Документированная информация - информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов
Пользование документированной информацией из государственных информационных ресурсов – это доступ пользователей к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах с целью ее получения, распространения или предоставления в том числе через информационных посредников.
Право на получение документированной информации, которое может быть ограничено только законом имеют:
1.Государство в лице его госорганов;
2.ЮЛ и ФЛ.
Признаки документированной инфы:
1.Наличие материального носителя;
2.??Зафиксированные на носителе сведения – это достигается путем указания реквизитов, которые позволяют установить источник и назначение информации, время ее документирования. Реквизиты должны быть зафиксированы на том же материальном носителе, что и идентифицируемые сведения;
3.Возможность изменения форм ее закрепления.
Государственный информационный ресурс - информационный ресурс, формируемый или приобретаемый за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также средств государственных юридических лиц.
Состав ГИР, порядок их формирования и пользования документированной информацией из них определены в ПСМ от 26.05.2009 № 673.
Согласно данному постановлению ГИР подразделяются на 3 вида:
1. Базовый. информационные ресурсы, предназначенные для общего использования всеми субъектами информационных отношений в пределах предоставленных им полномочий и (или) прав
2. Республиканский. информационные ресурсы, создаваемые республиканскими органами государственного управления - владельцами республиканских государственных информационных ресурсов при реализации ими своих полномочий.
В состав республиканских государственных информационных ресурсов входят государственные информационные ресурсы:
· Из состава государственных кадастров, регистров, реестров, классификаторов;
· Обладающие информацией о нормативных правовых актах;
· Содержащие социальную и финансово-экономическую информацию (статистика, здравоохранение, демография, образование, сельское хозяйство, инвестиции и инновации, культура, информация о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, другие государственные информационные ресурсы профессиональной или тематической направленности).
3. Региональные (территориальный). информационные ресурсы, создаваемые местными исполнительными и распорядительными органами при реализации ими своих полномочий.
В состав региональных (территориальных) государственных информационных ресурсов входят государственные информационные ресурсы, содержащие социальную, финансово-экономическую и иную информацию, необходимую для осуществления государственного управления на уровне административно-территориальных единиц.
Порядок формирования ГИР характеризуется и определяется Перечнем информационных и/или электронных услуг, оказываемых с использованием информации, содержащейся в ГИР.
В настоящее время утвержден Перечень базовых электронных услуг предоставление которых обеспечивается через единый портал электронных услук (GCV от 10.02.2112 № 138).
Формирование ГИР осуществляется на основе документированной информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой:
1.В процессе осуществления госорганами своих полномочий;
2.В процессе информационного взаимодействия госорганов между собой, а также с МО, иностранными государствами, гражданами, ЮЛ.
Документирование информации является обязательным условием включения информации в ГИР.
При формировании ГИР их владельцы имеют право заключать соглашение с субъектами информационных отношений в целях получения и использования необходимой информации, в тч содержащейся в негосударсвенных информационных ресурсах.
Интеграция ГИР на технологическом уровне осуществляется посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС).
ОАИС -- единая государственная информационная система, обеспечивающая интеграцию государственных информационных ресурсов, информационное взаимодействие и доступ в установленном порядке субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в них;..."
ОАИС – первый шаг в создании электронного правительства.
Положение об ОАИС утверждено ПСМ от 09.08.2011 № 1074.
Координацию работ по интеграции ГИР посредством ОАИС осуществляется РУП «Национальный центр электронных услуг» по согласованию с оперативно-аналитическим центром при Президенте.
Доступ пользователей к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, осуществляется посредством ОАИС либо обеспечивается их владельцами на период проведения технических и организационных мероприятий по интеграции государственных информационных ресурсов в ОАИС или организации оказания посредством ОАИС новых информационных и (или) электронных услуг. Интеграция государственных информационных ресурсов в ОАИС обеспечивается их владельцами.
Доступ субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, осуществляется на основании соглашения, заключенного с оператором ОАИС либо их владельцами на период проведения технических и организационных мероприятий по интеграции государственных информационных ресурсов в ОАИС или организации оказания посредством ОАИС новых информационных и (или) электронных услуг. Порядок и условия предоставления информации, оказания информационных и (или) электронных услуг оператором ОАИС определяются на основании соглашения между владельцем соответствующего государственного информационного ресурса и оператором ОАИС.
Получение общедоступной информации о деятельности государственных органов и государственных организаций осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Способы идентификации и аутентификации пользователей информации государственных информационных ресурсов в ОАИС, а также учета их действий определяются оператором ОАИС.
Доступ к общедоступной информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, может осуществляться без идентификации пользователя.
Владельцы государственных информационных ресурсов доводят до сведения пользователей перечень информационных и (или) электронных услуг, порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах.
Субъекты информационных отношений, ответственные за формирование государственных информационных ресурсов, пользование и предоставление документированной информации из государственных информационных ресурсов, включая оператора ОАИС, несут ответственность за:
· Достоверность и полноту информации, включаемой в государственные информационные ресурсы, а также информации, предоставляемой из государственных информационных ресурсов;
· Нарушение порядка распространения и (или) предоставления общедоступной информации, а также информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами;
· Неправомерный доступ, уничтожение, изменение, использование, распространение и (или) предоставление информации, а также иные неправомерные действия, совершенные непосредственно ими и (или) другими субъектами информационных отношений вследствие их неправомерных действий;
· Непринятие соответствующих мер по защите информации.
При организации доступа субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, размер оплаты за пользование государственными информационными ресурсами и содержащейся в них информацией определяется в соответствии с законодательством.