Задачи бухгалтерского учета как информационной системы
Правовое и методическое обеспечение бухгалтерского учета в РФ
8.3 Бухгалтерская отчетность и её значение.
Основными задачами бух. учета согласно ФЗ о бух. учете, признаны:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и её имущественном положении необходимой внутренним и внешним пользователям,
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям, бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций.
- предотвращение отрицательных результатов в хозяйственной деятельности организации и выявление внутренних резервов обеспечение её финансовой устойчивости.
Систематизация задач по этапам развития бух. учет предусматривает следующий их порядок:
1.обеспечение сохранности имущества собственника,
2.контроль как средство обеспечения эффективного управления предприятием,
3.исчисление финансовых результатов, т.е. выявление экономических и юридических последствий хозяйственных операций,
4.представление бух. учета как инструмент перераспределения ресурсов в народном хозяйстве.
Первая задача - историческая. В сохранности имущества заинтересованы не только собственники, владельцы и акционеры, но и внешние пользователи, налоговые органы, кредиторы, поставщики.
Бух. учет и персонификация ответственности материально-ответственных лиц обеспечивает адекватность экономического состояния имущества и его юридического статуса.
Вторая задача направлена на формирование информационной базы для принятия эффективных управленческих решений. Т.е. бух. учет рассматривается как информация обратной связи в структуре управления предприятием.
В странах с развитой рыночной экономикой решение второй задачи осуществлялось путем разделения учетной функции на 2 силы: финансовый и управляющий учет. Третья задача приобретает первостепенное значение в рыночных условиях. В международной практике существует 2 подхода к проблеме идентичности финансового результата в экономическом и юридическом смысле. Между бух. учетом и налогообложением существует несколько видов связи. Для стран континентальной модели бух. учета характерна достаточно тесная связь между с-ми бух учета и налогообложения. Учетная практика в этих странах направлена на удовлетворения требований правительств в отношении налогообложения. К ним относятся: Германия, Франция, Швеция, Бельгия, Испания, Италия, Швейцария и др. К странам континентальной моделью учета примыкают государства Южноамериканской модели учета: Аргентина, Бразилия, Перу, Уругвай, Боливия, Чили и др.
В противоположность государствам континентальной модели учета в странах британо- американской или англосаксонской модели (Великобритания, США, Нидерланды, Австралия, Канада, ЮАР) зависимость с-мы учета от налогообложения крайне слаба. Бух. учет существует параллельно с налогообложением.
В России в 1993-1995гг. налоговые органы находились под влиянием идей немецкого законодательства, наиболее характерных для континентальной школы., ориентированной на тесную связь бух. учета и налогообложения.
В 1995г. возник налоговый учет, кот. строится на основе бухгалтерского, а также специально-организуемого оперативно-аналитического учета данных, необходимых для расчета налоговой прибыли.
Наметилась тенденция ориентации на британско-американскую школу. Налоговый учет воспринимается как производная от бухгалтерского.
Четвертая задача, рассматривающая бух. учет как средство перераспределения ресурсов в народном хозяйстве успешно решается в странах с развитыми рыночными отношениями. Для её реализации необходимы 2 условия:
- открытость, т.е. публичность финансовой отчетности предприятия,
- развитый рынок ценных бумаг.
Приоритет задач неодинаков в зависимости от среды, в которой функционирует предприятие. В условиях административно-командной системы приоритет был у первой задачи, хотя пропаганда на первое место выдвигала третью.
В рыночной экономике важное значение имеет вторая задача и только по мере развития рынка будет возрастать роль третьей и четвертой задачи.