Особенности новейших Конституции ЗС.

Классификация Конституции ЗС.

Понятие и формально- юридические признаки Конституции.

Модифицированное, общее определение.

Конституция- это основной закон государства, свод законов, обычаев и суд прецедентов, священных писаний и приданий источников доктринального права, которые закрепляет основы конституционного статуса ЗС, правовой статус личности, систему органов гос власти и местного самоуправления, порядок формирования и деятельности, столицу и символы сувернитета.

Формально- юридические признаки:

(Отличаем по ним Конституцию от других НПА).

1)К. в целом или отдельные ее нормы носят учредительный характер.

(Пр.: К. РФ целиком носит учредительный характер; США тоже, т.к. эти К. учредили новые государства. К. Испании- отдельные нормы носят учредительный характер).

В других Законах нет учредительного характера, это прерогатива Конституции.

2)Принимается, изменяется, как правило, в особом порядке, поэтому она отличается исключительной стабильностью.

3)К. является базой текущего законодательства, на основании и в исполнении норм К. принимаются законы.

4)Обладает высшей юр силой, по отношению к иным законам и НПА.

Если закон противоречит- должен быть отменен. (Пр.: у нас был закон Президента «О борьбе с бандитизмом» по которому человека можно было задерживать на 30 дней ).

5)Для охраны К. создаются специальные органы Конституционного контроля.

I.По способу принятия.

1)Народные.

а)К. принятые парламентами (профессионал).

Наиболее профессиональный. Ведет к нарушению- узурпации власти; депутаты закрепляют для себя высокие льготы.

б)К. принятые на референдуме.

Самый демократичный способ. Его недостатки: отрицает профессионализм (люди не читали; проект не появится в виде в котором хочет народ; можно вносить что угодно); общество неоднородное, а корпоративное; условия принятия (Пр.: в Париже угрожали, если не проголосуете, то днем будут резать глотки, насиловать женщин, проголосовали все 90%). В России тоже был страх- расстрел белого дома.

в)К. принятые специальными учредительными собраниями.

Самый лучший (В 1786 г. Конституция США была принята Филадельфийским конвентом (59 делегатов). Должны разработать, принять К. . Условие: делегаты не могут больше заниматься политикой, избираться. Они не были заинтересованы. Они «Отцы основатели». В США самая хорошая К.).

2)Дарованные (Октроированные).

А)Когда дарит монарх в абсолютной монархии и тем самым ограничивает собственную власть. (Пр.: Манифест 1905 г.- первая К. РФ «Мы, Николай II… даруем настоящий Манифест»).

Пр.: Канада, Новая Зеландия.

Б)Которые подарили митрополии своим бывшим колониям.

(«Колонизаторы уходили из колонии так, чтобы остаться там навсегда». Мы разработали проект, но у вас нет юристов. Там содержалась норма, что колонии входят в содружество Великобритании/ Французского сообщества).

В)Подариные диктатором.

(Пр.: Чили. Сентябрь 1974 г. военный переворот Пиначеда. Он вывел Чили в 10 развитых стран. В 1991 г. подарил К.).

3)Принятая на основе международного договора.

Пр.: Кипр- единственная К. 1958 г.- гражданская война между турками- киприотами и греками- киприотами провели зеленную линию. А гарантом единства Кипра стали- Великобритания, Франция. Позвали предоставить. «На основание договора должна быть принята новая Конституция Кипра».

II.От формы.

1)Писанные- это основной закон или свод законов, содержание которых зафиксировано буквами, ироглифами, вязью или другими знаками.

(В учебниках неписанные К.: Великобритания; Новая Зеландия- «Если К. состоит из нескольких законов и один из них не выделен как основной- неписанная». «Англичане говорят, что наша К. неписанная». – это не так, говорят «Обычай- неписанная К.».

Вообще, это смешанные К.:

Первая часть Британской К.- писанная.

Вторая часть- Прецеденты.

Третья часть- Доктринальное право.

Четвертая часть- Обычаи. Они нигде не закреплены.

Только 4 часть неписанная; ¼ неписанная => смешанная.

Пр.: Израиль: статутное право (законы); прецеденты; талмут (создавался в течение 2 тыс лет. Он действующий источник конституционного права- он тоже писанный); обычаи (4-я часть не писанная) => смешанная.

Пр.: К. Ливана 1926 г. Она написана и кодифицирована т.е. содержится в виде единого НПА. В 1943 г. встретились: президент, патриарх Ливана, муфтий и за чаем распределили все гос должности в стране (президент- христианин; премьер министр- мусульманин суид...). Они расталичь не записав это на бумаге. С 1943 г. это устное соглашение не нарушалось «Джентельменское соглашение». Может быть источником Конституционного права, а в Ливане это составная часть К. => 2-я часть неписанная).

2)Неписанная К.

(Старшун «Если совершится переворот, конституции не будет». Такого быть не может. При перевороте пишется Указ об отмене всех прав… это и есть конституция. Акты гос переворота- конституции, они могут стать легитимными. №1400 «О поэтапной конституционной реформе СССР» это типичный акт гос переворота; он отменял конституцию; распускал съезд Депутатов РСФСР; приостанавливал деятельность полит партий; Конституционного Суда.

Эта конституция может стать легитимной когда совершаются юр значимые действия. 23 февраля 1994 г. «Политическая и экономическая амнистия»)

(неписанные К., например, респ. Вариату королевство Тонго; респ Кабаузм; Науру.

Здесь народ знает обычаи своей страны).

Получается, что есть 3-й вид- смешанные.

III.От сущности.

1)Реальные- это основной закон или свод законов государства, нормы которых адекватно отражает объективную действительность, реальную жизнь, фактические отношения.

(Практически все конституции буржуазных демократических стран).

Другая группа- конституция рассизких конституции, с неократическим режимом.

(Вся власть в стране принадлежиттбелому меньшинству.

1979г. Ирана Конст «каждый гражданин пользуется неприкосновенностью. Неприкосновенность не распространяется на коммунистов, проституток, гомосексуалов. На следующий день расстреливаются»).

2)Фиктивные- нормы которых не отражают объективную деятельность или находятся с действительностью в вапеющем противоречии.

2 вид- конституции стран, где установился режим номенклуатурной демократии (все страны постсоветского пространства).

(Пр.: Россия, Арзебаджан, Казахстан).

Фиктивные- где утвердился либерально- демократический режим. Нормы реализовать нельзя, потому что нет материально- финансовых гарантий (Пр.: Конст Индии «Каждый гражданин имеет право на достойную жизнь», но там 5 млн умирает от голода; «равноправие»- нет, т.к. касты).

IV.В зависимости от формы правления.

1)Монархические

2)Республиканские

V.В зависимости от формы государственно территориального устройства.

1)Федеральные конституции.

2)Субъектов РФ.

VI.В зависимости от действия во времени.

1)Конституции переходного периода.

2)Постоянно действующие.

3)Вечные (Всего одна. К. Мексики 1917г. . Там предусмотрено, что она никогда отмене не подлежит).

VII.В зависимости от способа изменения.

1)Жесткие- это конст которые изменяются, дополняются, отменяются в особом порядке

(К. США 1787 г. Имеет 4 варианта внесения поправок. 4-й открыл Сергей Сосновский- дипломник Казаника).

Пр.: Бельгия 2/3 Парламента- он распускается сразу же; потом новый парламент подтверждает 3/4 – только тогда принимается.

2)Гибкие- нормы которых изменяются и дополняются как обычные парламентские законы (50 % + 1 голос).

(Пр.: Великобритании; Новой Зеландии, Израиля).

3)Смешанные.

(Конст Финляндии состоит из 4 законов: о форме правления и форме гос устройства- вечные; а сеймовый устав (парламента) и избирательный кодекс- изменяются как обычные парламентские законы).

Это те, которые были приняты после 2 мировой войны (Япония, Греция, Португалия, Испания, Бразилия).

Общее:

1)Закрепляют многообразие форм собственности.

2)Закрепляют принцип разделения властей.

3)Провозглашают верховенство самой Конституции и закона в системе законодательства.

4)Закрепляют ведущую роль парламента в системе органов государства.

5)Закрепляют систему органов местного самоуправления.

6)Создание органов Конституционного контроля.

7)Закрепление соц- эконом права граждан.

8)Упраздняют институт монарха или сводят полномочия на нет.

9)Закрепляют мирные положения Конституции (отказываются от войны как средство решения международных споров).

10)Предусматривают судебный порядок разрешения всех споров.

ТЕМА: Правовой статус человека, личности и гражданина в КПЗС.

1. Правовой статус человека.

2. Правовой статус личности.

3. Правовой статус гражданина.