Безопасности аварийно-спасательных работ

Организация планирования мероприятий по обеспечению

В состав оперативной группы (ОГ), сводного отряда (СО) МЧС России, выезжающей для проведения аварийно-спасательной операции, в том числе и за рубеж, включается заместитель руководителя ОГ (СО) из числа сотрудников управления защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ или других структурных подразделений МЧС России. В региональных центрах и главных управлениях МЧС России в состав ОГ (СО) включаются сотрудники, назначенные приказами соответствующих начальников. Заместитель руководителя по безопасности несет персональную ответственность за реализацию мер по организации обеспечения безопасности и защиты сотрудников МЧС России в районе ведения аварийно-спасательных работ и при проведении гуманитарных операций.

Обеспечение безопасности аварийно-спасательных работ достигается принятием и выполнением комплекса правовых, организационных, режимных, инженерно-технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз.

Для предупреждения случаев противоправного вмешательства в деятельность органов государственной власти, в том числе и сотрудников МЧС России при выполнении ими своих обязанностей со стороны отдельных граждан или групп, необходимо использовать систему заблаговременного планирования и решения вопросов, связанных с обеспечением безопасности сотрудников МЧС России и приданных сил и средств. Система заблаговременного планирования дает возможность осуществления координированного подхода, использования всех имеющихся возможностей для обеспечения безопасности сотрудников при проведении аварийно-спасательных работ.

Планирование мероприятий по организации обеспечения безопасности аварийно-спасательных работ - разработка и обеспечение выполнения в заданные сроки комплекса взаимосвязанных организационных, режимных, инженерно-технических, материально-технических и специальных мероприятий по предупреждению и снижению риска возникновения угроз в отношении сотрудников МЧС России при выполнении ими служебных обязанностей в райе проведения аварийно-спасательных работ.

План организации обеспечения безопасности - основной документ, определяющий деятельность заместителя руководителя ОГ (СО) по безопасности на период подготовки и ведения работ в районах ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий, катастроф и при проведении гуманитарных операций. План разрабатывается лицом, назначенным ответственным за организацию безопасности и утверждается старшим начальником (начальником ГУ МЧС России по субъектам РФ (председателем КЧС субъекта РФ). План должен последовательно определять все проводимые по организации и обеспечению безопасности мероприятия, конкретных исполнителей и учитывать возможность возникновения внештатных ситуаций (стихийные бедствия, внутренние беспорядки, враждебные акции и т.п.), (приложение 1). План может включать текстовую часть, расчетные таблицы, схемы, карты.

Процесс разработки плана организации обеспечения безопасности включает сбор дополнительных данных об обстановке; определение потребности в силах и средствах для выполнения намеченных мероприятий; определение источников обеспечения потребности сил и средств; уточнение порядка выполнения мероприятий и поставленных задач; определение исполнителей и мест их работы; уточнение сроков выполнения; конкретизацию организации взаимодействия; создание системы управления.