялся VII расширенный пленум ИККИ, на котором были рассмотрены вопросы о всеобщей стачке английских горняков, о развитии китайской революции, а также о деятельности троцкистско-зиновьевского блока в ВКП(б). Г.Е.Зиновьев был снят с поста председателя ИККИ, а фактическим руководителем Коминтерна до 1929 г. стал Н.И. Бухарин.

В июле — августе 1928 г. в Москве собрался VI конгресс Коминтерна, который принял Программу, обосновал скорый крах стабилизации и наступления новой фазы мировой революции, а также принял ряд тактических рекомендаций, большинство из которых носило ошибочный, сектантский характер (например, социал-демократия в очередной раз была отождествлена с фашизмом; была выдвинута идея тактики «Класс против класса», отрицавшая политику классовых союзов и компромиссов и т.п.).

VII конгресс Коминтерна состоялся 25 июля — 21 августа 1935 года в Москве. Центральным в повестке был вопрос о борьбе с фашизмом. Возросшая международная напряженность (прежде всего в связи с приходом национал­-социалистов к власти в Германии), растущая агрессивность фашистских держав, — все это способствовало коренному повороту в стратегии и политике ком­мунистов. Борьба за единый пролетарский антифашистский фронт на основе компромиссов с некоммунистическими партиями и группами провозглашается главной задачей момента. Значение этого конгресса было огромно. В ряде стран по инициативе коммунистов были созданы народные фронты, остановившие развитие в этих странах фашизма (Франция, Испания, Чили, Мексика, Китай). Дви­жение солидарности достигло своего апогея в период гражданской войны в Ис­пании, когда по инициативе Коминтерна были созданы интернациональные бригады, объединившие не только коммунистов, но и представителей других по­литических направлений, и беспартийных. Однако, одновременно, со второй половины 1930-х гг. начинаются массовые репрессии по отношению к деятелям III Интернационала со стороны советского — Сталинского — руководства. Больше всего пострадали представители фашистских и полуфашистских стран, а также коммунисты, сражавшиеся в Интернациональных бригадах в Испании. В результате к началу II-й мировой войны Коминтерн был обескровлен, а смена внешнеполитической ориентации СССР и заключение советско-германских соглашений окончательно подорвало его международный авторитет.