ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Государственное регулирование проведения землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению земельными ресурсами (Росземкадастром), территориальными органами на местах.
К полномочиям Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства относятся:
установление порядка проведения землеустройства;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при проведении землеустройства;
проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности;
принятие нормативных правовых актов о землеустройстве;
установление порядка государственной экспертизы землеустроительной документации;
организация и осуществление контроля за проведением землеустройства;
разработка, согласование и реализация генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации;
управление государственным фондом данных, полученных в результате проведения землеустройства;
другие установленные федеральными законами полномочия Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства.
В полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации входят:
проведение государственной политики в области землеустройства на соответствующей территории;
принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их соблюдением;
разработка и утверждение региональных целевых программ использования и охраны земель;
участие в пределах своей компетенции в организации и осуществлении государственного контроля за проведением землеустройства и реализацией землеустроительных мероприятий;
организация проведения и финансирования землеустройства в соответствии с региональными программами и на землях, находящихся в собственности субъектов Федерации;
иные, не отнесенные к ведению Российской Федерации полномочия в области землеустройства.
Органы местного самоуправления полномочны:
организовывать и проводить землеустройство на землях муниципальной собственности;
организовывать и осуществлять землеустройство на территории муниципальных образований в пределах отдельных государственных полномочий в области землеустройства, переданных им в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Возрастает роль федерального органа исполнительной власти в управлении земельными ресурсами, на который возлагаются следующие задачи:
обеспечение проведения государственной политики в области землеустройства;
разработка концепции и программы проведения землеустройства;
разработка проектов нормативных правовых актов, издание в установленном порядке ведомственных нормативных правовых актов по вопросам землеустройства;
научное, методическое и нормативно-техническое обеспечение землеустройства;
осуществление землеустроительной деятельности;
стимулирование развития сферы землеустроительных услуг на коммерческой основе;
организация и осуществление контроля за проведением землеустройства и мероприятий, определенных землеустроительной документацией;
проведение государственной экспертизы землеустроительной документации;
осуществление функций государственного заказчика проектно-изыскательских, научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ, связанных с проведением землеустройства, размещение на конкурсной основе заказов на их выполнение;
лицензирование проведения землеустроительных работ;
формирование и хранение государственного фонда землеустроительной документации;
подготовка предложений по реорганизации, ликвидации государственных унитарных землеустроительных предприятий, находящихся в их ведении;
координация проведения землеустроительных работ, связанных с использованием и охраной земель;
обобщение и анализ данных о проведении землеустроительных работ, освещение в средствах массовой информации вопросов землеустроительной деятельности;
участие в проведении работ по стандартизации и сертификации средств измерений, используемых для проектно-изыскательских обследований в землеустройстве;
разработка в пределах своей компетенции перечня сведений по землеустройству, составляющих государственную тайну и подлежащих засекречиванию, обеспечение их защиты;
осуществление других функций, связанных с реализацией задач, возложенных на федеральный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами.