Декабря 1991 года Горбачев сложил полномочия президента СССР и ушел в отставку.

Предпосылки распада СССР:

1)Глубокий экономический и политический кризис; падение жизненного уровня на­селения.

2)Рост национального самосознания народов СССР!

3)Национальный сепаратизм и региональный экономический изоляционизм.

4)Дискредитация центральной общесоюзной власти, отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и союзных республик.

5)Борьба за власть между центральными и национально-региональными политически­ми элитами.

6)Кризис коммунистической идеологии, ослабление КПСС, раскол в партийно-госу­дарственном руководстве и последующая ликвидация тоталитарной системы и пар­тийно-политической монополии на власть, составлявших основу СССР.

7)Заинтересованность руководителей США, Великобритании, Франции, Германии, других западных стран в демократических переменах в СССР

Последствия распада СССР:

Позитивные:

1)Разрушение тоталитарной системы.

2)Создание предпосылок для последовательной демократизации страны.

3)Прекращение гонки вооружений и военного противостояния, начало демилитари­зации страны.

4)Утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповедания.

Негативные:

1)Нарушение экономических связей между бывшими союзными республиками.

2)Ослабление обороноспособности всех республик.

3)Обострение межнациональных противоречий и возникновение новых конфликтов.

4)Ухудшение социально-экономического положения преобладающего большинства на­селения.

5)Ослабление власти в центре и па местах, угроза распада самой России

Внешняя политика СССР в 1985 – 1991 годах.

С приходом к власти М. С. Горбачева советская внешняя политика претерпела радикальные изменения. В 1987 году Горбачев опубликовал книгу "Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира".

«Новое политическое мышление» — совокупность идей и подходов, выражающих общие интересы людей независимо от их государственной и национальной принад­лежности и обеспечивающих выживание человечества в ядерно-космический век

Суть "нового мышления" в международных вопросах состояла в следующем:

1)Провозглашение современного мира единым и взаимозависимым, а не расколотым на две враждебные системы.

2)СССР предложил отказ от силового превосходства как средства решения спорных вопросов между государствами. Вместо баланса сил предложен баланс интересов, или мирное сосуществование как единственно возможный принцип межгосударственных отношений.

3)Отказ от классового принципа в международных отношениях, провозглашение приоритета общечеловеческих ценностей во внешней политике.

На практике "новое мышление" объяснялось стремлением избавить советскую экономику от непосильного бремени военных расходов и обеспечить получение западных кредитов, необходимых для проведения экономических реформ.

Характерные черты внешней политики периода перестройки:

Деидеологизация межгосударственных отношений: сотрудничество социалистиче­ских и капиталистических стран в сферах экономики, культуры, оказание взаимной помощи в развитии государств.

Приоритет общечеловеческих (а не классовых) ценностей: отказ от вывода XX съезда КПСС (1956 г.) о том, что мирное сосуществование — «форма классовой борьбы».

Признание общепринятых норм морали как обязательного критерия всякой поли­тики.

Необходимость поиска компромиссов, взаимоприемлемых решений, учитывающих интересы всех народов и государств

Уже в 1985 году сменилось советское внешнеполитическое руководство. Вместо А. А. Громыко, много лет возглавлявшего советский МИД, министром иностранных дел был назначен Э. А. Шеварднадзе, ранее не занимавшийся внешнеполитическими делами и не связанный грузом традиций советской дипломатии.

Были определены три основных задачи и направления внешней политики:

1)Нормализация отношений Восток-Запад через разоружение.

2)Установление тесных экономических и взаимовыгодных экономических контактов с различными странами без предпочтения странам социалистического лагеря.

3)Разблокирование региональных конфликтов.

Диалог с США и Западом. Проблема разоружения

Были возобновлены регулярные встречи руководителей СССР и США (1985 г.— Женева, 1986 г.— Рейкьявик, 1987 г.— Вашингтон и др.), что отражало стремление сторон к исключению риска ядерной войны из жизни народов. Расширился диалог между СССР и Великобританией, Францией, ФРГ и др.

Были подписаны соглашения между СССР и США:

§ декабрь 1987 года – о сокращении ракет средней и меньшей дальности (на 5%);

§ июль 1991 года – о сокращении советских и американских стратегических насту­пательных вооружений (на 40%) (СНВ-1). Заключение договора СНВ явилось важнейшим шагом на пути прекращения гонки вооружений и военного противостояния

§ Ноябрь 1990 года – договор о сокращении обычных вооружений в Европе, в до­полнение к этому СССР в одностороннем порядке принял решение об умень­шении оборонных расходов (на 1;4%) и численности армии на 500 тыс. чел.

§ 9 ноября 1990 года – договор о добрососедстве, партнёрстве и сотрудничестве с ФРГ.

§ Предоставление СССР гуманитарной помощи, кредитов на закупку зерна

Урегулирование региональных конфликтов

15 мая 1988 — 15 февраля 1989 года – вывод советского воинского контингента из Афганистана. Важным результатом смены советских внешнеполитических ориентиров явилось окончание афганской войны, унесшей 14 тыс. жизней советских солдат и офицеров. В 1985 году Горбачев предупредил афганских лидеров о необходимости вывода советских войск из Афганистана. В 1986 году ушел в отставку Б. Кармаль, которого афганская оппозиция считала виновником советской оккупации. Президентом Афганистана стал Наджибулла. В 1987 году Горбачев и Рейган достигли соглашения о выводе советских войск и прекращении американской помощи моджахедам. В апреле 1988 года в Женеве были подписаны соглашения м.противоборствующими в Афганистане сторонами. В мае 1988 года начался вывод советских войск. 2-й Съезд народных депутатов СССР в декабре 1989 признал ввод советских войск в Афганистан политической ошибкой. Уход СССР из Афганистана привел к неизбежному краху просоветского режима Наджибуллы. В дальнейшем между различными группами вооруженной афганской оппозиции начались трения, главным образом, по этническому признаку. В Афганистане фактически разгорелась новая гражданская война, большая часть страны оказалась под властью радикальных исламских фундаменталистов из движения "Талибан".

Вывод советских войск из Афганистана позволил улучшить советско-китайские отношения. СССР сократил группировку своих войск на границе с Китаем, перестал поддерживать вьетнамские войска в Камбодже, против чего резко выступал Китай. В 1989 году Горбачев нанес визит в Китай.

СССР, испытывавший большие экономические трудности и крайне заинтересованный в улучшений отношений с Западом, во второй половине 80-х прекратил военное вмешательство в конфликты в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа. Экономическая и военная помощь развивающимся странам резко сократилась.

В августе 1990 года СССР осудил агрессию Ирака против Кувейта и выступил за применение силы против агрессора, а в январе-феврале 1991 года поддержал предпринятую США против Ирака операцию "Буря в пустыне". Таким образом, СССР впервые за много лет занял единую с Западом позицию в региональном конфликте.

Восточно-азиатское направление

• 28 июля 1986 г.— заявление М. С. Горбачёва во Владивостоке о необходимости расширения сотрудничества между СССР и странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

• Май 1989 г.— нормализация советско-китайских отношений, переговоры по уточнению границы, соглашение об экономическом и культурном сотрудниче­стве.

• 1989—1990 гг.— поэтапный вывод советских войск из Монголии.

• Сентябрь 1990 г.— установление дипломатических отношений с Южной Ко­реей.

• Лето 1991 г.— восстановление дипломатических отношений с Израилем.

• Прекращение поддержки СССР политических режимов Ливии и Ирака.

• 1991 г.— официальное признание; советской стороной территориальной пробле­мы между СССР и Японией (в отношении четырёх островов Южно-Курильской гряды)

Взаимоотношения со странами социализма

В 1985 – 1988 годах старые и новые принципы сотрудничества: продление сроков действия ОВД; поиски резервов экономического сотрудничества в рамках СЭВ; провозглашение советским руководством принципа «свободы выбора» (отказ от навязывания «опыта перестройки» Союзникам).

В 1989 – 1991 годах происходит отказ от «доктрины Брежнева», признание ошибочным решения о вводе войск ОВД в Чехословакию в 1968 г.; с 1990 г.— вывод советских войск с территории восточноевропейских стран.