Система и виды наказаний
Система наказаний - установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень, включающий все виды наказаний, расположенных в определенном порядке с учетом их сравнительной тяжести.
Статья 44 УК предусматривает 13 видов наказания:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) конфискация имущества;
з) ограничение свободы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
В данной системе наказания располагаются в порядке возрастающей степени тяжести.
В зависимости от порядка назначения, входящие в систему наказания делятся на три группы:
- основные - применяются самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям. К этой категории относятся (ч. 1 ст. 45 УК): обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь;
- дополнительные - не применяются самостоятельно, а назначаются только в дополнение к основным. Дополнительными наказаниями являются (ч. 3 ст. 45 УК): лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества;
- наказания, применяемые как в качестве основных, так и в качестве дополнительных – наказания, носящие универсальный характер (ч.2 ст. 45 УК): штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Помимо указанной классификации, в зависимости от характера репрессивных мер наказания делятся на:
1) наказания, не связанные с изоляцией от общества;
2) наказания, связанные с изоляцией от общества;
3) смертная казнь.
К первой группе наказаний относятся:
Штраф (ст. 46 УК)- денежное взыскание, назначаемое в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
Размер штрафа устанавливается от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. При этом конкретная сумма штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.
В соответствии со ст. 31 УИК осужденный к штрафу обязан уплатить его в течении 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае, если осужденный без уважительной причины не уплачивает штраф, взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество, подлежащее конфискации.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначаемого штрафа в пределах, предусмотренных УК для названных видов наказаний.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК) - состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет - в качестве основного вида наказания; на срок от шести месяцев до трех лет - в качестве дополнительного вида наказания.
Рассматриваемое наказание может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Порядок исчисления сроков лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью установлен в ч.4 ст. 47 УК: «В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия».
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК) - назначается при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и с учетом личности виновного.
Суд в своем приговоре не может лишить осужденного:
- ученой степени;
- ученого звания;
- спортивного звания;
- иных званий, носящих квалификационный характер.
Обязательные работы (ст. 49 УК) - заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
Данный вид наказания не назначается:
- лицам, признанным инвалидами первой или второй групп;
- женщинам: беременным либо имеющим детей в возрасте до восьми лет или достигшим пятидесятипятилетнего возраста;
- мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
В случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ они заменяются судом ограничением свободы или арестом. Время, в течении которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.
Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» наказание в виде обязательных работ вводится в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2001 года.
Исправительные работы (ст. 50 УК) - отбываются по месту работы осужденного и состоят в том, что из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
В случае злостного уклонения от отбывания этого наказания суд может заменить неотбытую его часть ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Ограничение по военной службе (ст. 51 УК) - заключается в том, что из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Этот вид наказания назначается:
- осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы;
- осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ.
Конфискация имущества (ст. 52 УК)- состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Данный вид наказания устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и назначается судом лишь в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
Конфискации не подлежит имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении.
Перечень имущества, которое не подлежит конфискации, приведен в приложении к УИК. В основном это предметы домашней обстановки, утвари, одежды, топливо, продукты питания (стоимостью до трех минимальных размеров оплаты труда на каждого члена семьи). Также не подлежит конфискации жилой дом, квартира или отдельные ее части, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью), а также земельные участки и хозяйственные постройки.
Ограничение свободы (ст. 53 УК) - заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы, согласно ст. 47 УИК, отбывается в специальном учреждении - исправительном центре.
Ограничение свободы назначается:
- лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет;
- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет.
Такие наказания как обязательные работы или исправительные работы могут быть заменены ограничением свободы. В этом случае срок ограничения свободы может быть и менее года.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой и второй групп; женщинам: беременным либо имеющим детей в возрасте до восьми лет или достигшим пятидесятипятилетнего возраста; мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста; военнослужащим проходящим военную службу по призыву.
Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» наказание в виде ограничения свободы вводится в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2001 года.
Ко второй группе наказаний относят:
Арест (ст. 54 УК) - заключается в содержании заключенного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для лиц, отбывающих лишение свободы в тюрьме на общем режиме.
Арест не назначается:
- лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста;
- женщинам: беременным либо имеющим детей в возрасте до восьми лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» наказание в виде ареста вводится в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2001 года.
Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК) - назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Данное наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части взамен лишения свободы срок содержания в этой части определяется из расчета день за день.
Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК) - наиболее часто применяемое судами наказание, заключающееся в изоляции осужденного от общества путем направления его в специально предназначенные для этого учреждения на определенный приговором суда срок.
Устанавливаемый срок лишения свободы составляет от шести месяцев до двадцати лет. При замене исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. Срок лишения свободы в двадцать пять лет установлен также как альтернатива смертной казни.
В случаях назначения наказания:
- по совокупности преступлений - срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет;
- по совокупности приговоров - срок лишения свободы не может превышать тридцати лет (ч. 4 ст. 56 УК).
Лишение свободы отбывается (ст. 58 УК):
- в колониях-поселениях – лицами, осужденными к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше пяти лет;
- в исправительных колониях общего режима – лицами, впервые осужденными за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжкие преступления, а также лицами, осужденными к лишению свободы за совершение неосторожных преступлений, на срок свыше пяти лет;
- в исправительных колониях строгого режима – лицами, впервые осужденными к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинами при особо опасном рецидиве преступлений;
- в исправительных колониях особого режима – лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений;
- в тюрьмах - лицами, осужденными к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве (часть срока наказания).
Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режимов.
Пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК) - является наказанием альтернативным смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и назначается судом в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
Данный вид наказания не применяется в отношении:
- женщин;
- лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет;
- мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Смертная казнь (ст. 59 УК) - представляет третью группу наказаний.
Смертная казнь является исключительной мерой наказания и устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Данный вид наказания не применяется в отношении:
- женщин;
- лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет;
- мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
В 1997 г. Россия подписала Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 которого гласит: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть ни приговорен к этому наказанию, ни казнен». При подписании указанного Протокола, Россия сделала оговорку о поэтапном присоединении к последнему. В случае ратификации Федеральным Собранием указанного документа он вступит в силу на территории России.
С этого же периода времени Президент России отказался рассматривать ходатайства о помиловании осужденных к смертной казни, с тем, чтобы заблокировать исполнение данного вида наказания (в силу ч. 4 ст. 184 УИК, основанием для исполнения приговора об исключительной мере наказания, помимо приговора суда, необходимо еще и уведомление об отклонении ходатайства о помиловании).
Конституционный Суд РФ 2 февраля 1999 г. вынес Постановление № 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан». С момента вступления в силу данного Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.