Прекращение и приостановление международных договоров.

Прекращение договора означает, что договор утратил юридическую силу в отношениях между участниками. Права и обязанности, которые участники договора приобрели в связи с его действием, не прекращаются, однако иное может быть предусмотрено новым договором или императивной нормой.

Прекращение договора или выход из него могут иметь место в соответствии с положениями договора и в любое время с согласия всех участников договора.

Основаниями прекращения международного договора являются:

1. Денонсация или выход из договора, не предусматривающего условия Денонсации – то же самое, что и прекращение договора на предусмотренных в нем условиях. Если договор не содержит в себе положений о выходе, международный договор не подлежит Денонсации за исключением следующих случаев:

a. Если установлено, что участники договора намеревались допустить возможность выхода из договора;

b. Если характер Договора предусматривает/подразумевает такую возможность.

При намерении государства выйти из такого договора, который не содержит в себе условий о выходе, сторона, желающая выйти из договора, должна уведомить об этом своих контрагентов по крайней мере за 12 месяцев до выхода.

2. Новация договора – договор считается прекращенным, если участники заключат новое соглашение по данному вопросу, и из нового соглашения следует что данный вопрос должен регулироваться новым договором. Положения предыдущего договора в данной ситуации должны быть настолько несовместимы, что совместное применение двух договоров по данному вопросу невозможно.

3. Существенное нарушение договора означает выход из договора, который не допускается в соответствии с Венской Конвенцией 1969 года, либо нарушение Положений, которые имеют существенное значение для объекта и целей Договора. В случае существенного нарушение многостороннего договора одним из его участников у других участников появляется право по единогласному решению прекратить в целом или в части, а также между всеми сторонами договора или только между нарушителем и остальными контрагентами.

4. Участник вправе ссылаться на невозможность исполнения договора, если невозможность явилась следствием безвозвратного уничтожения или потери объекта, необходимого для исполнения Договора. Данное основание невозможно применить, если исчезновение объекта стало следствием существенного нарушения договора.

5. Коренное изменение обстоятельств – такое изменение обстоятельств, которое не предвиделось участниками договора и произошло в отношении обстоятельств, которые представляли собой существенное основание для согласия на договор. Это изменение должно кардинально менять сферу обстоятельств по договору. На него нельзя ссылаться, если: 1) договор устанавливает границу; 2) коренное изменение обстоятельств явилось следствием существенного нарушения договора.

6. Возникновение императивной нормы Jus Cogens – если договор может быть продолжен, то применяется деление договора и его часть продолжает действовать.

 

Приостановление договора - временный перерыв в действии и применении договора. Во всем остальном приостановление договора не влияет на правоотношения между участниками.

Основания приостановления:

1. Приостановление договора в соответствии с положениями договора или в соответствии с общим согласием участников.

2. Приостановление действия многостороннего договора между несколькими участниками либо если сам договор предусматривает такое приостановление, либо если такое приостановление не запрещается договором и, самое главное, не влияет на правовой статус других участников договора. Не влияние на правовой статус должно выражаться в ненарушении прав и обязанностей участников.

3. Новация (может быть основанием как для прекращения договора, так и для его приостановления).

4. Существенное нарушение многостороннего договора дает право участнику, особо пострадавшему в результате нарушения, приостановить договор в целом или в части в отношениях между собой и нарушителями. Также такое нарушение дает право любому другому участнику договора требовать приостановления договора в целом или в части в отношении самого себя, если существенное нарушение коренным образом изменило положения каждого участника договора в отношении взятых на себя обязательств. Естественно, нарушителя это не касается.

 

В международном праве существуют две дополнительные категории соглашений:

1. Устаревшие соглашения, которые прекращены по молчаливому невыполнению сторонами обязательств по договору.

2. Забытые договоры (фактически, никакой разницы между устаревшими и забытыми договорами нет) – они могут быть восстановлены в любой момент.

 

Влияние на исполнение договоров военных конфликтов. Начало вооруженного конфликта как международного, так и немеждународного, как правило, предполагает квалификацию данной ситуации по трем основаниям:

1. Можно квалифицировать вооруженный конфликт как невозможность исполнения договора. Такая невозможность предполагает как прекращение договора, так и его приостановление, если только у одного из участников актуально это основание.

2. Вооруженный конфликт можно квалифицировать как существенное нарушение договора (как двустороннего, так и многостороннего) и, соответственно, применять и правила прекращения, и правила приостановления договора.

3. Вооруженный конфликт рассматривается как коренное изменение обстоятельств, а, следовательно, это является основанием для прекращения или приостановления договора.