Основные черты права Древней Греции Законодательный процесс.
Государственный и общественный строй Древней Спарты.
Государственный и общественный строй Древних Афин.
Особенности античных государств.
Лекция 6. Государство и право Древней Греции.
1. Своего расцвета рабовладельческое общество достигло в государствах античности. Это греческие города- полисы и Древний Рим.
Греческий город-полис - это небольшое государство, состоявшее из города и прилегающих к нему селений. В этих городах успешно развиваются торговля, в том числе морская. Начинается становление политико-правовой идеологии. Природные и географические особенности Греции способствовали с одной стороны разъединению греческих областей, а с другой – колонизации греками обширных областей. Колонии обычно представляли собой самостоятельные полисы не связанные политически со своей метрополией. Таким образом, греческий мир состоял из великого множества государств, расположенных как на территории Греции, так и далеко за ее пределами.
Государственный строй как в городах метрополиях, так и в колониях был весьма различен и подвергался частым переменам. В одних преобладала государственная форма тирании, при которой власть принадлежала одному лицу – тирану, в других – демократия, при которой созывались народные собрания и действовали выборные органы власти, в третьих – аристократия, при которой власть переходила в руки представителей знати, или олигархии, при которой органы власти открыто были закреплены за представителями богатых граждан. Наиболее могущественными из греческих государств, оказавшие заметное влияние на судьбу большинства других греческих государств считаются Афины и Спарта.
Греческие города погрязли в междоусобице, что приводит к их ослаблению и завоеванию в начале Македонией, а затем Древним Римом.
В античных государствах рабство достигло своего расцвета. Именно здесь раб становится основным орудием производства, абсолютно бесправным и считается вещью, которую можно продать или подарить.
В отличие от государств Востока, основанных в основном на теологии, в государствах античности большое внимание уделяется философии и другим общественным наукам. Здесь же впервые появляется закон в виде правового акта, принимаемого населением, складывается основные принципы законодательного процесса. Появление закона связывается с бурным развитием товарно-денежных отношений, которые уже не устраивают древние обычаи и традиции. Ранее появление закона связывают также с высоким уровнем развития мировоззрения античных государств. Огромное наследие оставило после себя римское государство, которое разработало принципы гражданского права, воспринятые странами Западной Европы и действующие там до сих пор. Произошла так называемая рецепция римского права, оказавшая большое влияние на развитие правовых систем стран мира.
2. Афины – как и другие греческие государства-полисы, занимали небольшую территорию, и являлись центром торговли, ремесла и культуры. Расцвет Афин связывают с благоприятным расположением города, который находится на пересечении торговых путей из Египта в страны Азии. Образование Афинского государства связано с мифическим именем – базилевса Тесея, который сумел объединить под своей властью несколько греческих племен (синойкизм). По форме правления Афины предоставляли собой демократическую республику, и в целом подтверждали теории, согласно которой демократия может существовать лишь на небольших территориях. Механизм государственной власти был довольно разнообразен. Наиболее важные вопросом решались на народном собрании путем народного голосования. На народном собрании принимают участие все мужчины достигшие 18 лет. Наиболее мудрейшие представители своего народа входят в совет старейшин (ареопаг), никем не избираемый и ни перед кем ни отчитывающийся. Ареопаг законодательствует, осуществляет высший суд, контролирует деятельность должностных лиц, ведущее место среди которых принадлежит коллегии архонтов (9 старейшин), избираемых ареопагом на 1 год. Замещение всех важных должностных лиц являлось привилегией эвпатридов.
С течением времени в Афинах проводится ряд реформ направленных на преобразование государственного устройства и территориального деления страны. Наиболее популярными были реформы Солона и Клисфена. Целью реформ Солона были примирение интересов враждующих сословий – демоса и эвпатридов.
Долговая реформа была направлена на отмену долгового рабства, все задолженности перед кредиторами были признаны недействительными, а лица, попавшие в рабство за долги были отпущены на свободу.
Цензовая реформаразделила все население на 4 разряда в зависимости от размера имущества. Кроме того, был установлен высокий имущественный ценз для наделения граждан политическими правами. Право замещения высших государственных должностей получили представители первых двух разрядов, архонтами и казначеями могли становиться лишь представители первого разряда.
Управленческая реформа закрепила в качестве высшего органа власти народное собрания и предусмотрела создание нового органа управления совета четырехсот, в который вошли сто представителей от каждого племени. Был создан новый судебный орган – гелиэя (суд присяжных заседателей).
Гелиэя контролировала деятельность всех судов, рассматривала дела о государственных преступлениях и обладала правом отклонять законы, принятые на народном собрании.
Реформы Солона носили компромиссный характер и привели к укреплению государства.
Решающий удар по остаткам родового строя был нанесен Клисфеном. Он провел:
1) Территориальную реформу, согласно которой было уничтожено деление страны на четыре племени. Вместо этого страна была поделена на 10 территориальных округов (фил), каждый округ делился на 3 территории (тритии): городскую, прибрежную, земледельческую.
2) Управленческую реформу,в ходе которой был создан новый орган власти совет пятисот. В совет входили по 50 человек от каждого округа, которые избирались ежегодно из граждан достигших 30 лет. Клисфен вводит понятие остракизма, в соответствии с которым народное собрание могло изгнать из государства сроком до 10 лет граждан, пользующихся авторитетом в политической жизни. Это было сделано с целью сохранения демократии.
Таким образом, реформы Клисфена привели к окончательному оформлению Афинского государства. Окончательное оформление демократии является результатом реформ Эфиальта и Перикла, в результате которых замещение должностей стало доступно всем гражданам независимо от имущественного положения, вводится вознаграждение за службу, ареопаг лишается всех политических функций.
Основными классами афинского общества являлись рабы и свободные. Свободные делились на полноправных граждан и ограниченных в правах метэков (иностранцев), к которым приравнивались вольноотпущенники.
К полноправным гражданам относились эвпатриды (благородные) - это аристократическая родовая верхушка общества, обладающая исключительным правом заниматься управлением делами государства. Демос был представлен геоморами(земледельцы) и демиургами (ремесленники) получившими право замещения должностей при Перикле.
Промежуточное положение занимали феты (бедняки) – разорившиеся ремесленники и земледельцы.
Метэки (иностранцы) не обладали политическими правами, но могли заниматься профессиональным делом, служить в армии. Они платили особые налоги и им запрещалось вступать в брак с гражданами.
Рабы являлись объектами, а не субъектами права. Положения рабов зависело от их статуса. Государственные рабы находились в лучших условиях чем частновладельческие.
3. Государство Спарта обладало рядом особенностей отличавшим его от других государств Греции.
1). Процесс возникновения спартанского государства сопровождался сохранением значительного числа остатков родовой организации.
2). На формирование классового общества в Спарте значительное влияние оказал насильственный факт.
На территорию будущей Спарты – Лаконику - вторглись дорические племена, которые вступили в борьбу с местным ахейским племенем. После ожесточенной борьбы был заключен союз племен, в результате чего образуется спартанская община, которая постепенно трансформируется в государство. В дальнейшем оба племени участвуют в войне за Мессению, территория которой присоединяется к Спарте, а население превращается государственных рабов – илотов.
По своему государственному строю, Спарта была аристократической республикой. От родовой организации сохранились такие органы власти как народное собрание, совет старейшин и два царя (вождя).
В деятельности народного собрания принимали участие спартиаты достигшие 30 лет. Оно созывалось раз в месяц, решало вопросы войны и мира, принимало законы, избирало должностных лиц. Голосовали криком. Если собрание выходило из подчинения властей оно распускалось, а его решение признавалось незаконным.
Совет старейшин (герусия) состояла из 28 геронтов, избираемых народным собранием из спартиатов, достигших 60 лет. Они обладали судебными функциями, рассматривали и подготавливали законопроекты. Царибыли членами герусии и выполняли военные, религиозные и судебные функции. Со временем господствующее положение в сфере управления стала играть коллегия пяти эфоров, избираемых народным собранием на год. Они обладали правом созывать герусию и народное собрание, контролировать деятельность всех должностных лиц, решать вопросы внутренней и внешней политики.
Общественный строй Спарты был представлен следующим образом:
1). Господствующее положение занимают спартиаты– полноправные граждане, жившие в 5 военных лагерях, объединенных в город. Их основной обязанностью была военная служба. С семилетнего возраста детей отправляли в специальные школы, где они обучались военному мастерству и выносливости. С 20 до 60 лет спартиаты несли военную службу. С 60 лет они допускаются к управлению делами государства.
2). Периэки - это жители периферийных горных районов. Они были свободны, обладали имуществом, но не могли участвовать в управлении делами государства. Их основными занятиями были торговля и ремесло.
3). Илоты – это порабощенные жители, бывшие собственностью государства. Они вели самостоятельное хозяйство, часть своего урожая отдавали спартиатам, но могли свободно распоряжаться оставшейся частью.
4). Рабы использовались на домашних работах, считались товаром, были полностью бесправны.
4. Древнейшим источником права являлся обычай. Однако в связи с развитием частной собственности, неписаное обычное право уже не может урегулировать вновь возникавшие общественные отношения. Этим и обусловлено раннее появление закона и его доминирующую роль среди источников права. Первые писаные акты, представляли собой запись древних обычаев и судебной практики. К 5 веку до н.э. законы становятся главным источником права Древней Греции. В большинстве своем они не сохранились, а судить о них можно лишь из изречений греческих ораторов. Законы принимались народным собранием. Существовал определенный процесс принятия законов, который делился на следующие стадии:
1). Внесение законопроекта в порядке законодательной инициативы в народное собрание.
2). Экспертиза законопроекта советом старейшин.
3). Принятие закона народным собранием.
4). Отклонение либо одобрение законов гелиэей.
Законы соблюдались гражданами добровольно. Они считались обязательными и авторитетными регуляторами общественной жизни. Это позволяет считать Афины классическим примером правового государства.
Наиболее известными памятниками права были законы Драконта, которые за исключением норм уголовным правом, не сохранились до наших времен. Современники считали, что эти законы написаны кровью, так как предусматривали особо жестокие наказания за правонарушения. Обширное законодательство было составлено архонтом Солоном. Его законы были написаны на деревянной доске и вывешены в центре города. Он пытался укрепить позиции частной собственности, многое сделал для развития ремесла и торговли. Солоном впервые вводится понятие завещания для лиц, не имеющих наследников мужского пола, а также дарение с оговоркой. Эти законы так же не сохранились до наших дней.