ВОПРОС 11. Конституционный статус Президента РФ

1. Функции Президента Российской Федераций

2. Общие полномочия Президента РФ

3. Иные вопросы статуса Президента РФ

1. Согласно Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства.

Основными функциями Президента РФкак главы государства являются:

ü обязанность быть гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;

ü принимать конституционные меры по охране суверенитета РФ, ее неза­висимости и государственной целостности, обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие рганов государственной власти.

ü определять основные направления внутренней и внешней политики го­сударства представлять РФ внутри страны и в международных отношениях.

Важнейшая функция Президента РФ из вышеперечисленных - первая - гарантировать соблюдение Конституции РФ,- прав и свобод человека и гражданина. Данная функция осуществляется путем:обеспечения положения, при котором все органы государства выпол­няют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции;

ü обнаружения неконституционности действий каких-либо органов вла­сти и обращения к ним с требованием привести свои акты в соответ­ствие с Конституцией;

ü принятия мер, вплоть до принуждения, по борьбе с преступностью;

ü принятия иных законных мер по защите Конституции РФ, прав и сво­бод личности.

2. Общими называются такие полномочия, которые не нуждаются в специальной регламентации и вытекают из самого статуса главы госу­дарства.

К данным полномочиям относятся в первую очередь:

ü назначение выборов Государственной Думы;

ü роспуск в предусмотренных законом случаях Государственной Думы;

ü назначение референдума в соответствии с законом;

ü право законодательной инициативы;

ü подписание федеральных законов;

ü обращение к парламенту с ежегодными посланиями.

К общим относятся полномочия в сфере внешней политики, обороны и безопасности, гражданства, наград, помилования:

ü осуществление руководства внешней политикой;

ü подписание международных договоров и ратификационных грамот;

ü принятие верительных и отзывных грамот иностранных дипломатов;

ü введение в соответствии с Конституцией военного или чрезвычайного положения;

ü решение вопросов гражданства и предоставление политического убе­жища;

ü осуществление помилования;

ü награждение государственными наградами РФ, присвоение почетных, высших военных и специальных званий.

3. Важнейшим элементом статуса Президента РФ является право личной неприкосновенности.Это значит, что Президент РФ не может быть под­вергнут уголовному и другому преследованию во время осуществления им своих полномочий, обладает иммунитетом при поездках за границу, его жизнь и деятельность охраняется законом.

Актами Президента РФ являются указы и распоряжения. Указы и рас­поряжения обязательны для исполнения на всей территории РФ и не должны противоречить Конституции и федеральным законам.