История развития сертификационной деятельности в России

История, сущность, цели и задачи сертификации. Правовые основы сертификационной деятельности, ее субъекты и объекты

КАЧЕСТВОМ

Тема 6. СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

1. История,сущность, цели и задачи сертификации. Правовые основы сертификационной деятельности, ее субъекты и объекты.

 

2. Виды, схемы и порядок сертификации производства, продукции, услуг и работ.

 

3. Международные организации по сертификации продукции.

 

Сертификация в России прошла определенный путь эволюции. Так, самой ранней формой сертификации была самосертификация с использованием клейма на изделии или другого знака или устного заверения, т.е. без документирования.

В СССР аттестация качества промышленной продукции впервые была введена в 1967 году. В 1971 году Госстандартом была утверждена единая система аттестации промышленной продукции, объединившая три уровня аттестации– государственный, отраслевой и заводской. В 1982 году СССР стал участником международных систем сертификации. В те годы в стране была принята двухуровневая аттестация продукции, включающая первую и высшую категории качества. При этом продукция высшей категории отмечалась государственным Знаком качества.

С 1986 по 1990 г. в СССР существовала государственная приемка продукции. Однако подлинное значение сертификации было определено лишь в условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям, с принятием в 1992 – 1993 гг. следующих законов:

· «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151 (ред. От 31.07.98 г.).

· « О стандартизации» от 10 июня 1993 г. № 5154 (в ред. От 27.12.95 г.).

· « О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. №2300 – 1, (в ред. от 09.01.96 г. и 10.11.2006г.)

· « Об обеспечении единства измерений». № 4871 – 1, от 27 апреля 1993 года.

В Российской Федерации действуют 18 систем обязательной сертификации, установленных законами:

· «О пожарной безопасности»; «О космической деятельности»; «О ветеринарии»; «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; « Об оружии»; «О связи»; «Об информации, информатизации и защите информации»; «О безопасности дорожного движения» и другие законы (более 30). Кроме того, действует множество (свыше 40) иных правовых актов, направленных на решение отдельных социально-экономических задач, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ (свыше 50 актов).

В 90-е годы прошлого века в России было подготовлено множество документов, развивающих правовую основу сертификации.(См. список литературы).

Развитие рыночных отношений в России, а также ее внешнеэкономические задачи стимулировали Госстандарт РФ принять программу работ по развитию систем качества РФ. В соответствии с этой программой была разработана и принята «Система сертификации и производств», которая называется «Регистр систем качества». Практическая деятельность по сертификации систем качества регламентируется государственными стандартами: ГОСТ Р 40.001 – 001-95 «Правила проведения сертификации систем качества в РФ» и подобными ей ГОСТами.