Гражданская оборона, её структура и задачи по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская оборона (ГО) – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Федеральный закон РФ «О гражданской обороне» определил следующие основные задачи ГО:

· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

· предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

· проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

· проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других мер;

· борьба с пожарами, возникающих при ведении венных действий или вследствие этих действий;

· обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому и иному заражению;

· обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

· восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

· срочное захоронение трупов в военное время;

· разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в венное время;

· обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Планирование и проведение мероприятий ГО должны осуществляться всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых норм и форм собственности.

Организационную основу ГО составляют органы управления, силы и средства ГО различных органов власти, местных административно-территориальных образований и организаций (предприятий, учреждений).

На схеме 1.12 представлена структура управления ГО.

СТРУКТУРА ГО (схема 1.12)

Силы ГО включают воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в войска ГО, а также нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ).

Войска ГО организационно сведены в спасательные центры, спасательные и учебные бригады, отдельные механизированные полки, вертолетные отряды и другие виды частей и подразделений

Нештатные аварийно-спасательные формирования – это формирования, созданные на базе организаций и владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В мирное время основными задачами ГО являются:

· создание органов управления ГО;

· подготовка сил ГО;

· обучение населения;

· поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств защиты;

· планомерное накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий ГО;
создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в угрожаемый период;

· проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

В случае крупномасштабных ЧС природного и техногенного характера, а также при террористических актах силы и ресурсы ГО могут привлекаться для проведения отдельных работ.