Основные положения таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

В процессе международных перевозок, когда груз пересекает территории и границы одного или нескольких государств, таможенные органы каждого из них применяют свои национальные системы контроля и процедуры, которые включают осмотр грузов на каждой границе, собирают пошлинные сборы и т.д. Такие меры связаны для перевозчика со значительными расходами, задержками и простоями в ходе транспортировки груза, что приводит к увеличению продолжительности перевозки и ее подорожанию.

Поэтому целью разработки системы МДП(междунар.дор.пер-ка) было:

1)создание условий для беспрепятственного перемещения грузов с минимальными задержками в пути

2)создание международной системы контроля способна заменить нац. процедуры, защитив при этом каждое гос-во транзита от нелегального ввоза груза

Сфера действия системы МДП весьма обширна. Охватывает весь европейский регион, применяется в Сев.Африке, на ближнем и ср.Востоке. Всего 66 стран.

Структура системы МДП

Конвенция ТИР( 4 элемента системы МДП):

1) Международная гарантия: гарантирует уплату нац. гарантийным объединениям всех таможенных пошлин и налогов, в отношении которых существует риск неуплаты самим перевозчиком. В России нац. гарантийным объединением является АСМАП.

2)Книжка МДП(ТИР-корнет) :предоставляет финансовую гарантию в размере 50 тыс.дол.; европейские страны-до 60 тыс.евро;каждый ТИР-корнет по 5 тыс.дол.

3)Взаимное признание мер таможенного контроля: при соблюдении взаимного признания мер таможенного контроля государствами транзита отправления груза и назначения груза; грузы, перевозимые в опломбированных грузовых отдельных ТС и в контейнерах, освобождаются от таможенного контроля в пути следования.

4)Безопасность ТС и контейнеров: только в опломбированных. Грузы должны перевозиться в контейнерах или грузовых отдельных ТС под пломбой и сконструированных таким образом, чтобы исключить возможность доступа к грузу без оставления видимых следов. Конвенция устанавливает стандарты конструкций и процедуры допущения.

Свидетельство о допущении

выдается в региональной таможне для грузовых а\м сроком на 2 года. Это документ, удостоверяющий, что АТС отвечает условиям допуска его к международным перевозкам под пломбой.

Освидетельствование проходят по 2-м направлениям:

- по типу конструкции

- в индивидуальном плане

Требования по типу конструкции:

1)невозможность извлечения грузов из опечатанной части ТС и размещения внутри грузов без оставления видимых следов взлома или повреждений таможенных печатей и пломб

2)отсутствие потайных мест для сокрытия грузов

3)простоту и надежность в наложении печатей и пломб

4)доступность для таможенного досмотра мест размещения грузов в а\м

В индивидуальном плане:

К свидетельству прикладываются фотографии и рисунки ТС и (или) прицепа. В пункте пересечения границы водитель обязан предъявить свид-во о допущении вместе с фотографией. Свидет-во д.б. заполнено на языке выдававшей его страны и на французском или англ.языке.

Функционирование системы МДП (ТИР)

1. Таможня места отправления досматривает и оформляет грузы, накладывает пломбы и делает отметки в книжке МДП. После этого отрывает 1 отр.лист, заполняет корешок к нему, возвращает книжку перевозчику, который начинает трансп.операцию.

2. Таможня вывоза(пограничная) проверяет сохранность пломб, отрывает 2-й отр. лист, заполняет корешок и выпускает за границу.

3.В каждом последующем гос-ве происходит та же процедура. Таможня проверяет сохранность пломб, отрывает лист и заполняет корешок.

4. Таможня, через к-рую грузы ввозятся на территорию гос-ва назначения, отделяет 2 отрывных листа и закрывает процедуру МДП.

Не исключается возможность выборочного досмотра грузовых мест, однако такие случаи являются исключительными.

В отношении перевозимых грузов существует ряд ограничений и дополнительных требований.

Запрещено по книжкам МДП:

1)перевозка табачных изделий и крепкого алкоголя

2)перевозку грузов повыш.таможенного риска необходимо производить в соответствии с письменным договором (лошади, ослы, козы, говядина, молоко, сл.масло)

ТС для перевозки по процедуре МДП д.б. оборудовано табличкой TIR 250*400 мм на голубом фоне белые буквы. Одна табл. впереди ТС, вторая сзади ТС, они д.б. съемными и хорошо видны.