Потребительская кооперация России в период с 1831 по 1904 годы
В истории развития потребительской кооперации дореволюционной России можно выделить три периода:
I период – с 1831 г. по 1860 г.
II период – с 1861 г. по 1904 г.
III период – с 1905 г. по 1917 г.
Первый период истории потребительской кооперации России начинается с 1831 г. и длится до отмены крепостного права.
Первый период характеризуется образованием докооперативных форм предприятий, потому что в это время еще не было предпосылок для создания потребительских кооперативов.
Среди предшественников потребительских обществ в этот период получили развитие такие формы объединений как общества взаимопомощи, складчина, артели по организации совместного потребления.
Из всех форм объединений по удовлетворению потребления своей обустроенностью выделяются артели декабристов, функционировавшие на основе письменных уставов. Большая артель декабристов, как прообраз потребительского общества, осуществляла деятельность также на основе письменного устава. В уставе Большой артели декабристов обоснованы организационные, социальные и экономические основы деятельности артели. Участники Большой артели оставили потомкам свои воспоминая о её деятельности, а также ряд документов, в том числе бухгалтерских. Поэтому современные историки и общественные деятели признают началом истории потребительской кооперации – 2 марта 1831 года – дату принятия Устава Большой артели декабристов. Впервые в 2006 году официально отмечался 175-летий юбилей кооперативного движения России, то есть историческая дата начала кооперации в стране получила всеобщее признание.
В первый исторический период – предысторию кооперативного движения – была создана Большая артель декабристов (1831 г.) и несколько малоизвестных потребительских кооперативов.
Второй период истории потребительской кооперации начинается после отмены крепостного права в 1861 году и длится до начала первой революции 1905 года.
После отмены крепостного права в России стало развиваться кооперативное движение, как массовое социально-экономическое движение трудящихся. Крестьянская реформа ускорила развитие капитализма в стране.
С отменой крепостного права и развитием капитализма стали развиваться города, росли фабрики и заводы, строились железные дороги, увеличивалась численность рабочего класса. В результате земельной реформы усилилось расслоение крестьян, увеличилось количество бедных крестьян.
В этот период обострились проблемы по обеспечению населения продуктами питания и другими потребительскими товарами. Непомерная жадность купцов и мелких торговцев (лавочников), устанавливающих высокие цены на товары, заставляла наиболее нуждающиеся слои населения (служащих, рабочих, крестьян) создавать потребительские общества для защиты от торговой эксплуатации.
Идейными вдохновителями, а часто и организаторами потребительских обществ, были представители прогрессивной российской интеллигенции: писатели, профессора, врачи, учителя.
Характерной особенностью второго периода является медленное развитие потребительской кооперации в 70-е и 80-е годы Х1Х века. Прогрессивные общественные деятели того времени, анализируя пассивность населения по отношению к кооперативному движению, выделяли следующие причины: чрезвычайно низкая культура, отсутствие общественных навыков, опыта и вековое недоверие в народе к торговому делу.
В 90-е годы Х1Х века кооперативное движение потребителей активизируется. Руководители кооперативов, государственные деятели, понимающие социально экономическое значение кооперативов в России, изучая опыт западноевропейского кооперативного движения, стремились укрепить кооперативное движение в стране.
В конце XIX столетия были созданы организационно-правовые предпосылки для развития потребительской кооперации. Потребительские общества стали объединяться в потребительские союзы.
В 1897 году правительство утвердило «Нормальный (типовой) устав потребительных обществ», по которому право утверждения кооперативных уставов было передано из ведения Министерства внутренних дел в Петербурге губернатору каждой губернии. Новый порядок утверждения уставов упростил и ускорил регистрацию потребительских обществ в своих регионах.
В 1898 году был организован Московский союз потребительских обществ (МСПО) сразу принявший на себя роль центрального союза России*.
Утверждение Нормального устава и создание МСПО способствовало росту потребительских обществ и потребительских союзов, укреплению единой системы потребительской кооперации России.
Всего за 1861-1904 годы возникло (по числу утвержденных уставов) 1604 потребительских общества. Из них свыше 40% обществ прекратили свою деятельность. На 1 января 1905 года в России функционировало около 950 потребительских обществ.
По социальному составу членов-пайщиков из 950 действовавших потребительских обществ на 1 января 1905 г. 67% составляли сельские потребительские общества, 23,5% – зависимые фабрично-заводские и железнодорожные общества, 0,3% – независимые рабочие общества, 9,2% – всесословные и прочие потребительские общества.
Таким образом, к концу второго периода кооперативное движение потребителей активизировалось, были созданы правовые, организационные и социально-экономические предпосылки для его развития.