Т е х н о л о г и я ИР
Сущностьидеологической работы заключается во внесении в сознание людей идеологии белорусского государства и в обеспечении реализации ее идей на практике - в их делах и поступках.
Содержание идеологической работы определяется всем комплексом слагаемых, направлений, составляющих единство теоретической деятельности и внесения идеологии белорусского государства в сознание людей.
Таким образом, содержаниемидеологической работы в Вооруженных Силах является деятельность органов военного управления по проведению в Вооруженных Силах идеологии белорусского государства.
Содержание идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь определяется сущностью задач, решаемых ими на современном этапе, и принятыми в этой связи решениями органов государственного и военного управления.
Основное содержание идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь сегодня – это практическая реализация идеологии строительства и развития Вооруженных Сил по всем направлениям, формирование у военнослужащих высокой культуры, в том числе военной, политической, управленческой, нравственной и других ее составляющих, понимания обществом сути проводимых преобразований в военной организации государства, проведение фундаментальных и прикладных военно-психологических и военно-социологических исследований, касающихся проблем идеологической работы в армии, активное противодействие идеологическим диверсиям.
Объектом идеологической работы являются военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил, население и общественность республики, международная общественность.
При этом в работе с каждым из них преследуется своя цель:
достижение и поддержание высокого морального духа личного состава;
воспитание чувства личной причастности к защите Отечества у граждан Республики Беларусь;
формирование адекватного понимания международной общественностью миролюбивой политики Республики Беларусь, принимаемых ею мер по обеспечению национальной и международной безопасности.
Субъектом идеологической работы являются органы военного управления и должностные лица, предназначенные для осуществления идеологической работы.
Система и технология идеологической работы в армии требует сегодня фундаментального теоретического обоснования и практических исследований, что может стать для многих из сегодняшних слушателей и курсантов предметом научных изысканий.
Определение идеологической работы дано в «Инструкции о порядке организации идеологической работы в Вооруженных Силах», утвержденной Приказом Министра обороны Республики Беларусь от 03 января 2006 года № 01.
Идеологическая работа в Вооруженных Силах – деятельность командиров, штабов, органов идеологической работы по реализации политики белорусского государства в области идеологии в ВС, а также среди населения в интересах элективного решения задач по обеспечению военной безопасности государства.
Основной целью идеологической работы является обеспечения поддержки военнослужащими и гражданским персоналом основных направлений внутренней и внешней политики, достижение и поддержание высокого морального духа,
воспитание чувства личной причастности к защите Отечества у граждан Республики Беларусь, достижение адекватного понимания международной общественностью миролюбивой политики Республики Беларусь, принимаемых ею мер по обеспечению национальной и международной безопасности.
Основными задачами идеологической работы являются:
-проведение в Вооруженных Силах государственной политики, реализация требований Президента Республики Беларусь;
-формирование патриотического сознания, любви к Родине, своему народу, личной ответственности за обеспечение его безопасности у населения Республики Беларусь, личного состава Вооруженных Сил;
-поддержание морально-психологического состояния (МПС) и дисциплины военнослужащих, гражданского персонала на уровне, обеспечивающем выполнение стоящих перед ними задач;
-формирование морально-психологической устойчивости военнослужащих, их невосприимчивости к деструктивной идеологии;
-формирование адекватного понимания мер, принимаемых государством для обеспечения военной безопасности, населением Республики Беларусь и международной общественностью.
Идеологическая работа реализуется в двух взаимосвязанных сферах:
в системе идеологической работы непосредственно с личным составом Вооруженных Сил;
в системе информационной деятельности Вооруженных Сил через СМИ и путем активного взаимодействия с государственными и общественными объединениями.
Технология идеологической работы определяется ее основными закономерностями. К ним сегодня относятся:
· обусловленность целей, задач, содержания идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь идеологией белорусского государства;
· соответствие содержания, методов и форм идеологической работы всей совокупности процессов, происходящих в стране;
· обусловленность содержания идеологической работы военной политикой государства, целями и задачи, решаемыми Вооруженными Силами Республики Беларусь;
· зависимость содержания, организации и методов идеологической работы от конкретных условий обстановки, характера учебных, учебно-боевых и боевых задач войск;
· зависимость эффективности идеологической работы от уровня профессионализма военных кадров, функционально ориентированных на ее организацию и осуществление.
Успешная организация, планирование и осуществление идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь зависит от учета и соблюдения ряда основополагающих принципов, которые вытекают из ее закономерностей и практики.
К основным принципам идеологической работы следует отнести:
· опора на наши традиционные цивилизационные ценности;
· научный подход к организации и ведению идеологической работы;
· объективность в оценке военно-политической, социально-экономической, военно-технической ситуации, уровня идеологической работы и морально-психологического состояния войск;
· организация и проведение идеологической работы в тесной и неразрывной связи со всеми видами обеспечения и решаемыми войсками задачами;
· непрерывность;
· целеустремленность, направленность на решение конкретных задач;
· выявление и преодоление причин и условий негативных сторон морально-психологического состояния военнослужащих и членов их семей в интересах его укрепления;
· дифференцированный подход к организации идеологической работы, определение его содержания с учетом особенностей личного состава, стоящих перед ним задач;
· единство, согласованность и преемственность в осуществлении идеологической работы, сочетание при этом исторического и логического, рассмотрение идеологической работы, как неотъемлемой части общественного процесса;
· убежденность и искренность субъектов идеологической работы.
Творческое применение вышеперечисленных принципов является непременным условием эффективности идеологической работы в современных условиях.
Организация идеологической работыс личным составом Вооруженных Сил включает организацию:
· воспитательной работы,
· социально-правовой работы,
· информационно-пропагандистской работы,
· психологической работы,
· социокультурной деятельности.
Данные виды идеологической деятельности составляют основное содержание идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь на современном этапе.
Воспитательная работа – приоритетная часть деятельности органов военного управления, командиров (начальников), направленная на становление и развитие морально-психологической готовности личного состава выполнить основную задачу Вооруженных Сил по защите суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Беларусь, формирование образованной, творческой и нравственной личности военнослужащего.
Социально-правовая работа – это система согласованных организационных, правовых и воспитательных мероприятий, направленных на формирование высокой правовой культуры военнослужащих, гражданского персонала, реализацию установленных законодательством Республики Беларусь социальных прав и гарантий военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей, осуществляемых государственными органами и органами военного управления.
Социально-правовая работа организуется и проводится в целях создания условий для эффективного выполнения личным составом своих должностных обязанностей, поддержания в Вооруженных Силах правопорядка и воинской дисциплины, практической реализации социальных гарантий военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Основные задачи социально-правовой работы:
организация и систематическое проведение правового воспитания и информирования различных категорий личного состава, разъяснение правовых актов Республики Беларусь;
обучение командиров, других должностных лиц навыкам в практической реализации правовых основ в своей служебной деятельности;
реализация мер по обеспечению социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей в соответствии с законодательством страны, правовыми актами Министерства обороны;
постоянный мониторинг и определение уровня социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала, и членових семей;
выработка, принятие и организация исполнения управленческих решений по осуществлению социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;
оказание индивидуальной социально-правовой помощи различным категориям военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;
рассмотрение и разрешение обращений по социальным вопросам военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;
поддержание взаимодействия с государственными органами, общественными объединениями в целях эффективного решения социальных проблем военнослужащих и членов их семей.
Социально-правовая работа включает:
правовое обучение, воспитание и информирование личного состава и оказание ему помощи в разрешении социальных проблем;
подготовку предложений по совершенствованию правовой базы социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;
осуществление постоянного и действенного контроля за полным доведением до военнослужащих установленных норм довольствия;
принятие мер по восстановлению нарушенных прав и интересов военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей.
Основными формами социально-правовой работы являются:
проведение лекций, семинаров, бесед, занятий по социально-правовой тематике в системе профессионально-должностной подготовки;
правовое информирование личного состава;
организация вечеров вопросов и ответов с военнослужащими, гражданским персоналом и членами их семей;
работа с обращениями граждан по социальным вопросам, личный прием граждан;
проведение проверок соблюдения законодательства Республики Беларусь по вопросам прав и льгот военнослужащих, гражданского персонала и осуществление контроля за обеспечением их положенными нормами довольствия;
индивидуальное и коллективное консультирование личного состава по социально-правовым вопросам.
Для пропаганды правовых знаний, разъяснения льгот и гарантий военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей используются государственные СМИ, уголки правовой информации.
Информационно-пропагандистская работа – это целенаправленная деятельность органов военного управления по проведению в Вооруженных Силах идеологии белорусского государства, государственной политики в области военной безопасности Республики Беларусь, выработке и распространению научных знаний с целью формирования у военнослужащих и гражданского персонала осознанного стремления отстаивать интересы Республики Беларусь и готовности защищать Отечество.
Социокультурная деятельность представляет собой систему мероприятий, проводимых органами идеологической работы, командирами (начальниками) и общественными объединениями по формированию у военнослужащих патриотических и нравственных качеств средствами культуры, организации досуга военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала и насыщение его социально значимым содержанием в целях воспитания высокой духовной культуры и нравственных качеств.
Идеологическая работа представляет собой сложную систему – совокупность содержательных компонентов, а также средств, форм и методов идеологического воздействия.
В идеологической работе сегодня используются следующие группы методов:
методы изучения субъектов и объектов (анализ практической деятельности, опрос, тестирование, изучение документов, изучение и анализ независимых характеристик, наблюдение, беседы и др.);
методы воздействий и взаимодействий (убеждение, пример, упражнение, поощрение, принуждение, критика и самокритика, включение людей в различные виды деятельности, разъяснение и др.);
методы профилактики и перевоспитания (переубеждение, переучивание,
разрыв нежелательных контактов, самоисправление, критика и самокритика и др.).
Ксредствамидеологической работы относятся:
информационные средства;
технические средства;
различные виды воинской деятельности;
учреждения культуры;
средства визуальной информации и стенной печати;
моральное и материальное стимулирование и др.
Рассмотренные выше методы и средства реализуются посредством наиболее общих организационных форм идеологической работы, к которым сегодня можно отнести следующие:
идеологическая подготовка личного состава Вооруженных Сил;
система информирования военнослужащих и гражданского персонала;
лекционная пропаганда;
единые дни информирования;
использование средств визуальной информации и стенной печати;
организация работы местных радиоузлов;
индивидуальная воспитательная работа;
культурно-досуговая работа;
система совершенствования знаний должностных лиц в области идеологической работы;
система обучение идеологического актива;
система обучение информационно-пропагандистского актива;
информационная деятельность;
организация взаимодействия с руководителями органов государственной власти, общественными и религиозными объединениями.
Данные организационные формы непосредственно воплощаются в воинскую практику конкретными формами идеологической работы, формами проведения мероприятий идеологической работы. К ним относятся: лекции, доклады, митинги, семинары, конференции, различные виды информирования, собрания и совещания с различными категориями военнослужащих и гражданского персонала, выступления руководящего состава Вооруженных Сил в СМИ, обращения руководящего состава Вооруженных Сил к личному составу, демонстрация кино-, видеофильмов, просмотр (прослушивание) теле-, радиопередач, вечера вопросов и ответов, устные журналы, тематические вечера, утренники, диспуты, викторины, круглые столы, читательские конференции, концерты, интерактивные игры, индивидуальные и групповые беседы, встречи с интересными и заслуженными людьми, экскурсии и походы по историческим местам и местам боевой славы, выпуск информационных бюллетеней, боевых листков, листков-молний; агитлистовок и агитплакатов, стенных газет, радиорепортажи и другие.
Основные формы, средства идеологического воздействия будут нами рассмотрены в дальнейшем в процессе изучения курса дисциплины.
Эффективность идеологической работы во многом зависит от научно обоснованного решения по идеологической работе. В подразделениях, воинских частях и соединениях решения по идеологической работе оформляются в планах.
Планирование идеологической работы осуществляется:
в командованиях видов Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-тактических) командований, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах, военных учебных заведениях, организациях Министерства обороны (далее, если не указано иное, – воинские части) – на год (основные мероприятия идеологической работы включаются в план-календарь основных мероприятий на месяц);
в батальонах (дивизионах, эскадрильях и им равных) – на месяц;
в ротах (батареях) – на неделю (предусматривается время для проведения мероприятий идеологической работы в расписаниях занятий в соответствии с распорядком дня не менее 3 часов в неделю, исходя из особенностей выполняемых задач).
Идеологическая работа – не самоцель, а средство развития сознания людей, успешного решения задач повышения боевой готовности и боеспособности Вооруженных Сил. Поэтому руководители органов военного управления должны постоянно принимать меры по повышению ее эффективности. Эффективность идеологической работы оценивается достигнутыми результатами.
Анализ эффективности идеологической работы осуществляется:
в командованиях видов Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-тактических) командований, военных учебных заведениях, организациях Министерства обороны и областных военных комиссариатах – 1 раз в полугодие;
в соединениях и воинских частях – не реже 1 раза в 3 месяца;
в батальонах (дивизионах), эскадрильях – ежемесячно;
в ротах (батареях) – еженедельно.
Учет и применение в комплексе перечисленных закономерностей, принципов, методов, средств и форм позволят обеспечить качественное функционирование системы идеологической работы, достичь высокого уровня ее результативности.
Необходимо отметить, что в вопросах совершенствования идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь в последнее время сделано достаточного много.
В 2004 году создана система идеологической работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, которая испытана на практике и показала высокую эффективность.
Создано главное управление идеологической работы, возглавляемое помощником Министра обороны по идеологической работе в Вооруженных Силах – начальником управления идеологической работы.
При этом помощник Министра обороны по идеологической работе отвечает за организацию идеологической работы в Вооруженных Силах, проведение в них государственной политики Республики Беларусь, реализацию требований Президента Республики Беларусь и Министра обороны.
В контексте требований Главы государства об усилении идеологической работы, прежде всего, с молодежью, в феврале 2004 года на базе 72 гв. ОУЦ ПП и МС созданы курсы идеологического актива подразделений «Школа солдатского актива». Главная цель данных курсов – обучение военнослужащих, проходящих срочную военную службу, формам и методам работы по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию личного состава срочной военной службы.
Создана и активно работает комиссия по шефству работников культуры и искусства над Вооруженными силами.
В 2004 году открыт Театр Белорусской Армии. 24 июня 2004 года состоялась премьера спектакля художественного руководителя театра Алексея Дударева «Ты помнишь, Алеша…». Здесь следует подчеркнуть, что это единственный не только на постсоветском пространстве, но, пожалуй, и в мире военный театр, открытый за последние 15 лет.
12 марта 2004 года подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством обороны Республики Беларусь и Белорусской Православной Церковью. Взаимодействие с Белоруской Православной церковью служит обогащению духовной и нравственной жизни воинских коллективов, способствует воспитанию военнослужащих и членов их семей в духе любви к Отечеству – Республике Беларусь, готовности к его защите, гражданской ответственности и патриотизма.
Проводимая работа по военно-патриотическому воспитанию способствует формированию принципиально новых общественных отношений в сфере обеспечения военной безопасности государства, росту авторитета Вооруженных Сил.
Значительную роль в патриотическом воспитании играют военные СМИ, поэтому совершенствованию их работы и дальнейшему развитию в Министерстве обороны уделяется самое пристальное внимание. С июля 2004 года осуществлен переход «Белорусской военной газеты «Во славу родины» на цветную печать. С целью расширения информационного поля организован выпуск «Интернет-версии» газеты «Во славу Родины». За это время количество зафиксированных посещений ее сайта неуклонно и динамично росло: от 6 тысяч с момента открытия до более чем 60 тысяч посещений в месяц в настоящее время.
Журнал «Армия», который по праву является одним из лучших изданий в республике, как по содержанию, так и по полиграфическому исполнению, расширяет свою читательскую аудиторию и уже включен в подписной каталог «Роспечати».
На сегодняшний день телекомпания «ВоенТВ», занимающая, кстати, ведущие позиции в СНГ среди родственных по профилю телекомпаний, готовит к эфиру телевизионную программу военно-патриотической тематики: «Арсенал».
Нельзя не отметить, что телекомпания «ВоенТВ» готовит телесюжеты для программы «Панорама: события недели»; сюжеты для Агентств телевизионных новостей и информационных программ СТВ и ОНТ (10-12 сюжетов в месяц); сюжеты для телекомпании «Мир» — первого канала Российской Федерации; телесюжеты для социальных, спортивных и музыкальных программ национальных каналов. И вся эта информационная продукция наполнена патриотическим содержанием, служит делу патриотического воспитания наших граждан.
Продолжается работа по совершенствованию сайта Министерства обороны. Создан и успешно функционирует специальный проект для белорусских призывников «Виртуальный военкомат», являющийся разделом сайта Министерства обороны, отработана новая форма информационного обеспечения учений (работа в ходе проведения ежегодных КОТУ отдельного сайта).
В настоящее время редакция сопровождает кроме официального сайта Министерства обороны, сайт Интернет-магазин управления реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил и совместный проект Министерства обороны и Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь – сайт «Электронная выставка предприятий военно-промышленного комплекса».
С 2005 года действует новый проект редакции сайта «Детям об армии».
Здесь следует подчеркнуть, что все, что делается в сфере информационной деятельности преследует цель обеспечения военной безопасности государства.
Все созданные и создаваемые сайты предназначены для боевой деятельности, для обеспечения живучести соответствующей инфраструктуры.
Более того, в ходе учения «Щит Отечества 2004» в режиме реального времени готовились и передавались видеоновостная информация и макеты газеты на подвижной центр информации бригады через спутниковые каналы, где в этом же режиме осуществлялась их демонстрация и тиражирование.
Таким образом, уже сегодня мы имеем опытные образцы будущей системы, аналогов которым в настоящее время нет ни в одном из государств.
Для повышения эффективности идеологической работы первостепенное значение имеет научное руководство ею. Оно требует четкого определения главных звеньев, учета специфики решаемых задач, наиболее целесообразного использования всего арсенала идеологических средств, что невозможно без компетентности того, кто осуществляет идеологическую работу.
Выводы по первому вопросу:
1. Идеологическая работа в Вооруженных Силах представляет собой сложное и многогранное явление. Его следует рассматривать как систему, функционирование которой осуществляется путем взаимодействия ее различных слагаемых.
2. Содержание, формы и методы идеологической работы не могут быть раз и навсегда данными, пригодными на все случаи жизни. Будучи зависимыми от конкретных условий реализации, они детерминируются также характером учебных, учебно-боевых, боевых задач. Учет этого – важнейшая предпосылка успеха в формировании и мобилизации духовных сил воинов на достижение поставленной цели.