Y. Текст лекции

IV. Литература

II. Воспитательные цели

I. Учебные цели

Л Е К Ц И Я

по дисциплине «История государства и права России»

по специальности 030901.65 «юриспруденция»

Тема № 15. Эволюция государства и права в Российской империи в пореформенный период

Обсуждена на заседании кафедры

Протокол №______

от «______» _______________ 2012 г.

Санкт-Петербург

Цель проведения данной лекции – сформировать у обучающихся представление о периоде «контрреформ» в России в 80 – 90-х гг. XIX века.

Формирование у обучающихся правовой культуры и чувства гордости за свое Отечество.

III. Расчет учебного времени (лекция – 4 часа)

Основная

121. Власов В.И. История государства и права России: конспект лекций. Ростов н/Д.: Феникс. 2004.

122. Дрожжин В.А., Карпикова И.С., Сальников В.П. Схемы по истории государства и права. Ч.2 Л., 1989.

123. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие. М.: Проспект, 2004.

124. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник для вузов – 3-е изд. перераб. и доп. М.: Юристь, 2004.

125. История государства и права России. Учебник / Под. ред. Ю.П. Титова. М.. 1999.

126. История государства и права России. Ч 1:Учебник/ Под ред. О.И. Чистякова. – 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристь, 2004.

127. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997.

Дополнительная

128. Административные реформы в России XVIII – XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. М., 1990.

129. Ерошкин В.В. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

130. Ключевский В.О. Русская история. Полн. курс лекций. Тт. 2,3. М., 1993.

131. Рикман В.Ю. Дворянское законодательство Российской Империи. М., 1992.

132. Российское законодательство Х – ХХ вв. Тт. 4,5,6. - М., 1986, 1987, 1988.

133. Великие реформы в России: 1856-1874. М., 1992.

134. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

135. Дружинин М.Н. Русская деревня на переломе. 1861-1880 гг. М., 1978.

136. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1960.

137. История полиции дореволюционной России. Под ред. В.М.Курицына. М., 1981.

138. Курицын В. М. Буржуазные реформы государственного аппарата и развитие права России в 60-е-80-е годы XIX века. М., 1992.

139. Казанцев С.М. Суд присяжных в России. М., 1991.

140. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964.

141. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. Ставрополь: «Кавказский край», 1993.

142. Устройство государства Российского. Л., 1991.

143. Шумилов М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х годов XIX века. М.,1991.

1. Период коррекции великих реформ («контрреформы») в 80 – 90-х гг. XIX в.

Во второй половине 60-х годов XIX века ослабевают реформаторские тенденции и усиливаются позиции консервативно настроенных кругов. Непоследовательность реформ вызывает активизацию леворадикальных сил. В ответ на крайний радикализм и терроризм укрепляется реакционная группировка в правительстве. Обострение политической борьбы приводит к ужесточению политического режима. Принято считать, что на рубеже 80-х годов в России складывается вторая революционная ситуация.

В начале 70-х годов правительство отказывается от дальнейшего проведения реформ и начинает наступать на полномочия вновь созданных демократических учреждений.

Существо нового политического режима было отражено в «Положении о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» от 14 августа 1881 года.

Разработкой проекта «Положения…» занималась комиссия под председательством М.С. Каханова, утвержденная в мае 1881 года. После убийства Александра II предполагалось подвести твердое законодательное основание под те мероприятия, которые проводились с 1879 года, а именно:

– наделение чрезвычайными полномочиями генерал-губернаторов;

– расширение прав полиции.

Комитет министров утвердил «Положение…» сроком на три года, хотя по смыслу российского законодательного процесса утверждать этот документ должен был Государственный совет. В дальнейшем действие «Положения…» пролонгировались вплоть до 1917 года.

Документ предполагал установление режимов усиленной и чрезвычайной охраны. Характеристика признаков, позволяющих вводить тот или иной особый режим, была крайне неопределенной. Это давало возможность использовать их практически неограниченно.

Положение было введено в действие 4 сентября 1881 года. Одновременно на территории десяти губерний и в ряде городов вводился режим усиленной охраны.

Другим направлением внутриполитического курса правительства было проведение контрреформ.