Метод правового регулирования в конституционном праве
Субъекты конституционного права
В конституционном праве субъектами являются граждане трёх категорий: лица граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане, а так же – государство, в лице государственных органов и должностных лиц.
В конституционном праве используется императивный метод. Конституция, по средствам своих норм императивного характера, предписывает гражданам их права, свободы и обязанности, а государственным органам – порядок их формированию и деятельности. И те и другие не могут преступить полномочий, записанных для них в конституции страны.
Источники конституционного права Российской Федерации
1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года.
2. Федеральные конституционные законы РФ.
3. Федеральные законы РФ.
4. Международные и внутренние договоры РФ (Статья 15 часть 4). Пример – договор о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и её субъектами. Договор подписан 31 марта 1992 года.
5. Конституции у республик, у остальных субъектов – уставы.
6. Указы и распоряжения президента РФ.
7. Регламенты палат парламента. В регламентах записана структура палат парламента: из каких комитетов и комиссий состоят палаты парламента, сколько человек от каждой партийной фракции входит в данный комитет; порядок прохождения нормативных актов в палатах парламента.
8. Решения конституционного суда РФ. Они называются постановления, заключения, определения. Все эти акты обладают высшей юридической силой, обжалованию не подлежат. Вступают в действие немедленно.
История формирования и развития конституционного права в мире
Конституционное право не относится к числу старых отраслей права, известных ещё в древнем государстве, таких как уголовное право, наследственное право, гражданское право. Конституционное право появляется только с появлением капиталистических отношений.
Феодальное общество было разделено на сословия и базировалось на натуральном хозяйстве. Примеры сословий – феодалы, крестьяне, ремесленники, купцы. В России – мещане и инородцы. Каждое сословие имело свой собственный правовой статус и свой уровень привилегий. Власть хозяина над слугой, как и власть монарха над всеми подданными, была формально ничем не ограничена. С появлением капиталистических отношений появляется свободная рабочая сила. Крепостные освобождаются от зависимости. Новые отношения требуют нового политического порядка. Зарождается новый слой собственников, так называемый «буржуа». Этот класс рвётся к власти привилегированных слоёв.
Создаётся новый политических порядок. Появляется институт гражданства, избирательное право, власть монарха ограничивается деятельностью парламента и судов. Кроме этого, власть монарха ограничивается правами и свободами человека и гражданина. Все эти признаки и легли в основу первых конституций, которые были приняты соответственно в США в 1787 году и во Франции и Польше в 1791 году. Появление первых конституций ознаменовал становление нового политического порядка.
Конституционный строй – метод общественных отношений, основанный на подчинении государственной власти основным принципам, записанным в конституции страны. Или же – такая система общественных отношений, при которой государство ставится в зависимость от интересов и потребностей общества, от прав и свобод человека и гражданина, которые оно (Государство) соблюдает и защищает. В самой идее ограничения государственной власти потребностями общества и правами и свободами граждан и состоит главная ценность конституционного строя, который можно отнести к важнейшим завоеваниям человечества.
Источники конституционного права в мире
Можно поделить на:
1. Социальные.
2. Идейные.
3. Нормативные.
Под социальными источниками понимают широкий круг социальных интересов и потребностей, которые существуют в конкретный период времени и в конкретной стране.
Под идейными источниками понимают известные учения выдающихся теоретиков права и демократии (Спиноз, Монтескье). Учение о разделении властей, суверенитете, народном представительстве, концепция федерализма, разработанная и осуществленная отцами американской конституции, теория парламентаризма, правового государства, социального государства, светского государства, теория мирового правопорядка.
Нормативными источниками могут служить: традиции и обычаи, религиозные постулаты, решения судов и управленческих органов, закон.
Религиозные нормы являются частью конституционного права в ряде азиатских и африканских государств. Прецедент и обычай являются частью конституционного права в странах, принявших англо-саксонскую систему права. Однако большинство норм конституционного права сосредотачивается в законах, прежде всего – в основных законах государства – конституция, конституционные законы, обычные законы, законы субъектов федерации (при сложном устройстве государства), указы главы государства (президента или монарха), акты правительства, акты органов конституционного контроля, договоры международные и внутренние, регламенты палат парламента, решение органов местного самоуправления.
Каждое государство само решает, какие источники будут использоваться в конституционном праве.
История развития и формирования конституционного права в России
Конституционное право в России формируется только в начале 20 века. Хотя идеи конституционализма витали в российском обществе с начала 19 века.
Общественные деятели России представляли себе проект конституционного переустройства России по-разному. Однако сходились в одном – переход от монархического строя к конституционному должен быть не насильственным, не революционным, а должен происходить путём реформ (Например – дарованная царём конституция, избирательное право, учредительное собрание и т.д.). Однако этим надеждам не суждено было сбыться. Большевский переворот октября 1917 года и породил создание первой российской конституции.