ТЕКСТ ЛЕКЦИИ

ЛЕКЦИЯ

по циклу «Медицинское обеспечение мероприятий гражданской обороны»

ТЕМА № 2«Гражданская оборона здравоохранения»

Иваново 2010

1.Цели занятия: Рассмотреть со слушателями предназначение, организационно-штатную структуру гражданской обороны здравоохранения, как части Единой системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Рассмотреть организационную структуру гражданской обороны здравоохранения, силы и средства гражданской обороны здравоохранения.

2. Материальное обеспечение: а. слайды;

б. диапроектор;

в. схемы.

3. Время: 90 минут

4. Расчет времени:

5. Литература для самостоятельной работы:

1. ФКЗ «О военном положении» № 1-ФКЗ от 2002 г.;

2. ФЗ РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от1994 г.;

3. ФЗ РФ «О борьбе с терроризмом» № 130-ФЗ от 1998 г.;

4. ФЗ РФ «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 1998 г.;

5. ФЗ «Об обороне» № 61-ФЗ от 1996 г.;

6. ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» № 31-ФЗ от 1997 г.

7. ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» 1994 г.;

8. ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении и дополни нении в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов Государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 24 августа 2004 г. № 122-ФЗ;

9. Указ Президента РФ № 706 от 2000 г. «Военная доктрина РФ»;

10. Указ Президента РФ № 24 от 2000 г. «О Концепции национальной безопасности РФ»;

11. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» № 1113 от 1995 г.;

12. Постановление Правительства РФ №620 от 1999 г. «Положение о гражданских организациях гражданской обороны»;

13. Постановление Правительства РФ № 457 от 1994 г. «Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

14. Лобанов А.И. Организация медицинского обеспечения населения в военное время. – Новогорск, МЧС России, 2000;

15. Организация медицинской службы Гражданской обороны РФ / под ред. Ю.И. Погодина, С.В. Трифонова – М.: Медицина для Вас, 2003;

16. Сахно И.И.,Сахно В.И.Медицина катастроф:Учебник.–М., 2002;

17. Гражданская оборона / Под ред. В.Н. Завьялова М., «Медицина» 1989 г.

6. Организационно-методические указания:

При подготовке данной лекции обратить внимание слушателей на основные определения: гражданская оборона здравоохранения, силы и средства гражданской обороны здравоохранения, нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны здравоохранения. Подробнее необходимо остановиться на структуре гражданской обороны здравоохранения, организационно-штатной структуре и задачах формирований, а также на организации взаимодействия гражданской обороны здравоохранения с другими структурами по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Сл. 3

ВВЕДЕНИЕ

Сл.4

Анализ людских потерь в войнах XX века показывает, что в ходе военных действий наряду с вооруженными силами огромные потери несет и гражданское население. Так, в годы первой мировой войны потери среди гражданского населения составили 5%, во второю мировую войну – 48% от общего числа людских потерь. Потери среди гражданского населения увеличивались по мере совершенствования средств нападения. Во время войны во Вьетнаме потери среди мирного населения составили 90%, во время военных действий в Чечне – 95%.

Сл. 5

В условиях войны с применением современных средств поражения потери среди мирного населения могут существенно возрасти, так как новейшие средства доставки позволяют вероятному противнику поражать не только прифронтовые, пограничные районы, но и административно-промышленные объекты глубокого тыла. С учетом указанных обстоятельств, наряду с укреплением ВС, важная роль в системе безопасности РФ принадлежит мероприятиям гражданской обороны, направленным на повышение устойчивости тыла, сохранение промышленного потенциала страны, защиту населения в условиях военного времени. Медицинское обеспечение населения РФ, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий, возложено на гражданскую оборону здравоохранения РФ.

Сл.6