Проблемы инноваций.

В профессиональной организации успех крупных иннова­ций также определяется кооперацией. Для улучшения су­ществующих программ достаточно сил отдельных профес­сионалов, но появление новых ломает установившуюся в профессии ситуацию — в связи с реорганизацией «ячеек каталога», — требуя коллективных усилий. А нежелание профессионалов кооперироваться может вызвать сопротивление инновациям.

Подобно механистической, структура профессио­нальной бюрократии не отличается гибкостью; она ориентирована на стандартный выпуск, а не создание чего-то нового.Результаты всех бюрократий во многом определяются стабильностью внешней среды; это исполни­тельские структуры, ориентированные на совершенствова­ние программ действий для предсказуемых ситуаций, а несоздание новых программ для решения незнакомых про­блем.

Проблемы инноваций в профессиональной организа­ции коренятся в конвергентности мышления, в том, что профессионал рассуждает дедуктивно, воспринимая кон­кретную ситуацию через призму общего понимания. В ус­ловиях профессиональной бюрократии это означает, что новые проблемы «втискиваются» в старые классификаци­онные ячейки. Инноваторские решения требуют индуктивного подхода — то есть выведе­ния нового всеобщего решения из конкретного опыта. Мышление такого типа дивергентно: оно не совершен­ствует существующие стандарты, а отбрасывает их, уходит с проторенной колеи. А это вызов всему тому, что состав­ляет основу профессиональной бюрократии.

Таким образом, не стоит удивляться, что профессио­нальные бюрократии и контролирующие их объединения обычно весьма консервативны, что они сопротивляются изменению своих привычных подходов. Всякий раз, когда какой-нибудь предприимчивый профессионал выступает как инноватор, неизбежны политические столкновения. Даже в механистической бюрократии, когда менеджеры стратегического апекса в конце концов признают необхо­димость перемен, они могут волевым решением навязать их иерархии. В профессиональной бюрократии, где неза­висимые операторы сами принимают решения, и в профес­сиональных объединениях с их демократическими проце­дурами право реализации стратегических изменений рассеянно. Изменения должен одобрить каждый, а не только кучка руководителей или представителей профес­сионалов. Поэтому перемены происходят так медленно и болезненно, в сопровождении политических интриг и хит­рых маневров профессиональных и административных новаторов.

Профессиональная бюрократия не имеет проблем до тех пор, пока еевнешняя среда остается стабильной. Она продолжает совершенствовать свои навыки и систему наклеивания ярлыков. Но динамические условия требуют изменений — новых навыков, новых способов их катего­ризации, творческих, совместных усилий профессионалов! разных областей.