Переходный этап
Начальный этап
Занятие 7
Занятие 6
Практическое занятие по лекции №3
Лекция №4 Государственная (национальная) система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ). Нормативное обеспечение технического регулирования в российском автомобилестроении. Орган Российской Федерации по стандартизации. Международная организация по стандартизации.
Государственная (национальная) система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ)
Государственная система стандартизации Российской Федерации – это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением федерального органа исполнительной власти по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативного документа в области стандартизации с целью защиты потребителей и государства. С принятием Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» началось реформирование ГСС, в котором можно выделить 3 этапа:
1 этап – начальный (2002 г.) – состояние ГСС к моменту принятия закона «О техническом регулировании»;
2 этап – переходный (2003-2010 гг.) – формирование фонда технических регламентов и трансформации государственных стандартов с обязательными требованиями в национальные стандарты добровольного использования;
3 этап – заключительный (2011 г.) – окончание формирования фонда запланированных технических регламентов и национальных стандартов, гармонизированных с техническими регламентами.
ГСС РФ начала формироваться в 1992 г. в связи со становлением государственной самостоятельности России. Основой ГСС РФ является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации.
Указанный фонд представляет:
§ техническое законодательство;
§ государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
§ стандарты отрасли и стандарты общественных организаций;
§ стандарты предприятий и технические условия.
В этот период с принятием технических регламентов (ТР) на конкретные объекты как единственных носителей обязательных требований государственные стандарты на указанные объекты перестанут быть регламентами и приобретут добровольный характер, становясь стандартами нового поколения – национальными стандартами.
С внесением изменений в основополагающие стандарты ГСС РФ станут также документами добровольного использования Правила по стандартизации (ПР).
С принятием ТР перейдут в разряд добровольных документов нормы и правила федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которых в соответствии с законодательством входило установление обязательных требований (например, о СанПиНах Минздрава России, СниПах Госстроя России и т.д.).
В новом Федеральном законе не предусмотрена категория стандарты отрасли. Это связано с ликвидацией большинства отраслевых министерств и отсутствием этой категории документа в зарубежной практике. ОСТы будут трансформированы в стандарты ассоциаций, союзов и объединений предпринимателей, общественных организаций.