Ліберальна та соціально-демократична моделі соціального захисту
За Лейбфрідом та Еспінг-Андерсеном
КЛАСИФІКАЦІЯ МОДЕЛЕЙ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
| Цінності | Роль держави у наданні соціальної допомоги | Роль НДО в наданні соціальної допомоги | Принципи розподілу державної соціальної допомоги | Зв'язок між економікою та соціальною політикою |
| СКАНДИНАВСЬКА (Швеція) | ||||
| Солідарність, демократія, рівність | Велика | Незначна | Універсальність | Тісний |
| ЗАЛИШКОВА (Велика Британія) | ||||
| Вільний ринок | Функції першочергового втручання та контролю | Переважна, виконують функцію догляду | Надзвичайна вибірковість (державна допомога найбіднішим, добровільні організації – всім іншим) | Тісний (застосування ринкових механізмів у соціальній сфері) |
| КОРПОРАТИВНА (Німеччина, Нідерланди, Австрія, Швейцарія, частково Франція та Італія) | ||||
| Солідарність, субсидіарність, рівність можливостей | Мінімальна, виконує функцію контролю, делегування повноважень НДО | Головна (включаючи соціальне страхування) | Вибірковість | Соціальна політика підтримується політикою економічною |
| РУДИМЕНТАРНА (Португалія, Іспанія, Ірландія, окремі області Італії) | ||||
| Прагматизм, індивідуалізм | Мінімальна, юридичні права на соціальний захист відсутні або мінімальні | Переважна, в т.ч. виконують функцію пошуку коштів | Надзвичайна вибірковість | Соціальна політика залежить від політики економічної |
Останнім часом можна зустріти і досить спрощений підхід до виділення моделей, згідно з яким в сучасному світі спостерігається розвиток лише двох основних моделей соціального захисту: ліберальної (залишкової) та соціально-демократичної.
Мета соціальної політики в рамках ліберальної моделі - забезпечення рівності можливостей, рівних шансів для самореалізації. Роль держави в наданні соціального захисту полягає у створенні відповідних умов, обсяг соціального захисту скорочується, а держава бере на себе тільки ті функції, які не здатна виконати самотужки особа чи сім'я. Головна мета соціальної політики в рамках соціально-демократичної моделі - досягнення соціальної справедливості, подолання нерівності, що виникає під час розподілу економічних та соціальних ресурсів. Завдання держави - гарантувати та забезпечувати визначений рівень доходів та соціальних послуг незалежно від трудового внеску. Соціальний захист у цій моделі гарантується як право, а потреби населення є підставою для визначення межі соціальних витрат [3, 5-6; 4, 109].
Важливо ще раз наголосити, що виділення будь-яких моделей є лише абстракцією, яка навряд чи адекватно відбиває реальну ситуацію в тій чи іншій країні. Але виділення та опис різних моделей допомагає як при порівнянні, так і при структуруванні обговорення конкретного прикладу.
Література
1.Іванова О. Передумови формування соціальної політики в Україні // Соціальна робота в Україні: перші кроки / За ред. В. Полтавця.- К.: Вид. дім «КМ Асасіетіа», 2000.-С. 81-111.
2.Лоренц У. Социальная работа в изменяющейся Европе.- К.: Ассоциация психиатров УкраиньІ, 1997.
3.Новікова О. Концепція соціальної політики України: проблеми і шляхи розв'язання// Соціальна політика і соціальна робота.- 1998, № 1-2.- С. 5-14.
4.Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи.- К.: Фенікс, 2000.- 400 с.