География преступности, ее региональные особенности

География преступности - «это пространственно-временное распределение уголовно-наказуемых деяний (по уровню, структуре, динамике), связанное со спецификой различных регионов мира, разных стран или административно-территориальных единиц одной страны, с численностью, структурой и расселением населения на изучаемых территориях, со своеобразными формами организации жизни людей, условиями их труда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных особенностей»[43].

География преступности тесно пересекается с социально-экономической географией, исследующей пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы.

Первые сведения о территориальном распределении преступности (составлена карта распределения уровня преступности по территории) были получены во Франции в первой половине XIX в. (А. Кетле). С этого времени во многих странах изучается территориальное распределение преступности, что находит свое подтверждение в обзорах ООН и Интерпола[44].

Сведения о территориальном распределении преступности в России формируются на основе данных первичного учета преступлений по месту их совершения, которые затем обобщаются в официальной отчетности правоохранительных органов районов, городов, областей, краев, республик и Российской Федерации в целом. В ежемесячных оперативных материалах и ежегодных статистических сборниках «Преступность и правонарушения» в обязательном порядке приводятся сведения о преступности и ее отдельных видах по 89 субъектам Российской Федерации (республикам, краям, областям, автономным областям, автономным округам, г. Москве и Санкт-Петербургу)[45].

В целом, в мировом пространстве преступности присущи общие закономерности развития, но ей также свойственны особенности в зависимости от страны, ее численности, структуры и расселения населения. Эта тенденция характерна и для различных административно-территориальных единиц одной страны, которые нередко существенно различается по своему уровню, структуре и динамике.

Различия между уровнями преступности в разных странах достигают порой одного-двух и более порядков. Аналогичная картина наблюдаются и на разных территориях одной страны. Так, например, в 1995-1998 гг. в США в целом по стране было учтено (соответственно) 13,9 и 12,5 млн. «серьезных» (8 видов) преступлений или 5,8 и 4,6 тыс. деяний на 100 тыс. жителей. Но в эти же годы в штатах Северная Дакота в расчете на население было зарегистрировано 2,9 и 2,7 тыс., Аризона - 8,2 и 6,6 тыс., а в Федеральном округе Колумбия - 12,2 и 8,8 тыс. деяний на 100 тыс. населения.

В республиках бывшего СССР в 1990 г. было учтено по стране в целом 2,8 млн. преступлений, или 958 деяний на 100 тыс. населения, в том числе в Эстонии - 1511, в России - 1242, а в Азербайджане - 217. Разница семикратная[46].

В России в 1999 г. наименьший уровень преступности отмечался в Ингушской республике (486/100 000) прирост к 1998 г. составил (44,3%), уровень преступности 1998 г. - 337/100 000. Наибольший уровень преступности отмечался в Курганской области 3855/100 000 (прирост - 30,0%). Разница в 11,4 раза[47].

Распределение преступности по стране происходит неравномерно:

• основная часть преступлений совершается в городах (около 70%), человек подвержен большему числу соблазнов, чем в деревне, он анонимен - не так, как в селе, где каждый на виду (в 1999 г. большинство преступлений зарегистрировано в городах - 2125453 - 70,8%, а в сельской местности - 876295- 29,2%);

• значительная часть горожан сама состоит из бывших сельских жителей, которые весьма уязвимы в новой обстановке для вредных влияний; так, половина горожан, осужденных за грабежи и разбои уроженцы сельской местности;

• последние годы наметилась тенденция роста преступности в сельской местности в 1991 г. она повысилась на 29% по сравнению с 1986 г., в 1992 г. на 66%, в 1993 г. на 88%, при этом латентность сельской преступности выше, чем городской (сколько там случается драк, никто не знает).

Причины высоких показателей коэффициента преступности:

1) условия жизни на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке тяжелее, чем в Европе;

2) состав населения более сложный (многие ехали на промышленные стройки Востока, в необжитые леса и не сумели вполне приспособиться к местной жизни; есть немало людей, осевших в Сибири после отбытия наказания);

3) во всех этих регионах сильно развито пьянство.