Политическое развитие России на рубеже ХIХ-ХХ вв. Контрреформы Александра III. Революционное движение, возникновение политических партий в начале XX в. Николай II.

После цареубийства 1 марта 1881 г. перед российской влас­тью встали две задачи: прекратить разруши­тельную работу революционного движения; создать усло­вия, исключающие существование революционного подполья.

Импе­ратор Александр III (1881-1894) отличался осторожностью, твердостью характера, консерватизмом. Он взял курс на отказ от реформаторской политики.

29 апреля 1881 г. был обнародован манифест, в котором шла речь о незыблемости само­державного строя в России. Первостепенной заботой правительства стало сохранение мира в обществе, защита собственности обывателей и жизни государ­ственных служащих. Поэтому одной из первых мер стало введе­ние Положения об усиленной и чрезвычайной охране, согласно которому любая местность могла объявляться на чрезвычайном положении без разрешения центрального правительства. Были изданы Временные правила о печати, усилившие карательную предварительную цензуру. В результате цензура закрыла ряд либеральных и радикальных газет и журналов. В 1884 г. принят новый университетский устав, который отменил автономию высших учебных заведений. Руководство деятельность учебных заведений должно было осуществляться министром народного просвещения и попечителем учебного округа. В 1887 г. министерство просвещения издало циркуляр о «ку­харкиных детях», в котором запрещалось принимать в гимназии детей прислуги, мелких лавочников.

Правительство Александра III проводит ряд мер, ограничив­ших демократические реформы 60-70-х годов. Эти меры получили название контрреформ. В 1889 г. была вве­дена должность земского начальника, который должен был утверждать приговор схода, давать крестьянам консультации, на­значать мировых судей из предложенных обществом кандидатов. Земские начальники избирались из поместных дво­рян. Тем самым увеличивалась дворянская опека над земским самоуправлением. Согласно Земскому положению 1890 г. увеличивалась доля представительства дворян, а крестьяне получали лишь право выдвигать кандидатов в гласные. В 1892 г. по городской контрреформе был повышен имущественный ценз, что привело к сокращению избирателей. Таким образом, усиливался сословный характер местного самоуправления и контроль администрации. Наблюдался отход от принципов судебной реформы. В 1881 г. была ограничена гласность судопроизводства по политическим делам; прекратилась публи­кация отчетов; дела о насилии против должност­ных лиц изымались из ведения суда присяжных. Должность мировых судей сохранилась лишь в Петербурге, Москве и Одес­се, а в других местах их функции передавались земским участко­вым начальникам.

Правительственная политика по крестьянскому вопросу ос­тавалась противоречивой. В целом осуществлялся курс в русле положений реформы 1861 г. Так, в 1881 г. появился закон об обязательном переводе на выкуп временнообязан­ных, а выкупные платежи были понижены. В 1882 г. начал дей­ствовать Крестьянский банк, выдававший ссуды на покупку зем­ли. С 1886 г. отменялась подушная подать, но были увеличены косвенные и прямые налоги. Правительство ориентировалось на поддержание патриархально-общинных отношений в деревне.

В начале XX в. Россия оставалась самодержавным государством. Власть императора не ограничивалась никакими законодательными органами. Выборные представительные органы существовали лишь на уровне местной власти. В 1894 г. на престол взошел последний российский император Николай II. Его взгляды формировались под влиянием К. Победоносцева. Николай был уверен в божественном происхождении царской власти. Николай обещал неуклонно охранять начала самодержавного правления. Большое внимание Николай II уделял защите государственных устоев: совершенствование политической полиции; активно привлекаются для борьбы с массовыми беспоряд­ками войска.

На рубеже XIX - XX вв. резко обострилась международная обстановка. В окружении Николая крепло убеждение, что экспансию надо развивать в азиатском направлении и «приращиваться» на Дальнем Востоке. Россия углубила свое проникновение в Китай, ввела военные корабли в Порт-Артур и заключила договор об аренде Ляодунского полуострова. Экономическое проникновение России в Китай и Корею вошло в противоречие с интересами Японии, считавшей эти территории своей сферой влияния, что и стало последствии главной причиной Русско-японской войны. Японское правительство требовало вывода русских войск из Маньчжу­рии и признания своих исключитель­ных прав на Корею. Россия отвечала уклончиво.

24 января 1904 г. Япония в одностороннем порядке разорвала дипломатические отношения с Рос­сией, а 27 января 1904 г. японский флот напал на русскую эскадру, стояв­шую на рейде у Порт-Артура. Утром 27 января 1904 г. 14 японских кораблей атаковали в корейском порту Чемульпо русский крейсер «Варяг» и канонерскую лодку «Кореец», которые погибли в неравном бою. Активные действия русского флота по­чти прекратились, и он был вынужден перейти к обороне. Военные действия продолжались на суше. Основными их театрами были оборона русскими Порт-Артура и сражения в Маньчжурии. Героическая оборона главного опорного пункта России Порт-Артура - продолжалась почти в течение всего 1904 г. Гарнизон выдержал шесть штурмов и сковал у крепости почти 200-тысячную японскую армию. Сопротивление было прекращено в декабре 1904 г. После падения Порт-Артура ухудшилось стратегическое положение русской армии в Маньчжурии, где продолжались боевые действия. Крупное сражение произошло в феврале 1905 г. при Мукдене. Русские войска упорно обороня­лись, но были вынуждены отступить по приказу генерала А.Н. Куропаткина. Мукденская битва была последним крупным военным столкновением на суше в Русско-японской войне 1904-1905 гг.

Для помощи Тихоокеанскому флоту были сформированы на Балти­ке 2-я и 3-я тихоокеанские эскадры, которые в октябре 1904 г. под ко­мандованием вице-адмирала З.П. Рожественского были отправлены на Дальний Восток. Совершив долгое семимесячное плавание, 14-15 мая 1905 г. они - у Цусимских островов приняли бой против превосходящего японского флота. В итоге русский флот был разгромлен. Летом 1905 г. японцы беспрепятственно овладели о. Сахалин. При посредничестве США в г. Портсмут начались переговоры о мире. Российскую делегацию возглавлял С.Ю. Витте. 23 августа 1905 г. между Россией и Японией был подписан мирный договор, констатировавший поражение России в войне. Япония присо­единила к своей территории южную часть о. Сахалин, получила право на аренду Ляодунского полуострова и Порт-Артура. Россия признала сферу влияния Японии в Корее. Вместе с тем в ходе переговоров японцам не удалось добиться от российской стороны выплаты контри­буции.

Основными причинами поражения в войне были общая неподготовленность России к военным действиям на Дальнем Востоке, слабость транспортного обеспечения армии в данном регионе и бездарность высшего военного руководства.

3. Российская революция 1905-1907 гг. Причины, характер, особенности и ход революции. Деятельность Государственных Дум.

Противоречивый процесс индустриальной модер­низации России порождал борьбу общества за социально-эконо­мические и политические права. В начале XX в. наблюдаются кресть­янские волнения в Полтавской и Харьковской губерниях, рас­пространившиеся в 1903 г. на Цент­ральный район и Поволжье. Формы борьбы крестьянства оста­вались прежними: разгром имений, запашка помещичьей зем­ли, захват инвентаря, скота, семян. появились новые методы борьбы: аграрная стачка - отказ крестьян работать в поместье на предложенных владельцем условиях. Это было связано с влиянием на крестьянство методов рабочего движения.

Промышленный кризис вызвал активизацию рабочего движения: в 1901 г. произошла Обуховская оборона – забастовка, в ходе которой рабочие Обуховского сталилитейного завода несколько часов удерживали территорию от сил полиции; в 1902 г. крупные стачки охватили Ростов-на-Дону; в 1903 г. начались стачки на промышленном Юге. Изменяется содержание рабочего движения наряду с экономическими требованиями выдвигаются политические (установление свободы собраний, слова, печати). Рабочее движение отличается все большей организованностью.

Нововведением политической жизни стало оформление политических партий социалистической, либеральной и монархической направленности. Формирование рабочего движения распространение новой для России идеологии - марксизма, - обусловили становление социал-демократического движения. I съезд РСДРП (Российской соци­ал-демократической рабочей партии) декларировал создание этой организации, но задача сплочения разрозненных марксистских кружков в единую партию не была решена. В 1903 г. открылся II съезд РСДРП (сначала в Брюсселе, а затем в Лондоне). Социал-демократы приняли на нем программу партии. Документ состоял из двух частей. Программа-минимум определяла задачи партии в бур­жуазно-демократической революции - свержение самодержавия, установление демократической республики, всеобщее избиратель­ное право и демократическое свободы; право наций на самоопре­деление, 8-часовой рабочий день, возвращение крестьянам от­резков и отмена выкупных платежей. Программа-максимум определяла требования, которые должны были реализоваться в ходе социалистической революции - становление диктатуры пролетариата. На том же съезде партия раскололась по вопросу об условиях членства на большевиков (во главе с В.И. Лениным) и меньшевиков (с Ю.О. Мартова). Оба течения видели свою со­циальную опору в рабочем классе. Большевики - радикальное течение в социал-демократии, меньшевики - умеренные социалисты.

Одновременно с социал-демократическим формируется еще одно социалистическое течение в общественном движении - со­циалисты-революционеры (эсеры), представители революцион­ного неонародничества. В 1901—1902 гг. на базе нескольких групп последователей народников сложилась партия (ПСР). Ее лиде­ры - В. Чернов, Г. Гершуни счита­ли, что главной силой революции в России должно быть крестьянство. По составу партия являлась в основном ин­теллигентской, в нее входили рабочие и только 2% крестьян. Программные положения эсеров: свержение самодержавия и созыв Учредительного собрания; демократическая республика; право наций на самоопределение; в аграрном вопросе - социализация земли, т.е. уничто­жение частной собственности и передача земли в пользова­ние общинам. Инструментом террора была боевая орга­низация во главе с Гершуни. Эсеры совершили терро­ристические акты против высших сановников: в 1902 г. убили министра внутренних дел Д. Сипягина, а в 1904 - В. Плеве.

В конце XIX - начале XX в. организованнее становится ли­беральное крыло русского общественного движения. Центрами либеральных идей являлись земства и университеты. Либералы были сторонниками мирной эволюции российского го­сударства. 1905 г. оформляется Конституционно-демократическая партия (партия кадетов) во главе с П.Н. Милюковым. Программа: установление конституционной монархии, провозглашение демократических свобод, сохранение частной собственности на землю. Праволиберальные силы объединились вокруг партии «Союз 17 октября» (октябристы), созданной в 1905 г. Ее лидер - А.И. Гучков. Программа монархия с законодательной Государственной Думой, полнота исполнительной власти в руках царя, решение проблем при помощи реформ сверху по столыпинскому варианту..

В ходе революции происходит консолидация правомонархических сил, организационным оформлением которых стал «Союз русского народа» во главе с А.И. Дубровиным и В.М. Пуришкевичем (1905 г.) Выступали за сохранение и укрепление самодержавия, сохранение помещичьего землевладения и террористические методы борьбы с революцией.

Причинами революции явились: Нерешенность аграрной проблемы, а именно: аграрное малоземелье, аграрное перенаселение в центре России, тяжесть выкупных платежей, низкий уровень жизни крестьянства, распад общины. Рост рабочего класса, тяжесть его социально-экономи­ческого положения. Острые национальные проблемы, связанные с несоот­ветствием многонационального общества унитарному типу государства. Неспособность правительства и чиновничье-бюрократического аппарата проводить системное реформирование общества. Развитие политических партий в условиях запрета на легальную политическую деятельность. Сохранение самодержавия, отсутствие гарантированных прав и свобод населения. Сохранение сословного неравенства общества. Катастрофический ход русско-японской войны вызвал падение авторитета власти.

Революция носила буржуазно-демократический характер, так как в ней участво­вали самые широкие слои населения: рабочий класс, крестьян­ство, либеральная и радикальная интеллигенция, либеральная буржуазия, студенчество, часть флота.

В начале января 1905 г. произошла стачка на Путиловском заводе в Петербурге. В ходе стачки возникла мысль о мирной демонстрации к царю и вручении петиции. Организатором мероприятия выступило «Собрание русских фаб­рично-заводских рабочих» во главе со священником Г. Гапоном. Петиция была выдержана в монархическом духе, хотя и содер­жала политические требования: созыв Учредитель­ного собрания, свобода слова, печати. Мирная демонстра­ция к Зимнему дворцу состоялась 9 января. Власти приняли ре­шение остановить шествие силой, в результате погибло около тысячи человек, многие получили ранения. Эти события полу­чили название «кровавого воскресенья» и считаются началом пер­вой русской революции.

В развитии первой русской революции можно выделить этапы. Первый этап – январь – сентябрь 1905 г. - восходящая линия революции, нарастание антиправительственных выступлений. Про­изошли мощные стачки весной 1905 г., в том чис­ле в городе Иваново-Вознесенске, где возникает такая форма власти, как Совет рабочих уполномоченных. Крестьянс­кое движение к весне охватило 1/6 уездов страны. В июне 1905 г. состоялось восстание на броненосце «Князь Потемкин-Тавричес­кий», которое показало, что армия перестает быть опорой самодержавия.

Второй этап революции: период наибольшей остроты противостояния революционных сил и власти (октябрь-декабрь 1905 г.). В октябре 1905 г. началась всеобщая политическая стачка: она охватила желез­ные дороги, промышленные предприятия, учебные заведения, коммунальные службы. Осенью 1905 г. крестьянское движение охватило половину уездов страны. Произошло также крупное восстание на Черноморском флоте на крейсере «Очаков. Руководил восстанием лейтенант П. Шмидт. Правительство пошло на отмену выкуп­ных платежей с 1907 г. 17 октября император издал Манифест, провозглашавший неприкосновенность личности, свободу слова, совести, печати, собраний, союзов; учреждалась законодательная Государственная Дума. Началось формирование либеральных партий. В декабре в Москве началась стачка, которая переросла в восстание, охватившее рабочие окраины города. Глав­ным пунктом сопротивления была Пресня, где рабочие воздвиг­ли баррикады. Восстание было подавлено войсками.

Третий этап - спад революции – 1906-1907 гг. Правда, весной 1906 г. наивысшей точки достигло крестьянское движение, но оно по-прежнему было разрозненным и неэффек­тивным. Весной 1906 г. открылась I Дума, которая оказалась слишком оппозиционной по отношению к правительству, поэто­му в июле она была распущена. Но II Дума (февраль 1907 г.) заняла еще более левые позиции. 3 июня 1907 г. правительство распустило думу. Одновременно власть изменила избирательный закон, усилило неравенство избирательного права. Третьеиюньский переворот означал поражение революции.

Революция носила незавершенный характер, так как лишь частично удовлетворила требования населения. Изменения в социально-экономической сфере: отменены выкупные платежи, снижены подати крестьян, началась аграр­ная реформа, уменьшен рабочий день на предприяти­ях, разрешены профсоюзы. В сфере общественно-политической: права и свободы населения; разрешено создание политических партий; учрежден представительный законодательный выбор­ный орган власти - Дума; началась эволюция политического строя Рос­сии от самодержавия к конституционной монархии.