Октавиан Август и основание принципата
Лекция 16. Рим в эпоху империи
Второй триумвират
После гибели Цезаря цезарианцы удержали власть, благодаря консулу Марку Антонию.Республиканцев возглавил Гай Юлий Цезарь Октавиан. Он сблизился с сенатом и Цицероном; потом с цезарианцами. Образовался II триумвират.
В 42 г. до н. э. Антоний и Октавиан разгромили Брута и Кассия при Филиппах. Затем Антоний возглавил восстание против Октавиана. Триумвират распался; Антоний был лишен полномочий триумвира и вскоре погиб. Октавиан стал единственным правителем. У него были неограниченные полномочия, звание пожизненного народного трибуна, звание Август (раньше употреблялось по отношению к Богам). Установился военный диктаторский режим.
Завершился период гражданских войн и ликвидирован политический кризис. Римская республика прекратила свое существование. Началась эпоха империи. Рабовладение как строй достигает своей кульминации. Границы государства еще более расширились. Права граждан все больше предоставляются не только римским жителям, но и гражданам неиталийских провинций. Эдиктом императора Каракаллы права граждан были предоставлены всем свободным. Окончательно оформились сословия. Число нобилей и всадников пополнялось за счет муниципалов – крупных рабовладельцев Италии и провинций, провинциальной знати и государственных чиновников. Положение рабов улучшилось, было прекращено их беспричинное убийство, разрешалось иметь семьи. Появляются новые категории эксплуатации:
Пекулий:собственность или имущество, выделяемое фамилией в пользу членов семьи.
Колонат:крупная земельная собственность делится на парцеллы, которые сдаются в аренду колонам, постоянно прикрепленным к земле (освобожденные рабы, свободные, варвары).
Контрольные вопросы
1. Каковы причины начала нового этапа гражданских войн в Риме?
2. В чем заключалась цели триумвиров?
3. Каковы итоги завершения периода гражданских войн?
В первые века империи республиканские структуры сохранялись. Титул «император» долгое время оставался почетным военным титулом, который давался по нескольку раз (Октавиану, например, 21 раз). По нескольку раз они продолжали получать и власть трибуна, консула и верховного понтифика. Постепенно власть императора усиливается. Октавиан получает высшую власть: командование армией, право объявлять войну, заключать мир, содержать собственную гвардию (преторианские когорты), право высшего уголовного и гражданского суда, право толкования закона. К концу принципата общепризнанным станет положение: «что решил принцепс, то имеет силу закона». Первоначально власть принцепса не была наследственной. Часто бывали свержения принцепса и назначения нового в результате дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии.
Постепенно изменялось и положение сената. Для начала в нем была проведена чистка. Компетенции сената сокращались, хотя формально между ним и Августом было установлено равноправие. Сенату был противопоставлен неофициальный Совет принцепса из его друзей. За сенаторами оставалась фактически одна функция – утверждать предложения принцепса.
Параллельно с республиканскими магистратурами формируется императорский чиновничий аппарат:
– совет и канцелярия принцепса (совет – префекты, друзья императора, начальники ведомств; канцелярия – ведомство финансов, прошений, личного имущества императора, императорский суд) – назначались самим принцепсом из числа его приближенных;
– высшие чиновники, назначавшиеся из сенаторов и всадников: префект претория (командовал гвардией), префект Рима (в его распоряжении находились полицейские когорты), префект Египта, префект, отвечавший за снабжение продовольствием и др.
Произошла реорганизация управления провинциями, ставшими составными частями Римского государства. Они были разделены на императорские (34), доходы с них шли в казну принцепса, и сенатские (11), доходы с которых шли в государственную казну. Постепенно власть принцепса распространилась и на сенатские провинции, и к концу III в. они все стали императорскими.
Одной из важнейших причин падения республиканского режима в Риме была неэффективность его социальной политики, в связи с чем Октавиан укрепляет рабовладение (розыск беглых рабов, ограничение отпуска на волю, меры против незаконного обращения в рабство), консолидирует знать – опору новой монархии, покровительствует средним слоям. Он проводит также военную реформу. Ополчение было заменено профессиональной наемной армией. Она комплектовалась на основах добровольного найма граждан и делилась на три части:
– преторианская гвардия – 9 тыс. римских граждан италийского происхождения; получали жалование в 3,5 раза больше легионеров; служили 16 лет и после отставки располагали значительным состоянием, пополняя ряды господствующего класса;
– легионеры – 300 тысяч из граждан римских провинций; служили 20 лет и получали жалование, позволявшее после отставки завести небольшое хозяйство и влиться в состав провинциальной знати;
– вспомогательные войска – до 200 тысяч; комплектовались из жителей провинций, не имеющих прав граждан. Срок службы составлял 25 лет за жалование в три раза меньшее, чем у легионеров, но была перспектива получить римское гражданство и скопить некоторые средства.
После упоминавшегося выше эдикта Каракаллы, давшего римское гражданство всем жителям империи, социальная разница между легионерами и вспомогательными частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее политическую роль. В целом Август решил многие проблемы римского общества и заложил основу Римской империи.
К концу III в. начинается кризис принципата: уменьшается роль рабского труда, исчезает муниципальный строй и полисная система, от захватнических войн Рим переходит к оборонительным. После 199–235 гг. наступает эпоха «солдатских императоров». Принципат подавил дух гражданственности у римлян, республиканские традиции ушли в прошлое, сенат окончательно подчинился принцепсу. С конца IIIв. начинается новый этап истории империи – доминат, во времена которого Рим превратился в монархическое государство с абсолютной властью императора.