Порядок надання населенню інформації про наявність загрози або виникнення надзвичайних ситуацій. Правила поведінки та способи дій в умовах НС.

СИТУАЦІЙ.

ГОСПОДАРЮВАННЯ ПІД ЧАС НАДЗВИЧАЙНИХ

ТЕМА7. УПРАВЛІННЯ СИЛАМИ ТА ЗАСОБАМИ ОГ ПІД ЧАС НС.

Наведіть уражаючі чинники у разі ядерного вибуху та зони радіоактивного зараження.

Які види експертиз здійснюються в Україні?

Дайте визначення термінам: експертиза, ліцензія аудит, екологічна стандартизація.

Які права та обов’язки користувачів надр?

Наведіть права та обов’язки відправника у сфері перевезення небезпечних вантажів?

Який порядок отримання дозволу на будівництво чи реконструкцію об’єктів підвищеної небезпеки?

Надайте 10 Законів України щодо БЖД.

Хто здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади в сфері захисту населення від НС?

Надайте структурно – функціональну схему управління безпекою в Україні.

В чому полягає нормативний аспект правового регулювання та які юридичні норми передбачає?

В чому полягає соціологічний аспект правового регулювання?

Що є предметом правового регулювання державного управління?

Контрольні запитання.

 

 

ЛЕКЦІЯ 9.УПРАВЛІННЯ СИЛАМИ ТА ЗАСОБАМИ ОБ’ЄКТІВ

Загроза виникнення надзвичайної ситуаціїбудь-якого класу чи рівня – це реальна загроза для життя і здоров’я людей, загроза порушення нормальних умов їхнього життя і діяльності або ж значних матеріальних витрат. Завданням безпеки життєдіяльності як галузі науково-практичної діяльності є захист здоров’я та життя людини і середовища її проживання від небезпек, а також розробка і реалізація відповідних засобів та заходів щодо створення і підтримки здорових та безпечних умов життя і діяльності людини. Виконання цього завдання особливо гостро стоїть під час загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій.

У розділі, присвяченому управлінню ризиком, показано, що порядок пріоритетів при розробці будь-якого проекту потребує того, щоб вже на перших стадіях розробки продукту або системи в проект були включені елементи, що виключають небезпеку. Якщо виявлено, що небезпеки неможливо уникнути повністю, необхідно знизити ймовірність ризику до припустимого рівня шляхом вибору відповідного рішення. Саме під час загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій з усією очевидністю проявляється необхідність своєчасного отримання інформації про наявність загрози або виникнення НС.

Центральні та місцеві органи виконавчої влади, виконавчі органи, зобов’язанінадавати населенню через засоби масової інформації оперативну і достовірну інформацію про стан захисту населення і територій від НС техногенного та природного характеру, про виникнення НС, методи і способи їх захисту та вживання заходів щодо забезпечення безпеки [38].

Порядок і надання населенню інформації про наявність загрози або виникнення НС забезпечуються шляхом:

а) завчасного створення і підтримки в постійній готовності загальнодержавної і територіальних автоматизованих систем централізованого оповіщення населення;

б) організаційно-технічного з’єднання територіальних систем централізованого оповіщення, і систем оповіщення на об’єктах господарювання;

в) завчасного створення та організаційно-технічного з’єднання з системами спостереження і контролю постійно діючих локальних систем оповіщення та інформування населення в зонах можливого катастрофічного затоплення, районах розміщення радіаційних і хімічних підприємств, інших об’єктів підвищеної небезпеки;

г) централізованого використання загальнодержавних і галузевих систем зв’язку, радіопровідного, телевізійного оповіщення та інших технічних мереж, засобів передачі інформації.

Особливо важливого значення набуває зв’язок і надання інформації в надзвичайних умовах мирного часу, коли виникають великі промислові аварії, катастрофи, стихійні лиха, коли в лічені хвилини необхідно віддати розпорядження на рятування людей та організувати оповіщення населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації.

Управліннядіями органів управління, силами і засобами об’єктів господарювання під час НС здійснюєтьсяз місць постійного розміщення, а у разі необхідності із заміських, запасних і рухомих пунктів управління.

Органи управління з НС можуть працювати залежно від обставин, у повному або скороченому складі, в різних режимах.

Сутність і особливість оперативного управління за умов виникнення НС полягає в наступному порядку:

7)приводяться у готовність і переводяться на цілодобове спостереження пости радіаційно-хімічного спостереження(РХС);

8)штаб цивільної оборони та з надзвичайних ситуацій об’єкта координує роботу управлінь, відділів і служб об’єкта щодо матеріально-технічного забезпечення сил та заходів;

9)приводяться у готовність всі наявні сховища, і які потребують їх додаткової герметизації;

10)у разі необхідності проводиться відселення працівників і службовців об’єкта господарювання;

11)здійснюється (у разі необхідності) висування додаткових сил у райони аварій, катастроф.

Відповідальність за організацію зв’язку несутьначальники управлінь з НС, відповідні керівники об’єктів зв’язку.

Система зв’язку –це організаційно-технічне об’єднання сил і засобів зв’язку, що використовуються для обміну інформацією в системі органів управління силами і засобами, об’єктами господарювання під час НС, яка будується за принципом широкого використання державних і відомчих мереж зв’язку.

За рахунок державної мережі зв’язку проводиться більш як 90-95% службових переговорів. Відомча мережа зв’язку складає приблизно 30% від державної.

Радіозасоби,які використовуються в системі управління у державній мережі поділяютьсяна рухомі і стаціонарні.

До рухомих радіозасобів належать переносні радіостанції(Р-822, Р-105М, Р-108М, Р-107,Карат,Кактус, сучасні мобільні вітчизняні та імпортні радіостанції, які встановлюються на автомобілях, літаках і вертольотах).

Стаціонарні радіозасоби встановлюються для постійної роботи. Основні типи радіоприймачів: Р-311, Р-326, Р-310М та нового покоління.

Електросирена Ф-40забезпечує озвучення території в радіусі 300-700 м. Встановлюється на найвищих будинках на рівні не менше 25 м.

Електросирена С-28встановлюється в шумних цехах, промислових підприємствах.