Сословно-представительная монархия в Англии.

Является частью неписаной английской конституции, т.к.

Реформа в области государственного управления. В XII веке от Королевской курии ( высшего органа государственного управления) обособилась палата Шахматной доски - казначейство и выделился особый суд по делам о преступлениях, совершаемых чиновниками финансового ведомства на местах, а также по имущественным спорам с короной.

Усиление королевской власти обернулось королевским произволом, в ответ на него подданные короля подняли восстание ( 1215 г., против Иоанна Безземельного). Король был вынужден подписать«Великую хартию вольностей» (63 ст.).

Значение «Великой хартии вольностей» (1215 г.):

- содержит гарантии неприкосновенности личности (ст. 38 запрещала привлекать к ответственности только по устному заявлению без свидетелей, заслуживающих доверия, ст. 39 запрещала арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание или обездоление каким либо образом свободных людей иначе как по законному приговору равных и по закону страны.). Позднее закреплена в «Хабеас корпус акт» 1679 г.,

- заложена идея парламента(ст. 12, 14 предусматривала создание совета королевства, ограничивающего власть короля по одному из важнейших вопросов - взысканию поборов различного рода).

Кроме того, хартия содержала статьи, которые утратили свое значение ( гарантии баронам от вмешательства короля в их земельные споры с вассалами, ограничение ленных прав короля, единая система мер и весов для купцов и ремесленников и т.д.).

 

Отличие английского парламента:

- он был созван по воле народа, а не короля, т.е. появился в результате вооруженной борьбы народа (мелких и средних феодалов, горожан, баронов) с королем. Этапы становления парламента.1265 г. - созыв парламента (бароны, высшее духовенство, 2-4 рыцаря от графств, 2 представителя от городов). 1295 г. – образцовый парламент,

- во второй пол. XIV в. произошло разделение парламента на две палаты: верхнюю (палату лордов) и нижнюю (палату общин),

- мелкие рыцари и горожане заседали в одной палате, палате общин,

- имел более широкие полномочия: контролировать налоги и высших должностных лиц, участие в законодательстве (королевский ордонанс может быть законом только тогда, когда он принят и одобрен парламентом), право назначать королю субсидии или отказывать в них,

- формирование и созыв парламента длительное время зависело от короля, с сер. XV в. – избирательный ценз 40 шиллингов годового дохода (сохранялся до 1832 г.)

В период сословно-представительной монархии складывается система местного самоуправления. Вся территория королевства была разделена на 35 графств. Местные дела решали собрания из священников и помещиков, основная единица – церковный приход. В городах также сложились органы самоуправления во главе с выборными мэрами. Были резко ограничены судебные права феодалов и местных судов. Возросла роль королевских судов: Суда королевской скамьи, общих тяжб, казначейства. Возникает Суд справедливости, мировые судьи. Получает развитие суд присяжных.

 

Особенности английского абсолютизма.

Вся полнота власти – у короля и Тайного совета, но абсолютизм имел незавершенный характер, т.к. сохранялся парламент, органы местного самоуправления. Не получила развития бюрократия, не было постоянной армии (и налогов на ее содержание). Суд присяжных исключил инквизиционный судебный процесс, он сохранил состязательный характер. Пытки применялись только в чрезвычайных судах - Звездной палате и Высокой комиссии.

Особенность общественного строя – появление слоя обуржуазившихся дворян – джентри, который сыграет значительную роль в буржуазной революции. Крестьянство разделилось на копигольдеров – бывших крепостных, за ними сохранялись феодальные поземельные повинности и фригольдеров – свободных держателей земли. Начинается процесс огораживания. Крестьян сгоняют с земли, пашни превращают в пастбища, появляется рынок рабочей силы. Получает развитие мануфактура, в основном, в деревне, где легче обойти ограничения цехового строя.


Лекция