Лекция от 16.10. Власть и нациообразование в государствах постсоветского пространства.

Лекции от 9.10. про Казахстан от Власова нет.

Валерий Александрович Тишков. Самый цитируемый историк на сегодняшний день, выпускник истфака.

1991 – геополитический катаклизм. Чтобы назвать это катастрофой (как Путин сказал), нужно спросить мнение жителей всех 15-ти гос-в. Историки должны быть аккуратными и неангажированными.

1/6 часть суши; 25 млн кв. км. 15 суверенных государств.

Российская Федерация и Россия – два равноправных названия. Площадь – 17 млн кв. км. Входил в десятку крупнейших по населению стран мира, хотя может в будущем выйти из десятки – 143 млн.

Кроме России есть еще ряд крупных гос-в: Казахстан, Украина, Туркмения.

Страны разные по тер-рии, а это очень важный фактор для гос-ва. Все гос-ва хотят побольше тер-рии, никто не отдает, а могут даже затеять войну за одну скалу (Гибралтарская скала) или о-ва (Фолклендские о-ва для Великобритании и Курильские для России – имеют скорее символическое значение).

Из 15 стран самая маленькая – Армения (30 тыс кв. км), затем Молдова, затем прибалтийские страны.

По численности населения 2 место после России – Украина (54 млн), Узбекистан – быстро растущее гос-во (22 млн чел). На 4 месте – Казахстан (18 млн).

Есть страны очень малые по численности: Эстония (1,5), Латвия (2 млн), Литва (около 2 млн), Армения (3 млн), Молдова (4 млн).

Есть еще довольно важная характеристика – плотность населения. С точки зрения Дальнего востока Краснодар может и перенаселенный, а с европейской точки зрения – это слабо или умеренно населенные гос-ва. Итак, по плотности. Армения (117 чел на 1 кв. км), Казахстан (6 чел на 1 кв. км), Россия (8,5 чел на кв. км).

Наконец, степень урбанизации. Стран СНГ после выхода Грузии теперь 11. По степени урбанизованности доля городского населения – самая высокая степень урбанизации (67% населения живут в городах) в России. Это довольно важный показатель. Армению профессор не отнес бы к развитым странам.

На момент распада СССР в нем проживало 277,8 млн чел (по последней переписи 1989 г). Сейчас спустя 20 лет все совокупное население тер-рий бывшего СССР составляет около 280 млн, т.е. вымирания не произошло. Но, тем не менее, здесь есть серьезные проблемы, о которых нужно бы сказать.

Динамика населения. Складывается из а) уровня рождаемости б) уровня смертности в) эмиграции=выезд из страны и иммиграции=въезд в страну. 3 группы стран по этому показателю:

1. Значительно выросли. 3. значительно выросли. Итак, в Туркмении больше всего вырасло населние – на 1/3 млн; Таджикистан; Киргизия. Это страны средней или центральной Азии, и южный Кавказ – Азербайджан. Все эти страны находятся в традиции исламской культуры. Постсоветские гос-ва не такие уж религиозные, поэтому нельзя назвать исламскими (ведь есть Саудовская Аравия и Иран). Нельзя суммарно складывать население этих стран и называть число мусульман на тер-рии стран бывшего СССР. В этих странах выше рождаемость. Из-за религии и недостаточной урбанизации. Уровень жизни почти одинаковый. За исключением Азербайджана резко рванул вперед благодаря запасам нефти + государственному руководству. В газетах проплачивается создание образа Азербайждана как бурно развивающейся страны. Хотя доля правды в этом есть – страна развивается, в стране много строится; складывается инфраструктура. Это чем-то напоминает Казахстан. Казахстан как бы состоит из 2 половинок, и ему не позволяет вырваться вперед демографический фактор – половина населения русские, поэтому и рождаемость соответственно выше.

2. Очень много потеряли. Иммиграция низкая. Грузия и Армения. Грузия потеряла почти 20% населения, а если еще добавить население Абхазии и Южной Осетии, то еще больше. Армения – речь идет примерно о 15-20%. Армению потрясли катастрофы – землетрясение (1988), Карабахская война (много азербайжданцев уехало в Азербайджан, или армяне в Россию уехали). Адлер почти стал армянским городом, это всё армяне, которые выехали из Армении. Хотя есть автохтонные (доморощенные) армяне – Ростов и Москва. И еще Молдова очень много потеряла – 20% за 20 лет, и еще население уменьшилось на несколько млн. чел. И это не считая молдаван-гастарбайтеров. В последние годы в связи с неблагоприятной ситуацией в России, ориентации на Румынию и Европу, многие молдаване уезжают туда. Поэтому Молдова потеряла значительную часть населения за 20 лет.

3. Баланс на одном уровне роста или убыли.

Казахстан – небольшой прирост примерно по 0,5% в год – за счет высокой рождаемости среди казахов и небольшой эмиграции в Казахстан из стран Средней Азии.

Белоруссия – немного, но прирастает. Это страна, которая одна из немногих имеет отрицательную миграцию (мало кто приезжает, но почти никто и не уезжает). Ярмарки с белорусским текстилем, добротной и качественной одеждой, продукты питания (начиная от меда и заканчивая другими, надеюсь, не из чернобыльской зоны), мебель. В общем, Белоруссия выглядит почти прилично.

Украина. Незначительная, но убыль населения. Убыль населения составила 2-3 млн человек из 50 млн за 20 лет, и это в основном, превышение смертности над рождаемостью + очень большая эмиграция в Россию (около 2 млн русскоязычного населения выехало). Есть государственная программа переселения соотечественников – вместо 300 тыс в год переселилось всего около 30 тыс; программа буксует, но работает около 5 лет. И когда речь шла о том, что можно решить проблему населения за счет переселения соотечественников в Россию, то идут дискуссии. На встрече в Ново-Огарево Тишков, как председатель Общественной палаты, высказал идею – есть ли смысл забирать русских, тем самым превращая ту же Восточную Украину по своим настроениям в антироссийский регион. Наличие многих русских в том же Крыму – серьезный гуманитарный мост. В общем, устраивать специальную программу стратегически не нужно. А звучат идеи собрать всех русских в одном гос-ве (как у венгров такое же есть – половина живет после 1МВ за пределами гос-ва). Итог по Украине – ситуация с приростом благоприятная. По сравнению с европейской картиной, где ни одна из стран не обеспечивает прирост населения за счет естественной прибыли (рождаемость выше смертности).

Россия.

Численность. 1989, 2002, 2010. В октябре выйдет 4 том переписи. 143 млн. человек. По сравнению с 1989 – это уменьшение. Т.е. 4-5 млн. чел. Россия за 20 лет потеряла. Это значительный убыток, но всё-таки нужно правильно понимать. Потому что создается образ, что Россия вымирает. На начало 90-х годов пришлось падение рождаемости и всплеск смертности – серьезная демографическая травма для нашей страны. Распад СССР, шоковая терапия – это, конечно, сказалось, по крайней мере, на рождаемости. Тем не менее, в начале 90-х годов есть интересный момент – не связывается ли это с антиалкогольной компанией Горбачева и Лигачева, и с приходом правительства Гайдара гос-во утратило монополию на производство спиртного, и часто стали гнать суррогат. В общем, много потеряли, но и 5 лет действия реформы жизни спасли. А когда наступила шоковая терапия и была снята монополия, то умерли и те, кто спаслись во время антиалкогольной кампании + ежегодные смерти от алкоголизма.

И в последующие годы Россия имеет отрицательный естественный прирост населения (рождаемость минус смертность). Хотя вроде в прошлом году вышли на нулевой прирост. Сейчас вступает в детородный возраст молодежь из 90-х годов, а этой молодежи мало. Поэтому в России останется проблема отрицательного баланса на 10-20 лет.

Хотя, конечно, иммиграция смягчила ситуацию – приняла за последние 20 лет не менее 12 миллионов населения. Это, конечно, в основном была сначала иммиграция русскоязычного населения. К нам стало меньше ехать молдаван, украинцев, белорусов; прибалты почти не едут. А едут в основном представители стран Средней Азии, но не казахи и туркмены (по политическим причинам их не выпускают, да и нефть есть).

В результате того, что Россия была одной из самых крупных принимающих стран, Россия более-менее удержалось на уровне.

Этнический состав.

Помимо жесткой демографии еще есть вопрос этнического (национального) состава стран. После распада СССР, который, казалось бы, произошел по этническим границам, на самом деле все новые страны постсоветского мира оказались многоэтничными [в России используется термин «многонациональные»].

Эстония. (данные взяты из ЦРУ – CIA). Эстонцев большинство, но, тем не менее, четверть население (26%) русских – это очень много! 8% шведов в Финляндии – основа для того, чтобы шведский был государственным наряду с финским.

Грузия. 84% грузин, 6% азербайжданцев, 6% армян, 1.5% русских и другие меньшинства. Здесь не называются южные осетины и абхазы – их немного, но они фактически разорвали Грузию и поставили крест на этническом государстве («Грузия для грузин»). Сваны, мегрелы, аджарцы (Батуми).

Казахстан. 54% казахов, 30% русских (выехало почти 2 млн), украинцы, узбеки, немцы (2%), татары, уйгуры. Вообще около 500 000 немцев выехало в Германию. В общем, Казахстан многоэтничен. К тому же север русскоязычный, а юг – казахский. Поэтому столицу Назарбаев перенес на север в Астану, в русскоязычный массив. Идея казахстанской (не казахской!) нации.

Киргизстан. 64% киргизов, узбеки, туркмены. Тоже очень многоэтничен.

Латвия. 60% латыши, 28% русских, 4% белорусы, украинцы 2,5, 2,5 поляки. Соотношение не в пользу латышей было еще более неблагоприятно для них. И ситуация будет ухудшаться. Шенгенские визы позволяют уезжать. Русские без гражданства, рождаемость чуть выше у русских. Утверждается концепция строительства латвийской нации.

Литва. Более моноэтничная – 84% литовцев. Поляки – 6%, 5% русские, 1% белорусы. Именно по этой причине Литва из Прибалтийских стран приняла «нулевой принцип гражданства» - все, кто жили, - граждане. 13 стран из 15 приняли, кроме Латвии и Эстонии. В этих кто до 1940 или потомки – граждане, остальные – апатриды. Литва и Армения – самые моноэтничные.

Молдова. Страна расколота по принципу – молдаване или румыны, т.е. самоопределение. Язык хоть и похож. Украинцы 8.4%, русские 6%, гагаузы 4.4% (православные тюрки), имеют внутреннюю автономию.

Россия. 80% - этнические русские, доля русских не уменьшилась! Хотя и уменьшилась численность. 3,8% татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы, армяне.

Таджикистан. 80% таджики, 15% узбеков, 1% русских. Между узбеками и таджиками всегда существует старая борьба за этничность, особенно в крупных городах, древних культурных центрах – Бухара, Хива, Самарканд – оказались в составе Таджикистана, и Узбекистан не может это принять.

Узбекистан. 80% русских.

Украина. 77.8% украинцы и т.д.

Только в России федеративное устройство. Но есть территориальные автономии (например, для каракалпаков; или что-то похожее на нее – Крымская автономия).

Лекция от 23.10. Киргизия или Кыргызская республика.

Девушка с кафедры ИСБЗ.

Какие ассоциации у нас вызывает Киргизия? – Революция (политическая непредсказуемость), трудовые мигранты. У политологов с Киргизией ассоциируется термин «fail-state» - гос-во, в котором центральная власть не контролирует всю тер-рию страны. В отношении Киргизии так сказать нельзя, но всё же есть такое мнение.

Это одно из 5 центральноазиатских гос-в. Соседи – Казахстан, Китай.

Форпост между Центральной Азией и Ближним Востоком. На её тер-рии находится часть Ферганской долины (наркотрафик, террористы). В общем, находится в очень сложной геополитической обстановке. Хотя это не объясняет проблемы, потому что у Казахстана тоже нео

21 августа 1991 – Декларация о независимости Киргизии.

Есть статья с посылами: «Киргизия – это вечный студент – на протяжении 21 года, вроде из студенческого возраста вышла, но по-прежнему ничему не научилась». Насколько это справедливо? Не очень долго, но была женщина президентом республики. А таковых уже было 4. Первым президентом был Аскар Акаев. Очень образованный, закончил МГУ, математик по образованию. Как и многие другие президенты постсоветских стран, начал возглавлять республику еще в советское время – был первым секретарем республики. Или Назарбаев и Каримов тоже так начинали. Итак, Акаеву прочили в начале 90-х долгое политическое будущее. Но прокололся на том, на чем прокалываются лидеры и сейчас – «Качество кадров», а оно очень невысоко. Люди, приходящие во власть, берут максимум из того, что можно взять. Эта тенденция до сих пор продолжается. Человека другого качества система выживает. Итак, претензии были даже не к Акаеву, а к его семье. Его родственники заняли ключевые позиции, началась коррупция, криминализация политической элиты (особенно это видно среди депутатского корпуса: они здороваются как «братки»). Так вот, Аскар Акаев продержался довольно долго, до 2005 года. Итал жертвой «тюльпановой революции» 24 марта 2005. Причина её – недовольство народа проникновением родственником во властную стр-ру, дележ должностей и ресурсов между этими людьми. Особенно возмущала деятельность дочери Акаева, которая стала депутатом парламента. И еще велика роль внешнего фактора. Сам он пишет, «заслуга в революции принадлежит Америке». Это отчасти так. Иностранные внеправительственные организации активно действовали в демократичной республике. Они, так или иначе, влияли на умы молодежи. В Казахстане деятельность иностранных гос-в ограничена. В России тоже пытаются сейчас эту сферу очистить.

Итак, до 2005 г. помимо нищеты населения: Ограниченные ресурсы. Есть золото, но не все нормально разрабатываются и часть из них принадлежит иностранцам. У них есть вода – это очень серьезное богатство. Есть условия для развития туристической деятельности, «вторая Швейцария», красивая горная местность. Но неразвита инфраструктура и всегда существовали угрозы безопасности. На тер-рии Кыргызстана находится озеро Иссык-Куль, но кыргызская его часть неразвита.

В конце 90-х – начале 2000-х постоянно происходили какие-то столкновения. ИДК (исламское движение Кыргызстана). В Ферганской долине наркотрафик и бандформирования. И криминилизированные группировки.

Общество очень легко поддается манипуляциям: низкий уровень образования; готовы голосовать за всякие подачки.

Тюльпановая революция 2005.

Причины: кризис власти. В ходе парламентских выборах в медиа-пространство была запущена информация, что идут подтасовки. Первыми выступили довольно бедные южные области; студенты. Исход – захват власти в Бишкеке и свержение власти Акаева, тот бежал из страны в Россию и до сих пор находится в Москве. Грабежи и мародерство. Хоть Акаев и бежал, к нему нет такой ненависти, как к Хурманбеку Бакиеву.

Хурманбек Бакиев после прихода к власти провел президентские выборы, в них выиграл. Жили на кредиты и подачки. При нем сложились черты современной политики Киргизии. 1) Многовекторная политика – «лавирование» между Москвой, Вашингтоном, Стамбулом и Пекином. А на деле охотно берут деньги из этих центров. 2) По-прежнему низкое качество политической элиты. Большой вес имеет внепубличное поле. Бакиев был в тесной связке с Куловым (стал премьером при Бакиеве, потом разругался и ушел в оппозицию). 3) По прежнему, на фоне нестабильной экономической ситуации высоко напряжение между властью и обществом. Не так остро стоит проблема деления на бедный юг (Ош и Джанлубад – области; сильны традиии, классические киргизы; по-русски мало говорят) и север (Бишек, тяготеют к России, интеллигенция, с русским языком), как например, на Украине на запад и восток.

Бакиев, придя к власти, пообещал, что закроет американскую базу Манас (одноименный аэропорт и национальный герой. Человек и пароход). После 11 сентября 2001 американцы начали борьбу с терроризмом. Послали свои войска в Афганистан и др. страны. В том числе в 2001 построили свою базу «Манас» по договоренности с Акаевым. Получали за это очень неплохие деньги: сначала американцы получали 15$ млн. долларов. Депутатам показалось мало, и сказали, что хотят 200 млн. $. В итоге удалось договориться на 60 млн $. База – камень преткновения между Россией, США и Киргизией. Итак, когда Бакиев в 2005 пришел к власти, была негласная договоренность за большой кредит от России закрыть эту базу. Но Бакиев не исполнил обязательства – договорились с американцами, что это будет не база, а «центр транзитных перевозок» (т.е. сменили вывеску). России это очень не понравилось, некоторые считают, что именно поэтому Россия поддержала свержение Бакиева в 2010 г.

Но были и внутренние предпосылки для падения режима – ничего не изменилось со времен Акаева. По-прежнему большая часть трудового населения ездила в Россию. Причем, преимущественно из южных областей. Около 20% ВВП Киргизии составляют доходы от трудовых мигрантов.

В апреле 2010 состоялась очередная, «традиционная» революция. Свержение Бакиева. Население разделилось на сторонников и оппозиционеров. Последним оплотом Бакиева было его родное село. Но при участии России Бакиев был свержен, бежал в Белоруссию (они были очень хорошими друзьями с Лукашенко; а на родине на него заведено уголовное дело). Бежал и сын Максим – считался при Бакиеве серым (а может быть и не серым) кардиналом. Занимал серьезные должности. Сейчас Максима Бакиева поймали в Прибалтике, депортировали, ждет суда в Бишкеке.

В общем, свержение Бакиева сопровождались межэтническими столкновениями между киргизами и узбеками на юге (Ош), в апреле 2010. Издавна там компактно проживало много узбеков. Было много крови, жертвы. Причины: киргизы считали, что узбеки занимали ключевые должности и «не дают жизнь». Повод обычно на бытовой почве, стихийно, какое-нибудь изнасилование. СНГ и ОДКБ повели себя интересно. Главная задача ОДКБ – организация безопасности. А страны ОДКБ проявили полную несостоятельность при событиях в Киргизстане.

Временное правительство возглавила Роза Отумбаева. При Бакиеве находилась в оппозиции, а при Акаеве возглавляла МИД. Приняли Конституцию – «парламентская республика». При Отумбаевой премьер-министром была Алазбек Атамбаев. В 2010 были проведены президентские выборы. Президентом была выбрана Отумбаева, практически год была президентом. В 2011 в октябре были проведены выборы, Атамбаев стал президентом (мало кто сомневался, что он будет). А Роза Отумбаева была поставлена послом в ООН. Поддержка президента обычно очень высока – больше 60% голосов.

Однако при Алазбеке Отумбаеве особых улучшений не наблюдаем. Первое правительство уже расформировано (его возглавлял Бабанов). И теперешнее правительство не лучше.

Уровень жизни населения очень низок. Там жить тяжело. Но при этом человеческий капитал не так плох. У вас мнение о киргизах складывается по трудовым мигрантам. Но это по-дилетански. Чингис Айтматов – очень почитаемая историческая фигура («Белый пароход», «Плаха»).

Киргизская культура – это тюркская культура. А Таджикистан – это персоязычная страна, очень отличается от остальных стран Центральной Азии.

Внешняя политика.

То, что это тюркское гос-во, - говорит о многом. Значит, должны дружить с Турцией (пантюркизм). Турция поддерживает еще одно тюркское гос-во – Азербайджан (лучше, чем с Россией отношения). Но у Турции с Киргизстаном не пошло как-то. А Россию уважают, считают Путина идеалом политика. С такими лидерами Киргизии не везло никогда. В октябре 2011 было принято решении о присоединении Киргизии к Таможенному союзу. Атамбаев пришел к власти полностью на пророссийских лозунгах, эта идея объединяет юг и север. Но придя к власти, начал, как и его предшественники, сомневаться. Поэтому решение о членстве в Таможенном союзе было принято, но до сих пор идет «согласование» о вступлении. Киргизия, как и Таджикистан очень давно является членом ВТО. Экономика Киргизии очень зависима от китайского реэкспорта. Значительная часть населения занята в этой сфере мелкой торговли. Как только Киргизия войдет в Таможенный союз, китайские товары не будут попадать по такой низкой цене. И это не выгодно части населения, они лишатся работы. Сложная ситуация. И Атамбаев помнит о многовекторной политике.

Атамбаев первое выступление на посту президента сделал на тюркском языке в турецком парламенте. И в России выдвинул требование увеличить плату за военную базу ОДКБ в Бишкеке. В сентябре Путин решил вопрос – дал большой кредит; пообещали построить новую ГЭС. А Киргизы дали уступку по базе. При этом американская военная база существует под очередной вывеской «Гражданский аэропорт».

Отношения с отдельными странами.

1. С США. Интересы Штатов: сохранение военного присутствия в регионе; минимизация влияния России и Китая в этом регионе. Конспирологи вспоминают проект «Центральной Азии» - выведение этого региона из-под влияния России под влияние США. Белый дом заявил о необходимости модернизации экономики Киргизии. Приняли закон о выделении 30 млн $ на модернизацию экономики Кыргызстана, а ежегодно около 150 млн выделяют. Из них 60 млн идет на базу Манас, которая очень важна. Еще есть информация, что на тер-рии Киргизии идет строительство ПРО. Помимо экономической помощи США действует через soft power (мягкая сила)— через гуманитарное влияние: НПО; образовательные программы, фонд Сореса. В общем, Америка работает о соблюдении своих интересов.

2. С Евросоюзом. Главные направления действия – обеспечение более выгодных условий транзита энергетических ресурсов из стран Центральной Азии; укрепление ценностей демократии. Помимо этого европейские страны активно сотрудничают. Например, 22% от экспорта идет в Швейцарию (едва ли ни первый партнер после России). Те же гуманитарные проекты – НПО. Но, к сожалению, Россия не очень успешно противодействует этому влиянию.

3. С Китаем. Экономические интересы. Китай очень заинтересован в энергоресурсах. Китай заинтересован в отдаче от кредитов – они должны быть потрачены на китайскую продукцию или на строительство дороги Бишкек-Пекин. Очень мудрая политика. Наши кредиты-то проедают. И попутно есть цель ограничения влияния США в регионе. Поэтому Китаю интересны столкновения США и России, чтобы они друг друга ослабляли.

4. С Турцией. Очень близки ментально, но население почему-то не поддерживает дружбу с Турцией, скорее к России. А элиты за сотрудничество с Турцией. Это очень опасно. Поскольку та очень грамотно действует – открывает широкую сеть бесплатных образовательных учреждений высокого качества, с изучением иностранных языком и стажировкой в Турции. Т.е. Турция формирует лояльную ей элиту. Но пока Кремль в это сфере не действует, и образование у нас там слабовато. Русский язык еще знают в Бишкеке, но не знают в других областях. Киргизское население хочет учить язык, но у них нет возможности изучать, потому что нет учителей, в тех же сельских районах. Турция в этом направлении гораздо эффективнее работает.

5. С Казахстаном. Это братские народы, очень схожи традиции, язык; сложно внешне отличить. В СССР находились изначально в рамках Кыргызской республики, потом уже разделились. Отношение к Назарбаеву ревнивое, тот претендует на лидерство в Средней Азии (но и на деле так). В 2010 Казахстан закрыл границу, не пускал беженцев (действовал в интересах собственной безопасности), но киргизы посчитали, что это не по-соседски.

6. С Россией. Кормим её кредитами и считаем, что они наши и никуда не денутся. Но это до поры до времени. Денутся (напр., Грузия). Стратегия России вообще в Центральной Азии носит недостаточно продуманный характер. С одной стороны, если не будем кормить мы, то будет кормить кто-то другой. С другой, недорабатываем в плане гуманитарного влияния: обучения русскому языку, открытие филиалов. Обучение языку бы работало на долгосрочную перспективу. Часто бывает преткновение на почве неуважительного отношения. Элиты не хотят возвращения в СССР, они живут хорошо, почувствовали вкус власти.

В следующий раз будут вопросы к экзамену.