Тема V. Демократии: принципы, установки и ценности

Тема IV. Политические системы и политические режимы

Политическая система как форма самоорганизации обще­ства. Основополагающие параметры политической системы в контексте вопросов: «кому следует править?», «почему?», «как?», «в чьих интересах?» Государственно-административ­ный аппарат. Бюрократия, ее место и роль в властных структу­рах и в системе управления. Феномен бюрократизма. Общая характеристика политических отношений. Субъекты политиче­ских отношений: социальные, институциональные, функцио­нальные. Конфликт и консенсус как основополагающие параме­тры политических отношений. Разнообразие путей и средств разрешения конфликтов и достижения консенсуса и их отраже­ние в многообразии форм правления, режимов, правительств, по­литических партий и организаций.

Проблема классификации или типологизации политичес­ких систем. Важнейшие типологизации политических систем от Платона до настоящего времени. Типологизация политических систем на основе системообразующих характеристик. Их особен­ности и различия. Формы территориально-политического или госу­дарственно-административного устройства: унитаризм, федера­лизм, конфедерализм. Соотношение демократии, авторитаризма и тоталитаризма с унитаризмом, федерализмом и конфедерализ-мом в различных странах. Основные характеристики всех назван­ных типов с точки зрения вертикального и горизонтального распределений властных структур и полномочий, централизма и децентрализма, центральных и местных органов власти и т.д.

Политические режимы. Базовые характеристики политиче­ского режима. Соотношение политической системы и политиче­ского режима. Критерии определения политического режима. Ти­пологизация политических режимов. Особенности выделения политических режимов в демократической и диктаторской по­литических системах. Основные режимы демократического и диктаторского типа. Их базовые характеристики и различия.

Демократия как одна из важнейших форм политической са­моорганизации общества. Исторические типы демократии и ос­новные исторические вехи формирования современной демокра­тии. Основные институты, принципы и ценности демократии, представительство, конституционализм, парламентаризм. Систе­ма разделения властей, сдержек и противовесов, институты за­конодательной, исполнительной и судебной власти, принципы их взаимодействия и функционирования, выборность важнейших ор­ганов власти. Место, структура, прерогативы, роли и функции каждой из главных ветвей власти. Политический и идеологиче­ский плюрализм, отделение идеологии и религии от государст­ва. Основные режимы политической демократии. Взаимоотноше­ние парламента и правительства, центральных и местных органов правления, различных ветвей власти при президентской респуб­лике (США), парламентской республике (ФРГ, Италия), совре­менной конституциональной монархии (Великобритания) и сме­шанной президентско-парламентской республике (Россия, Франция). Общая характеристика современных форм демокра­тии: представительной, плебисцитарной и «демократии учас­тия». Особенности перехода от тоталитаризма к демократии в России.

Демократия в незападном, мире. Экспансия демократии в со­временном мире. Соотношение рыночной экономики и полити­ческой демократии. Его значение для стран незападного мира. Демократия как народовластие в контексте ее совместимости с неза­падными национальными культурами. Различия между западной и восточной культурами с точки зрения утверждения демокра­тических институтов и ценностей. Феномен новых демократий, их сущностные характеристики и особенности. Вестернизация или особый путь политической модернизации. Синтез западного и восточного начал. Гибридный характер новых демократий. Про­блема выживаемости демократии в незападном мире.