Ландтаг (представительный орган).
Король.
Конституционная Хартия Пруссии
1850 – Конституционная Хартия Пруссии (действовала до ноября 1918 года). В 1871 году происходит объединение Германии. 1889 – принимается японская конституция. Принята при влиянии конституционного опыта Пруссии. Также эта хартия оказала сове влияние на конституцию Румынии и других стран. Прусская конституция – образцовый документ. Приоритет монархического принципа. Отражение революции – специальный титул – «О правах пруссаков», в котором были закреплены права и свободы пруссаков.
N Наряду с Ландтагом обладает правом законодательной инициативы;
N Высшая исполнительная власть;
N Решение вопросов войны и мира;
N Право абсолютного вето на законы, принятые представительным органом;
Этих полномочий королю показалось мало. Ы 50-е годы появляется дополнительное полномочие:
N Право вводить осадное положение;
Двухпалатный орган. Сильное влияние английского образца. Верхняя палата – палата господ – первоначально выборная лишь наполовину. Палата затем полностью формируется из лиц по наследству и из назначенных в эту плату королем лиц. Таким образом, у короля еще одно право:
N Назначать членов высшей палаты представительно органа;
Нижняя палата формируется путем непрямых выборов (палата депутатов). Выборщики – они уже депутатов. Самое интересное – куриальная избирательная система. Деление всех избирателей по трем куриям по размерам уплаченных ими налогов. При этом каждая курия избирала 1/3 положенных выборщиков. По убывающей по уплате налогов распределены. Затем она разделены на 3 части. Каждая курия 1/3 выборщиков. Можно переформировать. «Платите налоги и вы будете избирателями». 1 человек 1 курии = 18 голосов 3 курии. У кого больше налогов – у того больше голосов.
Нижнюю палату можно было распустить. Исполнительная власть преобладает над законодательной. Это положение перекочует в Германскую империю.
Конституционное право Европы 1856 (Окончание Крымской войны) – 1917/1918 (Окончание Первой мировой войны).
Результаты Крымской войны привели к ослаблению позиций Австрии в Европе:
1) Ослабляется положение Австрии в Германском союзе. Пруссия конкурирует с Австрией и в 1866 – Пруссия выступает в союзном сейме – реформировать Германский союз. Без Австрии – австро-прусская война. Пруссия побеждает. После этой победы – Пруссия создает Северогерманский союз. Это последняя степень к объединению Германии в союзе. 1867 – принятие конституции (образец для будущей Германской империи);
2) В начале 60-х Австрия, которая долгое время была символом феодализма, вышла на путь конституционных преобразований. Создается новое государство Австро-Венгрия (до 1918 года). 1861 – двухпалатный парламент. 1867 – принимаются основные законы об имперском правительстве, правах граждан, об имперском суде. Таким образом, в Австрии появляется Конституция. Это последнее германское государство, вставшее на конституционный путь развития;
3) Приходит конец австрийскому владычеству в Италии. 1860 – объединенная Италия становится конституционным государством – Пьемонтский статут 1849 года. До 1922 года. Закрепление некоторых прав и свобод итальянцев, наличие двухпалатного представительного органа;
4) На юго-востоке Австрии возникла Румыния. 1866 – конституционное государство. Начало распространения конституций на востоке Европы. Сербия становится конституционным государством, Болгария. 1905-1906 – Россия.
***
Конституция Германской империи и третьей республики во Франции – самые важный конституции в этот период. В Германии – основа – сохранение монархической формы правления. Франко-прусская война (1870).