История векселя в России.
Вексель в Германии.
Общегерманский вексельный устав был принят 24 ноября 1848 года Франкфуртским национальным собранием и вскоре был взят за основу многими европейскими странами:Швецией в 1851 г., Финляндией — в 1858 г., Сербией — в 1860 г., Италией — в 1882 г.
Таким образом, во второй половине XIX в. появились предпосылки для создания единого вексельного устава, проект которого составил сначала итальянский адвокат Чезаре Норзе. По инициативе Берлинского купеческого суда немецкий юрист Феликс Мейлер подготовил обзор вексельного законодательства разных государств и выработал свой проект единого устава.
Этот проект и был взят за основу Гаагской конференцией, проходившей в 1910—1911 гг. При участии представителей почти всех государств Европы, Америки и Азии был разработан проект начал международного вексельного законодательства.Собравшаяся вновь в 1912 г. конференция заявила о завершении работы по выработке единого вексельного законодательства,однако Первая мировая война помешала реализации этого проекта.
Лишь в 1930 г. в Женеве были приняты конвенции, унифицировавшие основные нормы международного вексельного права, которые действуют и в наше время.
Московское государство долгое время стояло в стороне от мировой хозяйственной практики, породившей вексель.Немецкими юридическими памятками запрещалось торговать с русскими в кредит, вступать с ними в компании, брать у них товар на комиссию и для доставки его в какой-либо немецкий город.
Но с конца XVII века постоянные контакты с иностранцами привели к знакомству русских торговых людей с векселем. Отсутствие бумажных денег, плохие пути сообщения создавали предпосылки для развития вексельных отношений,предполагающих значительные удобства для купечества.К векселю прибегали не только частные лица, но и правительственные органы. 16 мая 1729 г. правительство приняло специальный «Устав вексельный», который регулировал взаимоотношения между частными лицами и государственными органами.
Оформился так называемый казенный вексель, который был двух видов: одни выдавались частными лицами правительственным учреждениям, другие — государственными структурами частным лицам. Все они имели предметом перевод денег из одного места в другое. Правила о казенных векселях присутствовали только в Вексельном уставе 1729 г. и в последующих законах отсутствовали.
Выдачу векселей рекомендовалось производить в присутствие присяжных маклеров, так как отсутствовали какие-либо серьезные ограничения в отношении права выдачи векселя. Право вступать в вексельные обязательства ограничивалось вначале для крестьянства, а затем и для дворянства. Позже вексель сделался доступным лишь торгующему сословию.
Усложнение хозяйственной жизни потребовало внесения коррективов в Вексельный устав. В 1832 г. была принята новая редакция Устава с дополнениями и уточнениями, вначале как составная часть в свод Учреждений и Уставов торговых, а затем, с 1887 г., в виде самостоятельного устава о векселях.
Устав 1832 г. представлял собой синтез Французского «Code de Commerce» и начал германского вексельного права.
Этот устав устранял многие недостатки и адаптировал вексель к реалиям российской жизни. Однако в нем отсутствовала достаточная ясность относительно простого векселя, которому было придано лишь второстепенное значение по сравнению с переводным. Не обеспечивалась также быстрота и срочность вексельных взысканий. Все это потребовало доработки Вексельного устава.
12 ноября 1847 г. Второму отделению Его Императорского Величества канцелярии было поручено пересмотреть вексельное законодательство. В 1860 г. был составлен проект, в основу которого легли идеи и положения Общегерманского вексельного устава 1847 г.
Новый вексельный закон, разработанный П. П. Цитовичем по поручению министра финансов С. Ю. Витте, был принят в 1902 г. и вступил в силу 1 января 1903 г. Основные положения Вексельного устава 1902 г. состояли в следующем: установление единого срока платежа для всей вексельной суммы; признание передаваемости векселя; сообщение векселю абстрактного характера путем исключения из его текста валюты; отмена льготных дней для уплаты платежа по векселю.
В начале XX в., с принятием Устава 1902 г., вексель запрещалось выдавать военным и лицам духовного звания всех вероисповеданий, крестьянам, не владеющим имуществом, а также матерям семейств и не отделенным от семейств девицам. Государство защищало, таким образом, тех, кто мог по незнанию особенностей вексельного закона угодить в безвыходное положение.